“安倍经济学”与“李克强经济学”孰优孰劣

严俊乾

摘要：在外界看来，“安倍经济学”喜迎东风，“李究竟哪一种发展模式能够真正实现经济持续健康发展的神话？然而，哪一种发展模式更加适应本国国情，真正能实现国富民强？

关键词：“安倍经济学”；“李克强经济学”；政府与市场关系

中图分类号：F830文献标志码：A文章编号：1673-291X（2014）11-0001-02

日本致力于振兴国民经济，找回失去的20年。中国则处于经济改革与转型的攻坚期与深水区。现在，全球第二大经济体和第三大经济体，分别出现了“李克强经济学”和“安倍经济学”。其核心都是政府与市场关系的合理构建。十八届三中全会强调要全面深化改革。同样，什么样的经济制度决定了什么样的改革与发展。

一、“安倍经济学”的“三箭齐发”与“李克强经济学”的“三大支柱”

（一）“安倍经济学”——“三箭齐发”

安倍晋三将大胆的金融政策、灵活的财政政策以及经济成长战略称为其政策的“三支利箭”。首先，强势要求日本央行配合发钞。其次，整个日本的余额负债超200%，实行大规模举债支出政策。最后，实行日元贬值政策。其中，最引人注目的是“量化宽松和质化宽松的货币政策”。“量化宽松”是增加市场上的日元总量，“质化宽松”则是增加长期日元，减少短期日元，因而也称为“扭曲操作”。“安倍经济学”的倡导者认为，改变人们的认知将会创造一个良性循环。更高的企业利润将会带动工资的上涨，而工资的上涨将会促进消费，从而进一步促进新一轮商业投资，最终又带来新的利润。日元汇率加速贬值，要创造经济通货膨胀预期，当消费者预计物价要上涨，尽快购买一些本来就要购买的商品。带动消费及投资，进而扭转日本长年消费与投资极度低迷的状况。

（二）“李克强经济学”——“三大支柱”

巴克莱资本称：如果日本“安倍经济学”是关于扭转通缩、重启增长的，那么中国“李克强经济学”的“三大支柱”则为经济减速、财政货币区杠杆化、改善经济增长质量。巴克莱认为，在地方债务隐现危机、贸易壁垒增加、热钱出逃、银行钱荒等背景下，“李克强经济学”恰恰是中国实现可持续发展的正确道路选择。首先，在未来10年，中国经济增速将会保持在6%—8%，继续坚持“稳中求进”的总基调。除非经济和市场面临迫在眉睫的崩溃风险，预计不会采取激进的财政和货币扩张政策。其次，特别注重强化市场、放松管制、改善供给。强调政府与市场“换手”，更加尊重市场主体选择，加强政府的服务职能。最后，进一步减少行政审批，坚持市场优先和社会自治原则，真正释放改革红利，打造中国经济的升级版。

二、“安倍经济学”与“李克强经济学”孰优孰劣

眼前利益与长远利益孰轻孰重决定了“安倍经济学”与“李克强经济学”孰优孰劣。我们都知道，猛药只能一时提振，长期来看有害无益。刘胜军说：“克强经济学优于安倍经济学。安倍经济学是通过货币和财政刺激，是非常短期的。克强经济学本质是回避刺激，是改革经济学，关键是如何落实。”

（一）“安倍经济学”——饮鸩止渴

最近，著名的旅日作家黄亚男发表了新书《安倍经济学——豪赌的未来》。这本书其实在一定程度上向我们揭示了“安倍经济学”的风险性与不确定性。自安倍晋三施政以来，日本经济短期快速激增，出现了暂时的繁荣。但是，这种靠信心提振起来的经济模式注定不会长久的。在经历了短暂的蜜月期，注定前景堪忧。因为猛药毕竟只能提振一时。就目前来看，“安倍经济学”已经暴露出了以下三点弊端。一是日元剧烈波动扰乱市场。特别是日元汇率的剧烈变动，导致日本股市、债市经济运行产生了巨大波动。二是内需增长前景堪忧。正如上面提到的，日本经济的短暂繁荣依赖于民众对市场的信心。但这根链条本来就惊人的脆弱，正如信心一样，好不容易建立起来的信心很容易土崩瓦解。三是公共债务问题日趋严重。一方面由于人口老龄化等社会问题引发政府福利支出持续增长，一方面由于政府不得不扩大货币发行量去增强市场活力。所以，日益增长的公共债务将会严重制约日本经济的增长。日本的问题是结构性的，而且日本经济停滞了整整20年，除了房地产泡沫之后痛苦而长期的资产负债表修复，日本人口老龄化甚至人口增长停滞等一系列问题是要从根本上加以解决的，所以“安倍经济学”这种只专注于眼前发展的经济发展模式注定难以为继。

