群众文化是社会和谐发展的催化剂

刘鹏

近几年来，在党和政府的重视、关心和大力支持下，群众文化正以极其迅猛的势头蓬勃发展着，并对促进全社会的精神文明建设，发挥着越来越显著的作用。“要充分发挥人民在文化建设中的主体作用，调动广大文化工作者的积极性，更加自觉、更加主动地推进文化大发展大繁荣，在中国特色社会主义的伟大实践中进行文化创造，让人民共享文化发展成果。”这是十七大报告中提出文化要“大发展、大繁荣”口号的一段话。这无疑是给广大群众文化工作者打了一针强心剂。就我们西宁市而言，群众文化工作依托全市一个群众艺术馆、四个区文化馆等群众文化设施为阵地，以社区文化、广场文化、军营文化、校园文化等为抓手，以提高市民文化素质和城市文明程度为目标，开展了许多形态各异、特色鲜明、适合广大人民群众需要的群众文化活动。西宁市的群文工作者这几年相继开展了逾千场各种形式的演出活动等各类群众文化活动。如举办“百姓大舞台”、革命歌曲大家唱、广场群众歌咏会、社区文化艺术节、深入军营、校园演出及开办艺术培训班等，促进了西宁市两个文明建设的同步发展，同时也再次验证了文明、健康、有益的社区文化活动是地区精神文明建设的催化剂。

一、群众文化建设在社会和谐发展中的作用

“文化是民族的血脉，是人民的精神家园。全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴，必须推动社会主义文化大发展大繁荣，兴起社会主义文化建设新高潮，提高国家文化软实力，发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。坚持面向基层、服务群众，加快推进重点文化惠民工程，加大对农村和欠发达地区文化建设的帮扶力度，继续推动公共文化服务设施向社会免费开放。开展群众性文化活动，开展全民阅读活动。”十八大报告中的这段话，把群众文化建设提到了一个更高要求。那么什么是群众文化呢？有学者是这样描述的：“群众文化活动的范围十分广阔，包括文艺创作，文艺演唱、美术摄影，阅读展览、编报办刊，讲演报告、广播电视、电影幻灯、游艺体育、园艺旅游、卫生保健、社会历史和科学技术知识的普及等等社会精神生活的各个方面。”正是由于群众文化工作涉及面广、涉及人群多，所以从中央到地方一直对群众文化工作都十分重视，特别是近几年，扶持力度一再加大。有专家这样形容群众文化工作的作用：“群众文化工作通过丰富多彩、健康有益的文化艺术娱乐活动，在满足农民文化生活的需要、普及科学文化和生产技术知识、提高农民思想觉悟、树立社会主义新风尚方面，在发展农村安定团结的政治局面、促进农业生产和市场繁荣等方面，都起到了积极的作用。”由此可见群众文化建设在社会发展中的重要作用是十分巨大的。

（一）加强群众文化队伍建设是关键

群文干部是群众文化活动的倡导者、策划者、组织者、指导者。群文干部的素质，对群众文化事业的发展速度和层次，起着决定性的作用。因此，一个极其重要的问题，即关于群众文化专业人才的培养问题，便凸现在我们面前，需要全社会来重视、认真思考并采取相关措施及时解决之。

新时期群众文化建设对文化的辅导要求出现了新特征：一是参与文化活动的人群年龄跨度大，从牙牙学语的小朋友到退休老人都是我们服务的对象；二是知识层次高，接受艺术指导人群有朝高学历发展倾向；三是辅导门类多样化。从传统的艺术门类逐步扩展到用现代手段表现的艺术如电脑图像制作、流行音乐等。面对这些变化，群艺馆、文化馆在组建群众文化辅导队伍时，要选择紧跟时代发展，善于学习，思维清晰和有较强组织能力、一专多能，并具有辅导普及与提高双重能力的专业技术人员。事实证明：一个德才兼备的群文干部，有很大的感召力、凝聚力，会有一群人围着他转，就能搞活一大片。因此，迅速改变队伍现状，提高群文干部素质，建立一支适应时代要求的群文从业人员队伍已成为当务之急。还要狠抓群文干部队伍的业务建设，对现有群艺馆、文化馆、（站）的业务人员，分别不同情况开展各种形式的专业轮训，从群众文化的专业技能，文化管理的组织能力、文化创作的指导能力、文化市场的运作能力等方面培养我们的群文干部。同时，要采取各种积极措施，大力引进年轻化、知识化、热爱群文的优秀人才充实到我们的队伍中来，要多为他们提供培训、锻炼的机会，使他们及早地成熟起来，成为专业素质高、组织能力强、具有奉献精神的群文战线上的合格人才。只有这样群艺馆、文化馆才能在激烈的竞争中，走出一条管理领先、人才取胜之路。

