哈大齐工业走廊对韩能源合作潜力及对策

赵庆日　诸贤女

摘要：韩国是世界能源消耗大国，由于其能源资源十分有限，所需能源的 97%需要海外进口，哈大齐工业走廊丰富的能源资源无疑对韩国有着巨大的吸引力，而哈大齐工业走廊建设也需要资金和技术的注入与支持。本文拟以哈大齐工业走廊为中心对黑龙江和韩国的能源产业进行比对分析，探讨建立对韩能源合作平台，使双方能够实现战略性分工，促进黑龙江省能源产业可持续发展，实现双赢互利。

关键词：哈大齐，韩国，能源合作

中图分类号：F403 文献标识码：A

文章编号：1005-913X（2014）10-0095-01

从20 世纪 60年代初开始 ，经过 30 多年的高速发展，韩国一跃迈入新兴工业国家的行列，同时也成为能源消耗大国，由于其能源资源十分有限，所需能源的 97%需要海外进口，是世界第四大石油进口国。哈大齐工业走廊丰富的能源资源无疑对韩国有着巨大的吸引力，而哈大齐工业走廊建设也需要资金和技术的注入与支持，这种互补使双方的合作成为必然。

一、黑龙江省对韩能源合作现实基础

（一）中、韩能源安全与利益共同点

中、韩两国能源安全战略的内容非常接近， 即都由节约能源、推进能源消费多元化、谋求能源进口来源地多元化、扶植本国能源企业扩大海外能源开发、重视能源消费过程中的各类环境问题等方面构成。不仅如此， 两国的能源安全战略还具有多方面的战略利益共同点： 一是在节约能源方面的利益一致性。各主要能源消费国加强节能措施， 无疑可以在一定程度上减轻国际能源市场的需求压力并稳定能源价格， 因而符合同为能源消费和进口大国的中、韩的共同利益。二是在推进能源多元化方面的利益一致性。推进能源多元化和降低对石油的依赖程度， 对降低国际石油市场需求压力和稳定石油价格也具有非常重要的意义， 因而对中、韩两国来说也是一个重要的利益共同点。三是在扩大能源战略储备方面的共同利益。在当前的国际环境下， 能源战略储备的作用主要是应对因突发地区冲突、恐怖袭击、自然灾害造成的局部性国际能源供应混乱和中断。四是能源消费过程中注意环境保护问题的共同利益。通过各种节能措施和推广使用清洁能源， 加强区域环境保护和控制温室气体排放， 更是各国面临的共同责任， 也符合各国的共同利益。

（二）黑龙江省与韩国经贸合作现状

黑龙江与韩国经贸通道便捷，在经济合作方面具有较强的互补性。韩国现在已成为黑龙江的第三大贸易伙伴和第四大投资来源国。2011年黑龙江对韩进出口贸易额为8.55亿美元，比上一年增长13.9%，其中出口额为7.7亿美元，比上年增长18.1%。目前，韩国已成为黑龙江省第四大贸易伙伴和第三大投资来源国。

二、黑龙江省对韩国能源合作的比较优势

作为资源大省，黑龙江能源储量丰富，是全国重要的能源基地。目前，黑龙江的原油、原煤、天然气和水能这些常规能源的探明总资源储量259.97亿吨标准煤，居优势地位。尤其是，近年来一个颇具规模的油气经济圈正在黑龙江西部形成，它的经济活力逐渐辐射全省。这个油气经济圈以中国石油大庆油田的4000万吨原油，31亿立方米天然气产量和即将建成的大庆石化120万吨乙烯等为依托，以大庆为中心，从哈尔滨到齐齐哈尔，覆盖龙江中西部地区。油气经济圈把大庆和哈齐两市紧密联系在一起，使之成为我省最具经济活力的地区。大庆油田4000万吨持续稳产，为120万吨乙烯改扩建、30万吨聚丙烯二期、千万吨炼油提供了资源保障，并向哈尔滨和齐齐哈尔供气，每年10亿立方米气龙使300万户居民受益。数据显示，油气业务实现增加值1500亿元，对我省生产总值的不完全直接贡献达19.5%。大庆油气经济圈每年还为周边提供市场容量400多亿元。

此外，黑龙江省的其他能源也很丰富。如，中国的风能资源居于世界首位，而黑龙江就占了全国总量的12%，2010年，风电装机达到3107万千瓦。黑龙江省生物质资源每年高达1.5亿吨，生物质可转化量为5000多万吨，可替代标煤2500万吨。此外，黑龙江幅员辽阔，太阳能利用潜力巨大，水能资源丰富，水力发电潜力也很大，并且作为以发电设备为主的东北老工业基地，黑龙江又是全国的能源和电力生产基地，成为全国的能源和电力输出大省。

