浅谈电力基建工程管理

魏勇强

摘 要：近年来，由于社会和经济发展过程中对电能需求量不断增加，电力企业进入了大规模的电力基础设施建设时期，由于基础设施建设项目的数量较多，这就给电力企业基建工程管理工作带来了较大的挑战。在当前新形势下，电力企业基建工程管理工作需要严格遵守相关的法规法规的规定，在建设工作中遵循电气规范和相关建筑行业的标准，同时充分的借鉴成功的经验，做好总结工作，这样才能更好的提升电力基建工程管理水平，从而探寻出适合当前新形势需要的基建管理体制。

关键词：供电企业；基建工程；基建管理

前言

随着人们用电量的增加，电网改扩建工程的不断增加，电力基建工程管理越来越受到关注。电力基建工程管理的好坏直接关系到电力基础设施项目建设的质量，这对于各项电力基础设施的后期运行至关重要。目前在一些基层电力企业基建工程管理工作中，由于管理体制存在不完善的地方，管理方法不合理，再加之部分管理人员自身素质较低，这就导致在基建工程勘察、设计、施工及验收过程中都存在着一些问题，给工程留下了安全隐患，不利于电网安全、稳定的运行。所以加强电力基建工程管理具有必要性和迫切性。

1 电力基建工程管理在基层供电企业的重要性

1.1 供电企业电力基建工程的重要性

电力企业为千家万户提供高质量的电能供应，为人们生产和生活提供充足的能源，电能已成为人们日常生活生产中不可或缺的重要能源，所以可以说供电企业是为经济发展及人民生活服务的部门。一旦电力系统无法正常的运行，则会导致大面积的停电发生，所带来的经济损失是无法估量，同时人们的正常生产和生活也会受到极大的影响，不利于社会的安全团结。电力基建工程是确保电力基础设施能够高质量运行的重要项目，也是电力企业生产、电能传输及转换的重要基础工程，直接关系到电力系统能否正常的运行，关系到国民经济的健康发展及社会稳定团结，所以电力基建工程的重要性不言而喻。

1.2 电力基建管理和工程质量之间的关系

电力基建工程无论是在勘察、设计、施工还是验收阶段都需要做好基建管理工作，加强基建工程的质量控制，所以可以说电力基建工程质量的好坏直接与电力基建管理水平息息相关，只有基建管理水平较高，才能更好的确保基建工程的质量，才能更好的确保电力可靠和安全的提供电能的供应。特别是在当前电力基建工程项目不断增加的情况下，各基层电力企业不仅承担着电力供应的重要责任，同时在电力基建工程中也发挥着非常重要的作用，所以需要进一步加强电力基建管理，努力提高电力基建管理水平，确保管理体制的完善，管理方法的科学，这样才能更好的确保电力基建工程的质量。

2 当前电力基建工程管理存在问题及原因分析

2.1 管理人员及相关工作人员责任制落实不到位

基建工程管理不到位主要来自于两方面的原因，其一是管理人员自身，部分电力基建管理人员由于自身法律意识较为薄弱，责任心较差，对自己应该承担的管理职责不是很清楚，时常抱有侥幸心理，从而导致管理不到位，给工程质量留下较大的隐患；其二是管理制度不科学，管理方法没有得到彻底的贯彻落实，从而导致管理人员不能更好的对自身的管理职责进行履行。

2.2 电力基建工程的合同纠纷

电力基建工程中合同纠纷是较为常见的问题，由于在工程建设之初，建设单位、施工单位和监理单位之间需要签订合同，由于在合同签订时存在较大的盲目性，部分合同条款存在着不科学、不合理的地方，再加之合同本身存在较大的漏洞，甚至部分合同在签订时还存在着互相欺瞒的情况，从而导致合同纠纷的发生。

2.3 管理人员不具备相应的专业管理资质和管理经验

电力基建工程的质量和投资效果重在管理，而管理水平的高低取决于管理人员专业水平的高低。在基建工程管理中一些管理人员可能不具备相应的管理资质，或其本身空有理论而没有管理经验。更有甚者既不具备管理理论又没有实际管理经验，从而出现在其位不谋其职，或是心有余而力不足，这样的管理必然会给基建工程埋下质量和安全隐患。

2.4 电力基建管理体制的不完善

目前电力基建管理体制还存在许多不健全的地方，这对于电力基建管理工作的开展带来了较大的制约作用，势必会导致工程的质量受到一定的影响，给电力基建工程留下安全隐患。

3 基层供电企业强化电力基建工程管理的思考

3.1 强化电力基建工程管理的重点

必须遵循客观规律，完善电力基建管理制度，严格按电力基建程序办事，从可行性研究阶段开始抓起，加强对各个环节的质量管理与监督。严格执行有关建设招投标的法律、法规、制度等，大力提高招投标的透明度。参与工程建设的各方认真履行合同条款，依照建设法规、相关规范、具体操作规程组织开展工作，严格工程质量的事前、事中，事后控制。工程竣工验收严格执行国家相关质检标准，编写并归档保存所有验收记录、纪要及相关资料。

3.2 落实基建管理人员责任制

基建管理水平的提升，需要强化基建管理人员自身的综合素质，只有管理人员自身能力提升了，才能更好的在管理工作中确保各项制度和措施的落实，才能更好的确保基建工程的质量，更好的应对风险。所以对于管理人员需要进一步对其责任制度进行完善，明确分工，确保责任能够完全落实到位。

3.3 加强对基建工程合同签订、履行的管理

基建工程的设计、施工决定了工程质量的好坏，而合同恰好是这三者的纽带，因此合同管理在电力基本建设管理中处于核心地位。基建工程的参与单位必须树立有效的法制观念，做到依法经营。签订合同必须在法律的引导下遵循公平自愿的原则。履行合同必须严格遵守合同条款，体现法律的强制性。

3.4 严格基建管理人员资质认定的措施

因为基建工程的质量直接关系到电力企业以后的安全稳定运行，所以为了确保基建工程的施工质量，要加强对管理人员的资质审查，只有具备相关的资质才可以上岗，能够更好的将理论与实践相结合，提高工程的施工管理质量。在施工的过程中，对管理人员进行定期或者不定期的核查，严禁虚假冒名顶替现象的发生，为工程管理工作的顺利进行提供基础的保障。

3.5 严防不良风气的滋生，不断加强廉政建设

要想提高工程管理的水平，还应该加强思想工作的开展，因为工程管理的水平直接影响到工程的建设质量，所以要对管理人员开展思想教育工作，提高其法制观念，引导正确的价值观，在思想上抵制不良风气的滋生。充分的发挥正能量，弘扬社会主义价值观，开展党风廉政建设，是提高工程管理水平的重要手段。

4 结束语

为了适应我国经济建设的快速发展，我国的电网不断的升级改造，由此大规模的开展了电力基建工程，为电力工程的发展打下了良好的基础。基建工程的施工质量直接影响到后期电网的安全稳定运行，所以要加强对工程的管理工作，确保基建工程的施工质量。为了提高工程管理工作的水平，需要不断的提升管理人员的技术水平，开展思想教育培训工作以提高综合素质，制定完善的工程管理体系，健全各项规章管理制度，加强日常监督，才能够切实有效的发挥工程管理工作的水平，为提高电力基建工程的施工质量创造有利的条件。

参考文献

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