浅议调度集中指挥条件下的应急处置

陈　锐

（广州铁路（集团）公司调度所,广州 510600）

浅议调度集中指挥条件下的应急处置

陈锐

（广州铁路（集团）公司调度所,广州 510600）

摘要：调度集中既是先进的技术装备，也是新型的行车方式。调度集中模式作为铁路现代化的标志形式，在传统作业方式的前提下做了进一步的改进，大大降低了人的参与度，很大程度上降低了车务系统人员的劳动强度，进而为调度人员提供先进的工作平台。

关键词：故障处理；现场设备；高速铁路

1　问题的提出

高速铁路调度指挥采用调度集中系统（CTC）,列车调度员由原来的单纯指挥者转变成集指挥者与执行者于一身，在CTC控制区域内所有的行车设备操作、调度命令发布及交付、设备故障登销记、行车闭塞办理和进路排列等工作均由列车调度员直接办理，并直接向司机等行车人员发出列车运行指令。正常情况下高速铁路可以平稳运营，但设备故障、自然灾害等等带来的应急事件对高速铁路的正常运营会产生巨大的影响。高速铁路高速度、高密度和新技术、新设备的不断运用，以及旅客维权意识的迅速提高对调度指挥提出了新的挑战，特别是在设备故障的非正常条件下对调度员的应急处置有了更高的要求。确保应急事件下实现高铁调度安全万无一失和列车运输秩序快速恢复的双重目标，是目前我们面临的一个重要问题。

2　调度集中指挥条件下应急处置的难点

2.1反应时间短

调度集中指挥主要集中在高速铁路区段。高速铁路列车运行速度快、密度高，出现非正常情况时，留给调度员的反应时间非常短，调度员必须准确判断，果断处理。

2.2现场设备不熟悉

调度集中指挥区段，列车调度员直接指挥行车。遇到非正常情况时，对现场实际情况不熟悉，需要多方了解才能判断，做出决定，影响处理速度。

2.3故障处理人员赶赴现场处理耗时长

调度集中区段，因为设备的高可靠性，配备人员较少。一旦发生非正常情况，人员少的矛盾就暴露出来，赶赴现场处理故障耗时长。

2.4调度命令发布不规范

在高速铁路CTC区段，列车调度员的调度命令直接通过无线传送系统下发给司机，在应急处置的实际工作中，由于时间紧迫、责任心不强等各种原因，调度命令内容错误、错传漏传调度命令等现象仍时有发生，给调度安全带来较大的隐患。

例如：2011年6月27日，成灌线D6130次都江堰站1/3号道岔反位出站后，列车调度员未将1/3号道岔恢复定位。后封锁区间供电作业车57002次进行巡检作业，列车调度员在未检查和准备57002次相关接发车进路，就盲目发布了57002次进入封锁区间行车凭证的调度命令，造成57002次轨道车运行至都江堰站1号岔挤岔脱轨，构成铁路一般B类事故。列车调度员不清楚“进路、凭证（信号）”先后顺序的重要关系，在未准备相关进路的情况下盲目发布用作允许列车运行行车凭证的调度命令，是造成事故的主要原因。

2.5协同作战能力不强

应急事件发生时，经常出现各岗位间职责不清、组织环节不明、关键节点把握不准、信息通报传递不流畅、现场处理较为忙乱等现象，调度应急处置缺乏统一的指挥、决策、协调、组织。特别是列车大面积晚点后对现场车站通报和协调组织方面有待进一步提高。

例如：在某次因动车组故障需启用长沙南站热备动车组担当图定交路，因列车调度员和客运调度员对现场没有及时布置清楚，造成车站盲目等待调度命令后才组织旅客换乘，影响本列始发晚点。

2.6业务素质不过硬

高速铁路CTC系统对列车调度员的综合素质有较高的要求，高铁列车调度员只有拥有过硬的业务素养才能保证调度安全的最后一道关卡。高速铁路列车调度员目前全是从既有普速铁路调度岗位人员中选拔出来的，由于调度岗位本身人员流动性差、专业性强培训时间短等因素，部分调度员对新技术、新设备接受能力较差，自我学习能力不强，对所管辖区段行车设备、行车方式、行车人员等情况不熟，在应急处置中就不可避免会出现分析问题不准、处理问题不及时等情况出现，更难以准确把握设备故障后的放行列车条件。

3　强化高速铁路调度安全的对策和措施

3.1强化调度安全基础管理力度

基础管理工作是列车调度的立身之本。在高铁调度人员选拔上形成择优准入制度，制定高速铁路调度员从业基本条件，从年龄、文凭、经历、业务水平、日常表现等方面层层筛选；日常培训工作在注重规章理论学习的同时，着重提高调度员的设备操作和应急处理能力。进一步提高列车调度员的安全责任意识，时刻牢记所承担的责任和使命，坚持安全第一的原则，情况不明坚决扣停列车。让严格的作业标准成为工作的习惯，不折不扣的执行岗位作业标准，恪守劳动纪律和作业纪律。

3.2完善非正常行车方案

高速铁路列车运行速度快、密度大，受自然条件及设备影响较大，非正常情况下行车指挥如考虑不周将会对列车安全造成巨大威胁，因此必须制定各种非正常行车组织方案，并会同各工种进行各种场景下的应急演练，以达到调度员“脑中有数、手中有招”的状态，做到有备无患，有的放矢。制定各种非正常情况下的调度行车组织方案，达到高铁调度可以按标准、按方案处理各种故障，减少在处置过程中没必要的错误，真正达到调度安全。集团自高铁新建并开通运营后，调度所根据实际情况，制定了包括工务、电务、供电、车辆、自然灾害等多情况下的应急处置方案，在实践中得到了良好检验，得到了高铁调度员的一致认可。

3.3规范调度命令的发布工作

在铁路应急处置中，调度命令发布的准确性及完整性直接关系到行车的安全。要加强调度命令发布的管理工作，建立严格的制度，规定调度命令发布的程序、方法等注意事项。集团调度所为此专门建立调度命令仿真平台，针对各种情况下的应急处置工作，设定完整的演练条件，要求调度员及时完整的发布每一条调度命令，以此达到培训并检验各个调度员在应急环境下的调度命令发布水平，从而提高调度命令安全指挥的质量，保证行车安全。

3.4强化高铁调度员的业务素质的提高

高铁调度员业务素质的高低，直接影响着应急处置中调度安全能否保证。要积极开展CTC区段调度员的技术业务学习和应急演练活动，在日常学习中要通过PPT、 fl ash等多媒体手段，注重规章的释义以及安全防止事故的经验介绍，以案例分析、故障模拟处置等方式给调度员一个直观的学习环境及印象，既可以讲车、机、工、电、辆等专业知识，也可以讲人、车、天、地、图的经验概论。在此基础上，加强对调度员学习考核力度，真正让调度员在行车指挥中做到得心应手。