做好清洁生产保障生产安全<br/>——昆山粉尘爆炸事件的启示

做好清洁生产保障生产安全
——昆山粉尘爆炸事件的启示

2014-12-22北京节能环保中心于承迎李晓丹

节能与环保 2014年8期

文 _ 北京节能环保中心于承迎李晓丹

做好清洁生产保障生产安全
——昆山粉尘爆炸事件的启示

文 _ 北京节能环保中心于承迎李晓丹

2014年8月2日，江苏省昆山市中荣金属制品有限公司抛光车间发生粉尘爆炸事故，造成75人遇难、185人受伤的惨剧。据国务院事故调查组披露，涉事企业生产问题和安全隐患长期存在，粉尘浓度超标严重，遇到火源就会发生爆炸,该事故已被定性为一起“重大责任事故”。

1 粉尘爆炸事故原因

一般，粉尘爆炸需要满足四个要素：①厂房内可燃性粉尘以适当的浓度在空气中悬浮，也即常说的“粉尘云”；②有充足的空气和氧化剂；③有火源或者强烈振动与摩擦；④空间受限，导致压力和温度急剧升高，继而发生爆炸。那么，昆山市中荣金属制品有限公司抛光车间存在哪些问题导致了此次粉尘爆炸事故？

通风除尘系统设计不合理，运行不顺畅，除尘能力严重不足，导致可燃性粉尘大量积聚。

车间内电器设备未按防爆要求配置。

企业安全生产意识薄弱，管理制度不健全，工人防护不到位。

抛光车间厂房设计建造存在严重问题，不符合《粉尘防爆安全规程》（GB15577-2007）中相关规定。

生产工艺路线布局过密，未达到生产线间的安全距离。

2 粉尘爆炸涉及隐患行业

针对中荣金属制品有限公司粉尘爆炸事故，全国各地均对粉尘爆炸事故开展防范排查，各地群众也对粉尘爆炸事件展开热议。在此次事件之前，很多人都不知道粉尘还会爆炸。要做好粉尘爆炸事故的防范，首先要区分清楚哪些粉尘具有爆炸隐患。

表1 可燃性粉尘物质列表

一般来说，以金属或非金属高价氧化物形式存在的粉尘，由于不可能再进一步与空气中的氧气进行化学反应，称为非可燃性粉尘。这类粉尘包括水泥粉尘、陶瓷粉尘、石灰石粉尘、铁矿石粉尘、炼钢粉尘等。

可燃性粉尘是粉尘爆炸事故防范的重点对象。这类粉尘主要包括有机物粉尘、自然物质粉尘、金属粉尘、爆炸性物质粉尘等，具体类型见表1。

对以上可燃性粉尘物质进行归类，可以得出存在粉尘爆炸风险的行业主要包括农业、医药食品工业、金属加工业、化工行业、煤炭加工、木材加工等行业。从北京市目前的产业结构看，在农副食品加工业、纺织业、木材加工业、化学原料和化学品制造业、化学纤维制造业等领域还存在一定数量的企业。因此，北京市有必要对以上各行业企业加强管理，重点防范。

3 做好清洁生产能减少或避免安全生产事故

清洁生产是指将综合预防的环境保护策略持续应用于生产过程和产品中，以期减少对人类和环境的风险，同时充分满足人类需要，使社会经济效益最大化的一种生产模式。

从清洁生产的核心思想可以看出，清洁生产实施的意义，不仅仅在于“节能、降耗、减污、增效”，对于安全生产事故的预防同样适用并可发挥重要作用。此次粉尘爆炸事故，造成了巨大的社会损失，也带给企业巨大的经济损失。如果企业领导能深刻领会清洁生产的思想，做好清洁生产，导致本次粉尘爆炸事故的问题可以提前解决，也就不会给社会带来如此严重的损失。

4 通过清洁生产审核根除粉尘爆炸隐患

清洁生产审核是企业实施清洁生产最直接、最有效的一项手段。中荣金属制品有限公司涉及厂房设计、工艺路线、生产设备、制度管理、安全培训等多个方面的问题均可以通过实施清洁生产审核，利用清洁生产的理念和方法，通过调查诊断、找出问题原因、提出解决方案并实施进而实现安全生产。

清洁生产审核强调全员参与，审核小组要有高层领导的支持和参与，一般还有清洁生产专家和行业专家参与指导。同时，清洁生产在正式开展审核前要对全体员工开展宣传教育。该企业负责人及员工自身不了解粉尘爆炸隐患，但通过外部专家的指导和宣传教育，企业负责人及员工安全生产知识得到普及，安全生产意识也会有所提高。

清洁生产预审核要对企业的生产、环保和管理状况进行现状调研和考察，评价产排污状况，确定审核重点，并在审核阶段深入分析。审核重点一般包括污染严重的环节或部位、消耗大的环节或部位、环境及公众压力大的环节或问题、严重影响或威胁正常生产的部位、在区域环境质量改善中起重点作用的环节等。由此来看，对中荣金属制品有限公司来讲，其抛光车间是该企业典型的清洁生产审核重点，其存在的诸多隐患问题通过清洁生产审核均会被发现并提出。

针对关键问题，通过预审核和审核，可分别提出无低费方案和中高费方案。方案的提出可以包括原辅料、能源、技术工艺、设备、过程优化控制、产品更换改进、废弃物利用、加强管理和员工素质提高八个方面。对中荣金属制品有限公司抛光车间存在的问题，可提出的无低费方案包括：①设备方面：加强设备的检查和维护，保障通风除尘系统的顺利运行；②管理方面：制定相关安全生产管理制度，严格岗位责任制及操作规程；③污染物控制方面：定期清理，避免可燃性粉尘的积聚；④员工素质方面：加强领导及员工安全与环境意识的培训。中高费方案包括：①对车间厂房进行改造，满足作业场所安全要求；②改进生产工艺路线设计、布局，符合相关安全规定；③对通风除尘系统进行改造，加强其通风除尘能力，保障正常运行，符合环保要求；④更换符合防爆要求的电器设备。

针对提出的各项方案，需要进行技术、环境、经济可行性分析和比较，选择确定最佳的可行性方案。值得注意的是，此次事故发生造成的75死185伤，是对社会利益的巨大损害，也给企业带来严重的经济损失，这就要求企业在方案的技术、环境、经济可行性分析时，应综合考虑方案实施的资金投入、企业安全生产的保障、员工健康的防护、社会环境的保护等，而不能只片面考虑企业短期的或狭义的经济利益。

清洁生产审核要求企业持续开展清洁生产。包括不断健全完善清洁生产组织机构、健全完善清洁生产管理制度、制定持续清洁生产计划、持续开展清洁生产宣贯培训等。相对专项检查，清洁生产是一项长效机制，也更能发挥企业的自主性，通过审核企业只要领会了清洁生产的理念，便可通过清洁生产审核工作小组的持续运转，不断自我实现清洁生产工作的提升。