提高泰安市旅游竞争力的对策建议

2014-12-18朱波

对外经贸 2014年11期

关键词：泰安泰安市泰山

朱波

（山东服装职业学院，山东泰安271000）

【产业经济】

提高泰安市旅游竞争力的对策建议

朱波

（山东服装职业学院，山东泰安271000）

泰安市作为国家历史文化名城，旅游资源丰富，旅游业是其主导产业，对泰安市经济发展至关重要。目前，泰安旅游业发展中存在着一系列的问题，应采取降低泰山景区门票价格，增加景区内部活动项目；加强业务培训，提高旅游从业人员素质；加大基础设施投入，改善泰安市区旅游环境；做好旅游线路规划，提高游览效率；完善旅游法律法规，加大监管力度，及时处理游客投诉等措施提升泰安市的旅游竞争力。

泰安市；旅游业；旅游竞争力

泰安市作为我国第四批历史文化名城，坐落于“五岳独尊”、国家5A级风景名胜区——泰山脚下。泰山是世界自然文化双遗产、世界地质公园、“中华国山”［1］，声名远播，享誉海内外。泰安城依山而建，山城相依，山城一体，城市环境优美。2012年泰安市荣获“中国人居环境奖”，目前正在积极争创“国家环境保护模范城市”，独特的资源和优美的环境为泰安市发展旅游业奠定了坚实的基础。旅游业是泰安市的主导产业，在泰安经济发展中起着举足轻重的作用。

一、泰安市旅游资源简介

泰安市旅游资源种类繁多，地域组合条件较好。驰名中外的泰山位于市区；新石器时代典型代表大汶口文化遗址分布在汶河两岸；被誉为“东方梦幻乐园”、“亚洲科幻神奇”的泰山方特欢乐世界［2］位于泰山区东部新区；国家4A级大型文化旅游景区，集娱乐、观光、采摘、餐饮、展销五个功能于一体的大型农业旅游文化项目——泰山花样年华景区［3］紧邻泰山方特欢乐世界；集温泉养生、休闲度假、商务会议、康体娱乐和生态旅游等多功能于一体的国际性泰山文化温泉主题度假区——泰山温泉城［4］位于徂徕山国家森林公园脚下；目前国内规模最大、娱乐设施最先进、舒适度最佳的室内四季水上娱乐项目——天乐城水世界［5］位于岱岳区满庄镇；大型实景演出《中华泰山·封禅大典》［6］位于泰山东麓天烛峰脚下；另外还有泰山大剧院上演的大型音乐剧《泰山石敢当》、泰山刘老根大舞台、东平水浒影视城……截至2013年末，泰安市共有A级景区31家，其中5A级1家，4A级8家［8］，3A级18家，2A级4家。［7］丰富的旅游资源为泰安市旅游业的发展打下了坚实基础。

二、泰安市旅游业收入情况

旅游业作为泰安市的主导产业，旅游收入在全省17个地市中处于前列。2011年泰安市旅游业总收入达318.5亿元，在全省17个地市中排名第四，仅次于青岛、烟台、济南；旅游业产值占全市总产值的13.82%，相当于服务业增加值的35.93%［8］，后两项数据在全省17个地市中均处于第一位。2013年泰安市共接待境内外游客4830.3万人次，实现旅游总收入441.7亿元，分别同比增长10.9%和14.0%，占全市GDP的15.83%。其中接待国内游客4791.8万人次，实现国内旅游收入427.3亿元，分别增长11.0%和15.1%。［9］旅游业的发展在泰安市国民经济和社会发展中起着举足轻重的作用。《泰安市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》指出，到2015年，全市接待游客突破5800万人次，年均增长14%；旅游总收入过530亿元，年均增长16%。其中，境外游客57万人次，外汇收入3.8亿美元，分别年均增长14%和16%。［10］届时，旅游业在泰安经济发展中的地位将更加突出。

三、泰安市旅游业发展中存在的突出问题

1.旅游产品老化，游览方式单一，吸引游客二次消费的项目少。景区内活动项目仅为游览观光，没有其他的旅游活动，单一的活动项目不能提高游客的旅游兴致，不能吸引回头客。景区内缺少游客消费项目，仅仅是单一的食物、棉大衣、照相设备等的购买和租借，再加上索道的运行，游客从进入泰山景区到离开用不上一天时间，不能充分发挥泰山在泰安旅游业中的带动作用。

