“民主之家”如何练就

杨秀婵

2014年6月5日，人行长治市中心支行6楼会议室，一场别开生面的“我与行长面对面”主题座谈活动正在召开。中支党委书记、行长与全辖近30名职工代表进行座谈。有的谈收获，回顾参加工作以来的感受；有的谈思想，表达对当前社会热点和经济金融形势的看法；有的谈建议，针对工作中的具体问题，提出改进的意见和思路；有的谈困惑，就工作、生活中的不解提出疑问。行长结合自己多年的工作经历，就如何做人、如何学习、如何工作，和职工代表分享了自己的感悟。

召开这样的座谈会，缘于《人行长治中支行长接待日》制度的制定和执行。而行长接待日制度则源于2011年以来，长治中支积极致力于建设职工群众信赖的“民主之家”。通过几年的共同努力，人行长治中支先后被人总行授予“模范职工之家”、业务竞赛先进集体、文明单位等称号，被山西省劳动竞赛委员会荣记集体二等功两次、三等功1次。天津分行民主管理工作座谈会暨现场观摩会在该中支召开。

建设“民主之家”，前提是要强化组织领导。一是决策中体现民主。基层央行党委（党组）时刻把“群众满意不满意，群众高兴不高兴，群众欢迎不欢迎”作为工作好坏的检验标准。全行的重要工作都要通过职工（代表）大会，接受群众的监督和评议。定期听取工会干部关于民主管理的专题汇报，研究解决民主管理过程中遇到的困难和问题。二是执行中贯彻民主。工会作为组织牵头部门，始终将民主管理放在心上、抓在手中，做好行务公开、政务公开、党务公开等民主管理事项的落实，指导所辖支行开展星级职代会创建工作，经常收集职工意见和建议，认真督查职工提案的解答和处理。三是工作中倡导民主。广泛宣传“大家的事情大家办”“办好事情为大家”等民主管理理念，唤起职工参政议政的强烈愿望，提高职工对全行工作的关切度和参与度，为建设“民主之家”奠定坚实的群众基础。

建设“民主之家”，基础是强化制度建设。建立健全有关民主管理的一系列规章制度，形成以职工（代表）大会为主渠道，行务公开、职工代表联席会议、合理化建议征集、行长信箱、行长接待日、聘请监督员等为补充的民主管理制度体系。进一步畅通民主管理渠道，切实尊重和巩固职工的主人翁地位。

建设“民主之家”，关键是要强化民主引导。一是民主讨论定思路。每年年初，党委（党组）都将工作思路交由全行职工进行讨论，然后由工会以职工代表提案或建议形式反馈给党委，最后由党委（党组）研究决定，这样可以使全行的工作思路在职工群众中理解透彻、执行有力。二是群策群力优考核。每年在制定对内设部门或辖属支行工作目标考核办法时，都以发布通知或召开座谈会的形式，充分征求职工的意见和建议，使考核做到符合实际、顺应民意、促进工作、群众满意。三是集中民智抓创新。通过开展合理化建议征集活动，激发职工创新的灵感，集中群众的智慧，确定创新项目，组织业务骨干对创新项目实施攻关，然后将创新项目的成果运用于职工群众的工作实际中，以此推动基层央行工作水平和履职能力的提高。

建设“民主之家”，浓厚的民主和谐的氛围营造是坚强保障。一是以公平求和谐。领导干部对职工一视同仁，执行政策规定的要求一样严格，违章违纪的处理一个尺度，工作目标的考核一个标准，职工在职务竞聘、评先评优、岗位优化组合等方面享有同等机会。二是以沟通增和谐。采取行长接待日、设立意见箱、集体谈心等方式，增进部门间、领导与职工、职工与职工的沟通，进一步密切干群关系，实现部门间的协调配合。三是以关爱促和谐。领导干部时刻关心职工的学习、工作和生活，爱护职工的身心健康；工会切实发挥桥梁纽带作用，履行好对困难职工“第一知情人、第一报告人、第一帮助人”职责，使职工群众时刻感受到组织的关怀和集体的温暖，从而激发爱行如家、爱岗敬业的热情。

潮平两岸阔，风正一帆悬。把握住密切联系职工群众的总舵，掌握好建设“民主之家”的前提、基础、关键和保障，载着基层央行和谐央行建设的梦想之舟就一定会乘风破浪，顺利到达彼岸。（作者单位：人民银行长治市中心支行）endprint