三、依托哈大齐工业走廊进行对韩能源合作的具体建议

（一）积极利用韩资和引进韩国先进的能源技术

韩国在对海外能源合作项目的资金和技术援助项目中很多是通过获得购买份额等形式获得投资收益的，而合作方则依靠吸收韩资和韩国技术满足了其面临的能源技术研发的资金和技术不足问题，但是这种依靠外力的形式也必然会带来难以预料的技术控制风险以及由于合作协议订立不当带来的未来能源大量外流的风险。所以，对于必须吸收外资和外国技术的项目则要分散风险，分别与不同的能源技术领先国家签订合作协议，并且在签订协议前要通盘考虑利弊，合理预期收益与风险，并制定科学合理的合作计划。

黑龙江与韩国的合作潜力是无庸置疑的，而哈大齐工业走廊无疑是吸引韩资的有效载体。黑龙江要以原有优势资源和产业为基础，引进韩国拥有科技含量高的合作伙伴，形成相关产业基地和产业群。可着眼于三个层面的合作：一是从资金层面寻找战略投资者。我们可以与韩国投资银行合作，吸引战略投资者，解决资金困扰，增加企业活力，拓宽企业市场领域，使企业走向国际化；二是从技术层面选择技术含量高，具有先进科技水平的企业合作，带动我省企业科学技术的发展；三是从持续发展层面重点吸引韩国的金融业和服务业的企业合作，以利于调整我们产业结构和创造新的经济增长点。韩国提出的“钢铁丝绸之路”，其起源于朝鲜半岛南端的釜山，恰好路经“哈大齐”工业走廊，通向俄罗斯，直至欧洲，这为黑龙江经济发展又增添了一条直通俄罗斯远东和西伯利亚的铁路交通动脉，也为黑龙江获取能源和原材料提供了极大便利。

（二）拓宽与韩国能源合作途径

1.合作发展核电能源

根据我国《核电中长期发展规划（2005-2020）》，到2020 年在役核电装机应达4000 万千瓦，在建1800 万千瓦。与中国相比，韩国的核电技术则要先行一步，中国巨大的核电需求为韩国核电设备企业提供了广阔市场，现阶段韩国与中国的核电合作以韩国向中国进行技术转让为主。今后双方的合作方向将集中在气化一体化联合循环电站技术开发等方面。黑龙江省作为东北老工业基地省份，应该努力发展与韩国在核电能源领域的合作开发。

2.加大与韩国在太阳能领域的合作开发

在我国太阳能产业中，光伏太阳能产业主要集中在珠江三角洲、长江三角洲、中西部地区等。基于规模经济的考虑，黑龙江省过于介入光伏太阳能的发展不利于国家的整体发展和行业分工。而太阳能热水器本身体积大，黑龙江省又地处偏远，所以在黑龙江进行太阳能热水器的生产相对光伏太阳能来说是比较有利的，可以节省大量运输成本。此外，黑龙江省是相对落后省份，存在大量需要转移到城市的居民，对城市住宅有着大量的新增需求，这就为太阳能热水器行业提供了广阔的未来市场。这就需要我们和包括韩国在内的拥有先进制造技术的国家、地区和厂商通力合作，获得先进的生产技术，从而做到在本省的自产自销。

3.发展在生物质能领域的合作

生物质能一直是人类赖以生存的重要能源，居于世界能源消费总量的第四位。黑龙江省生物质资源丰富，具有发展生物质资源的广阔的前景。在生物质能中，现阶段可以开发的主要为生物质废弃物，主要用于生物质发电、生物柴油和燃料乙醇等。就生物质能发电来说，目前我国主要采取的是秸秆直燃发电和垃圾焚烧发电这两种形式，而尤其以靠秸秆直燃发电为重。但秸秆直燃虽然能获得电能，却不利于生物质在自然界的循环转化，时间长了会弱化土壤肥力。垃圾焚烧发电则不同，因为它不仅使得人们从中获得电能，还能解决垃圾的污染和占地问题。所以垃圾焚烧发电是可持续发展的要求。而在垃圾焚烧发电上已经取得了较高的成就的韩国恰恰为黑龙江省提供了借鉴和帮助。

在哈大齐工业走廊建设中，黑龙江省与韩国的能源合作是势在必行也应共创双赢的。黑龙江省应以哈大齐工业走廊为平台，抓住机遇推进中韩能源合作，积极引进韩国先进技术；推动落实重大项目，推进黑龙江省和韩国能源合作不断取得新的实质性成果。

参考文献：

[1] 中华人民共和国国家统计局，国际统计年鉴，中国统计出版社，2011.

[2] 王仲瑀.黑龙江省能源可持续发展研究[D].哈尔滨：东北林业大学，2007年博士学位论文.

[3] 赵 亮，赵庆日.黑龙江省同韩国开展能源合作的对策与建议[J].哈尔滨师范大学社会科学学报，2013（3）.

[责任编辑：金永红]