2.景区门票收费高，过度依赖门票经济。目前，泰山景区的门票价格为旺季127元／人、淡季102元／人，价格偏高。

3.市区旅游服务设施较为落后和环境较差。市区内存在一些街道垃圾成堆，路面破烂不堪的现象，严重影响了泰安的旅游城市形象。

4.旅游从业人员素质不高。本地居民特别是小商小贩宰客现象突出，泰安旅游景区内外的个别商贩还存在强卖现象，游客对此苦不堪言，严重损害了泰安市的旅游形象。

5.旅游景点分布比较分散等一系列问题，严重影响了泰安旅游业竞争力。为提升泰安旅游服务质量，让旅游业更好地为泰安服务，提高泰安旅游竞争力成为亟待解决的问题。

四、提升泰安市旅游业竞争力的措施

1.降低泰山景区门票价格，增加景区内部活动项目。泰山的门票价格应该在目前波动价格的基础上再进行调整，旅游旺季为了不让游客人数超过景区的承载能力，应采取限制游客进山或者提前预约进山、节假日本地游客禁止进山的措施；在旅游淡季，通过降低门票价格或者采用月票等形式吸引当地游客进山。对于延长游客在景区内的停留时间，应该采取索道上货下客的方式，让游客徒步上山，体验爬山的艰辛与幸福，降低景区内商品的价格；在活动项目上，应积极研发适合景区的旅游活动项目，要既能够增加游客的参与性，又不会对景区环境造成破坏，增加游客的二次消费，提高旅游收入。

2.加强业务培训，提高旅游从业人员素质。旅游从业人员是游客接触最多、对游客影响最大的群体，旅游从业人员的素质高低直接关系到旅游服务的质量，特别是直接面向游客销售商品的商贩所提供的服务直接影响游客的评价。因此，应加大对旅游从业人员和相关人员的培训力度，培养他们的职业道德，让其自觉维护旅游业和城市形象。旅游培训应该在对游客调查分析的基础上进行，对游客不满的地方找出原因，制定切实有效的培训措施，有针对性地培训，从而达到最好效果。

3.加大基础设施投入，提升泰安市区旅游环境。以往泰山火车站附近环境质量差，路面凹凸不平，垃圾遍地，火车站附近小商小贩强卖宰客现象十分突出，因为处于游客进入泰山的必经之地，给游客造成了极大的负面影响，如今随着泰山火车站广场和地下购物超市的竣工和交付使用，火车站广场也已逐渐成为市民休闲和游客游览、品尝美食的好去处。火车站广场东侧财源街仍然是环境治理和改造的重中之重，需要泰安市政府加大投入，逐步改善泰安市的旅游环境。

4.做好旅游线路规划，提高游览效率。封禅大典、方特欢乐世界、泰山花样年华景区、泰山温泉城、天乐城水世界、太阳部落、刘老根大舞台、泰山大剧院等一系列旅游项目的先后推出，大大丰富了旅游者在泰安旅游活动的内容和参与方式，但是这些景点在地理空间上有一定的距离，合理设计旅游线路，将景点全部纳入并形成闭合的环路，让游客不但玩得开心而且花费时间少，成为旅游规划者首要思考的问题。

5.完善旅游法律法规，加大监管力度，及时处理游客投诉。根据游客反映比较集中的问题制定相应的法律法规，通过立法形式规范旅游服务。同时，建立商家数据库，让每一个在泰安从事商品销售的商贩签订诚信经营责任状，如果有游客投诉该商贩经营存在欺骗、强卖等现象，一经查实则将该商家从数据库中打入黑名单，税务部门吊销其营业执照并不再为其办理经营手续。通过强制监管，让商家不敢不实经营。同时，加大监督力度，通过明察暗访、群众举报等方式，对经营业户进行监督，一旦发现违规经营现象，立即取消其经营资格。通过健全的制度体系和监督监管机制，保障游客的合法权益。对于游客提出的各种投诉，旅游主管部门都应当在第一时间予以解决。对于非旅游部门管理范围内的违规行为，旅游主管部门应与相关主管部门联系，协调解决游客投诉，给游客满意答复。