寻找中国国家公园

从1872年美国建立起世界第一座国家公园——黄石国家公园后，国家公园的设置已发展到上百个国家和地区，在全世界现有的13万多个自然保护区中，已有各类国家公园数千座，并由单一的国家公园概念逐步衍生出“国家公园和保护区体系”等系统化的大概念。

迅速发展的国家公园成为现代文明社会的一种标志，也成为人类精神文化生活中不可分割的部分。

中共十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决议》（以下简称《决议》）中明确提出“建立国家公园体制”。这一概念首次进入中国最高层级的政策文件之中。

建立国家公园体制将对中国生态资源的保护、利用与可持续发展带来怎样的影响？在立法执法、规划设计、管理体制、特许经营、环境教育、旅游活动开展、资源保护等方面，中国特色的国家公园体制将如何建设、推进和完善？

而在探索这些问题之前，恐怕首先需要厘清：中国目前是否有真正意义上的国家公园？中国有没有必要迅速构建一个“国家公园管理局”？endprint