（二）加强基层群众文化团队建设是基础

群众文化的团队建设是群众文化发展的生命线，也是群众文化活动开展的源泉和动力，没有群众文化艺术团队或缺乏团队建设意识的群众文化也是缺乏生命力的。成功的团队建设要不断为群众文化活动提供丰富的文艺人才、文艺节目、文艺创作等文化资源，社区文化活动因有文艺团队的支撑而显得繁荣兴旺，而文艺团队因有社区文化活动这样的舞台得以展示各自的风采。团队建设推动了社区文化建设的发展，社区文化活动又促使团队建设的提高和发展，这是群众文化互动的两个方面，也是促使社区文化良性发展的重要因素。因此，群艺馆、文化馆在进入社区文化建设时，应把团队建设作为社区文化建设的抓手和自身业务建设的中心工作。

团队建设是一项艰苦、长期的工作，群众文化活动过程是人民群众参与的过程，在这个过程中接受辅导、投身创作、参加表演，在这个过程中受到艺术的熏陶，得到了艺术享受和乐趣，在潜移默化中市民素质得到提高，从而达到社会和谐发展。群众性文化活动表面上展示的是艺术作品、艺术人才，其本质展示的是群文业务人员在幕后的辛勤劳动、艺术爱好者努力学习艺术的过程。各类群文竞赛性活动，其竞赛的目标实质是群文业务人员的智慧、组织才能和辅导才能。因此，对于群文工作者来讲，群众文化活动的过程比其结果更具意义，但对于政府和全社会来讲，人民群众、群文业务人员在这一过程中得到教育，得到锻炼，境界得到升华，素质得到提高，社会得到和谐，结果更加重要。

（三）探索掌握基层群众文化活动规律是根本

“群众文化是一种平民文化，它有别于交响乐、芭蕾舞、歌剧等经典文化，是一种最大众的文化，它与最普通人的需要最为吻合、与人们生活最为贴近，所以它拥有诸多的本地区与本民族生活、习惯、民风、民情等特征。”西宁市是一个少数民族集聚区，各民族的文化在这里相碰撞、相融合，挖掘它们的文化内涵是我们群文工作者的职责，丰富和发扬各民族文化精髓更是我们的任务。今后，我们要以提供文化服务为天职，除办好经常性的阵地培训、日常辅导工作外，还要结合节假日，基层群众文化活动最活跃之机，有计划地办好成品传授，向他们推广一批自创的优秀节目和国内外的优秀节目，促进艺术交流，提高他们的创作、表演水平，让广大群众享受到人类共同创造的文化成果，提高他们的审美情趣，促进企业文化、农村文化、校园文化、社区文化的建设。同时，要抓住群众对文化生活的取向性热点问题，抓住不同社区的特点以及群众艺术馆的人才优势，将几方面有机结合起来，策划全市性、全区性大型群众文化活动，将日常培训、辅导的成果展示出来。一方面，调动群众文艺爱好者向高层次文艺追求的积极性，保证日常培训、辅导工作持续发展，另一方面，也可以通过此举选拔、培训有较强实力的，在全市具有一定影响的特色队伍，出精品，创品牌。只有做到这两方面，群众文化活动才能上档次，才能有更大的吸引力，也只有这样，才能为西宁的精神文明建设、构建和谐社会起到推动和催化剂的作用。endprint

