宜春示范园演绎现代农业升级版
2014-12-23赖国根
◇文/ 赖国根
按照“百县百园”工程建设的部署,宜春市要完成10个现代农业示范园区的建设工作。近年来,该市坚持政府引导、突出特色的原则,全力抓好现代农业示范园区建设,截至目前,万载县被评为国家级现代农业示范区,丰城、袁州、高安、樟树、奉新、上高等县(市、区)列为省级现代农业示范区。可以说,宜春市在现代农业示范园区建设方面拿出了不错的成绩单。
今年以来,宜春市10个县(市、区)示范园区建设累计投入资金5.48亿元,园区新增流转土地面积2.07万亩。实现了园区基础设施建设、产业发展、组织管理、机制体制的新发展、新突破。
1.政府引导,科学规划园区建设。全市上下积极策应省委、省政府“百县百园”工程建设的决策部署,市委、市政府领导高度重视,以建设工业园的思路发展现代农业示范园区。在2013年出台的《关于加快推进现代农业建设的实施意见》中,示范园区建设被列为当前农业农村工作的一项重点工作来抓,县市区高度重视,强力推动,成立机构、落实编制、精选人员,保障经费,形成了党政统一领导、部门齐抓共管、社会广泛参与的工作机制。丰城、万载、上高等县市成立了示范园区管委会,万载县由分管副县长兼任管委会主任。同时,县市区还高标准、高起点编制完善建设规划,做到“聚集现代元素、打造一个核心、带动一批产业、彰显示范效果”。
2.突出特色,推进园区产业升级。各县市区充分利用当地自然、生态资源和优势产业,通过示范园区建设,有力地推进了农业产业升级。万载县依托有机农业产业的先发优势和品牌优势,以“有机农业、有序开发、有机生活”为发展理念,大力推进有机农业科技示范园建设,有力带动了全县农业发展。
目前经国际国内有机认证的生产基地27.4万亩。丰城市充分挖掘天然硒资源,做足硒文章,着力打造中国生态硒谷现代农业产业园。目前已基本建成50平方公里核心示范区,成功引进农业企业15家、产学研推机构1家。形成了富硒特色果园、绿色蔬菜、有机大米、高产油茶等16个生产加工基地。靖安县园区突出绿色生态品牌,重点发展绿色水稻、蔬菜、椪柑、白茶及特种名贵水产产业。铜鼓县以优势特色农产品为依托,抓好标准茶园和高山蔬菜示范园建设。
3.培育主体,增强园区发展活力。现代农业示范园区的建设,离不开新型经营主体的培育,对此,宜春市把大力引进、培育园区种养大户、农民合作社、龙头企业等经营主体,作为园区建设的一个重要举措。万载县引进香港恒晖投资集团、宜丰县引进深圳中电长城有限公司等经营主体参与园区建设,截至目前园区经营主体个数达110个。同时,宜春按照“产业开发接二连三、园区建设连村带镇”的思路,积极支持园区企业建基地、联农户,将园区建设成新品种、新技术的试验、展示基地。上高县形成了以国家级农业产业化龙头企业金农米业集团为主的16家农产品加工企业落户其中的农产品加工建设基地。高安市裕丰牧业肉牛养殖示范园区,积极推进肉牛标准化、规模化、健康化养殖。
4.主抓核心,形成园区集聚带动效应。现代农业示范园区的建设,应着力在“引领、示范、带动”上下功夫。宜春市充分利用园区示范带动产业基地发展,以区促园、以园带点,形成新型现代农业样板区。奉新县已建成万亩水稻高产创建示范点、猕猴桃标准化生产示范点、万亩苗木观光园、高效经济作物园等;丰城市在龙头企业的带动下,积极培植专业小区、专业村和专业大户,带动农户发展,如以圣迪乐村生态食品有限公司为依托,已建成占地500亩、年养殖规模100万羽的蛋鸡养殖基地;袁州区示范园区内新引进蔬菜水肥一体化设施,并应用物联网技术,大大提高了农业生产效率。
5.拓展功能,发挥园区示范作用。在发展主导产业或特色产业的同时,各园区结合实际积极拓展技术研发、生产示范、科普展示、旅游观光、休闲体验等功能建设。万载县新建有机农业创新研发中心,配套建设有机农产品加工物流区;袁州区园区内建设休闲度假村、农业观光园;高安市九洲现代农业示范园已成为休闲、摄影、采摘的好去处。在拓展园区功能的同时,宜春注重提升服务体系建设,强化园区发展支撑,健全完善农村社会化服务体系、农产品质量安全监管体系、农产品市场流通信息体系,并加大“三品一标”的创建力度,建立农产品质量追溯体系,确保园区农产品质量安全。
6.强化督查,推进园区快速发展。为加快推荐示范园区建设,宜春市将农业示范园区建设作为农业农村工作一项重点督查内容,市政府联合成立专项督查组,每月将园区建设进度、成效排名通报。同时,将示范园区建设作为市委、市政府“巡回看变化”的必选点,并纳入对县市区政府的年度考核内容,对项目资金整合好、建设进度快、成效明显的,市政府给予其表彰奖励。