二、西宁市群众文化发展中存在的问题

（一）西宁市群众文化从业人员现状

群众文化活动对于促进社会进步，推动两个文明建设、构建和谐社会等发挥着不可替代的推动作用，但是，从事群众文化这一工作的人才和队伍状况，却让人不容乐观。西宁市群众艺术馆的职责是担负着全市群众文化艺术活动的组织、指导、调查研究和民间文化遗产的搜集整理工作。然而业务人员年龄偏大、后备力量严重不足就是阻碍我馆发展的一个重要因素。目前，我馆的业务人员处于一个两极分化的态势。一方面，许多有着较高专业技能，并在群文战线上有着丰富经验的群文干部都已接近退休年龄，而他们的知识也需要更新；另一方面，由于机制和体制的原因，引进年轻的具有较高学历、一定专业知识的人员，困难重重。目前就是引进来，缺乏必要的群文工作的专业技能、经验和工作方法，不适应当前形势发展的需要，离“接班”水平还有较大差距，人员出现断层。

（二）西宁市基层群众文艺团队现状

业余艺术团队建设是社区文化建设的一个重要组成部分，我馆这几年一直将基层队伍建设作为一项重点工作来抓，各社区对业余团队的建设也倾注了很多的热情，多年来建立了不少基层文艺队伍，并与我馆保持了长期的辅导与合作关系。据统计，全市共有业余文化团队511个，涵盖了舞蹈、合唱、戏剧、曲艺、花儿、时装、社火、书画、器乐、皮影等10个艺术门类。然而，这些团队人员素质良莠不齐，缺乏有效管理，制约了群众文化团队的更好发展。这些基层文艺队伍仍然处于比较低的水平状态，需要进一步地引导和扶持。

（三）西宁市群众文化基础设施现状

一是根据文化部2004年8月1日重新修订的全国文化（群艺）馆达标评估考核体系的规定，西宁市群众艺术馆属不达标单位。考核目标规定：市级馆面积不得低于六千平方米，而西宁市群众艺术馆二千九百平方米面积的办公楼目前只占其中的三分之二，离要求相差太远，更不要说有一个内部结构合理、功能齐全、设备完善的综合场所了。但可喜的是在文化部评估小组来青海考核评估并来我馆进行调研工作时，省文化厅根据近几年开展工作的实际情况和取得的成果，提议上等级馆，现已初步同意定为全省唯一的二级馆。二是多年来缺乏基本的设施设备，财政也没有进行过一次基础设施设备方面的投资，全凭群艺馆自身的“造血”功能来维持和开展日常的业务工作。因此对于承担组织、辅导、培训、演出、展览和搜集整理、研究，对外进行交流并为广大人民群众提供各种健康有益文化服务的事业单位来说，目前这种现状给我们各方面工作的开展带来了诸多困难。经费除市财政每年划拨的人头费外，没有其他经费来源，缺口很大。更不要说开展正常的各项业务工作涉及到的经费问题，尤其在当前提出要建立公共文化服务体系的目标任务，更是举步艰难。三是四区文化馆的基础设施更差，人员缺口大，经费更是无法保证。

三、加强文化建设的几点思考

（一）群众文化队伍建设，政府重视是前提。西宁市群众文化活动蓬勃开展，异彩纷呈，关键在于党委、政府的高度重视。在实践中，我们深切感受到了广大群众对精神文化生活的迫切需求。不论是在城区，还是在乡镇，不论是在工厂，还是在军营，不论是在广场，还是在校园，每一场群众文化活动，广大群众都表示热烈欢迎，并以极大的热情积极参与到活动中来。面对群众的需求，西宁市各级党委、政府高度重视，扶持力度越来越大，有效整合文化资源，积极组织、引导和扶持群众文化活动的开展，努力发展群众文化，顺应了群众的心意，满足了群众的精神文化生活需求，得到了广大群众的肯定和赞扬，为引导形成良好的社会风气、积极构建和谐西宁发挥了重要作用。

（二）活跃群众文化生活，上下联动是主要途径。西宁市群众文化活动在市委、市政府的引导下，各部门高度重视群众文化工作，一方面积极支持和参与全市大型的群众文化活动；另一方面结合自身实际，开展独具特色的群众文化活动。全市群众文化活动上下联动，形成了场地互联、活动共办、人才互补、资源共享、各层次群众广泛参与的群众文化活动网络。广场群众文化活动周周有演出、月月有主题、节日有高潮，广场、社区成为了群众文化生活的大舞台。

（三）把群众文化推向高潮，政企结合是重要方法。西宁市根据企业发展需要，把发展企业文化与群众文化有机结合起来，采取市场运作、联合举办等多种方式，建立了“政府组织，企业赞助，群众参与，社会支持，百姓受益”的群众文化活动投入机制。各企业竞相举办群众文化活动，或以“冠名”等方式赞助群众文化活动，既宣传了自己，展示了企业风采，又为广大群众提供了精神文化生活食粮。同时经费有了保障，活动更是高潮迭起。

（四）提高演出质量和品位，内外联合是有效手段。为了提高群众文化的质量和品位，西宁市积极采取内引外联，开展了一系列高质量的文艺演出活动。邀请国内外一些优秀的歌手和节目纷纷来到西宁演出，为西宁人民奉献上高品质的精神文化大餐，有效提升了群众的欣赏情趣和整体文化品位。

（五）广场“百姓大舞台”是重要的展示平台。“百姓大舞台”以丰富西宁市民和中外游客的文化生活为己任，以重点打造专场品牌活动，让更多的市民和中外游客参与其中为目的。“百姓大舞台”运行以来，重点打造了以《百姓之星·相约周末》、《周末欢乐汇》为主的精品专场演出，并配合青海绿色经济投资贸易洽谈会———丁香郁金香节、环湖赛、first青年电影展等大型节庆活动的主题专场演出已达80余场，观众达到了100余万人次。“百姓大舞台”不仅为广大群众提供了展示自我风采的平台，更是为广大文艺爱好者搭建了一个交流、学习的桥梁。今后，“百姓大舞台”还将走进大通、湟源、湟中三县，目的是扩大百姓大舞台《百姓之星·相约周末》才艺大赛辐射范围和社会影响力，提升“百姓大舞台”品牌的知名度。

同时，针对基层文艺队伍仍然处于比较低的水平状态这一问题，西宁市群艺馆成立了“西宁市民间文化协会”，对全市民间文化团队进行思想引导、规范管理，并举办“西宁市百名文化带头人培训班”，为培养基层文化艺术人才，壮大基层文艺队伍，做出了积极的尝试，效果很好。同时这些基层文艺队伍为西宁市各类演出提供了节目源，丰富了西宁市的群众文化演出舞台。如：在革命歌曲大家唱广场歌咏比赛中，有10余支业余艺术团队参加了比赛；在广场文化活动中，这些基层文艺团队也发挥着主力军的作用，他们的演出包括合唱、舞蹈、时装表演、戏曲、腰鼓、书画、健身等各个艺术门类，这些业余艺术团队常年活跃在基层，因地制宜，稳步发展，深受广大居民的喜爱，成为了不挂牌的艺术教育和艺术活动的大学校。

（六）活动要遍地开花，群众自发是有益补充。不论是白天，还是傍晚，在广场、在公园、在社区随处可见群众自发组织的各种文化活动。由于群众文化活动长期持续地开展，广大群众已由当初被动地组织参与，逐渐养成了主动组织、主动参与的习惯。在活动中，广大群众充分展示自己的才华，畅述自己的情感，既陶冶了情操、净化了心灵，又增长了知识、提高了素质；既舒缓了压力、娱乐了身心，又沟通了感情、增进了融合，生活变得丰富多彩、和谐美好。

综上所述，笔者认为：文明、健康、有益的文化活动，无疑可以达到人人心情愉悦、社会安定团结的目的。这就再次雄辨的证明：群众文化确实是社会和谐发展的催化剂。

（作者单位：西宁市群众艺术馆）endprint