从另一方面我们可以看到，“安倍经济学”的出发点是为了巩固安倍的执政基础，实质上是一种以邻为壑、损人利己的发展模式。国际货币基金组织首席经济学家指出，“安倍经济学”是世界经济的“新风险”。《纽约时报》等美国媒体也不止一次警告安倍不要自我膨胀而与中韩作对。所以，“安倍经济学”其实只会把国内危机转嫁到世界市场上，必然会造成世界经济的动荡。

（二）“李克强经济学”——良药苦口

“李克强经济学”首先就挑战“保八”思维，强调要为经济减速，改善经济增长质量，实行稳中求进的战略。虽然我国2013年GDP增速基本保持在7.5%左右，但整个经济没有处于下行趋势。主动减缓经济增长速度，其中的艰辛与挑战可想而知。

另一方面，“李克强经济学”改革的关键是加快政府职能转变，其核心是进一步减少行政审批，下放权利。我国现在行政审批项目仍很多，而且程序繁杂，工作效率低。行业与产业的准入门槛偏高，加大了企业以及全社会的成本。同时，长期形成的“管理就是审批”、“重权力轻责任”的集权审批的意识严重制约了企业活力与创造性的发挥。此外，人浮于事，遇到问题就互相推诿、扯皮的工作作风更是严重降低了工作效率。我们就是要以巨大的政治勇气与自信打破固有利益的藩篱，加强“李克强经济学”的顶层设计与“摸着石头过河”相结合，全面深化改革。

三、政府与市场关系的合理构建

十八届三中全会的主题是全面深化改革，而改革的重点就是经济体制改革，尤其要处理好政府与市场的关系。萨缪尔逊说过：“市场和政府这两部分都是必不可缺的。没有政府和没有市场的经济都是一个巴掌拍不响的经济。”在我国经济发展的深水区和攻坚期，尤其要处理好的就是“管”与“放”的问题。“说白了，就是市场能办的，多放给市场。社会可以做好的，就交给社会。政府管住、管好它应该管的事。”必须始终牢记，市场主体才是社会财富的创造者，政府的作用是补充市场，而不是代替市场。《十八届三中全会公报》也强调，“要让市场在资源配置中起决定性作用和更好地发挥政府作用”。

要构建合理的政府与市场关系，我们必须减少行政审批，加快政府职能转变，进一步“简政放权”。可喜的是，这一年来，政府已经累计取消下放221项行政审批权，2013年第三季度新增市场主体增长21%，民营企业数量增长31%。整个经济呈现迸发式增长的态势。日前，上海自贸区的成立也成为政府下放行政审批权的重要一环。

在朱镕基时代，强调宏观调控。而李克强强调改善和加强宏观管理。强化市场，第一个关键词是强调政府与市场“换手”。无论职能如何转变，政府也是市场的主体，而不是游离于市场之外。朱镕基时代确保顺利转轨，初步建立了市场经济体制。李克强时代，要建立强化市场型政府，实现真正的社会主义市场经济体制。

“李克强经济学”与“安倍经济学”不仅仅是国家经济政策的不同的问题，更是实行什么样的发展模式才更可持续、更能实现国富民强的问题。我们始终相信，在十八届三中全会改革精神的引领下，在加强顶层设计与摸着石头过河的协同下，中国经济必将扬帆起航。这是我们每个人的中国梦！

"Anbei economics" and "Li Keqiang economics" which one better

YAN Jun-qian

（Nanjing Political College，Nanjing 210003，China）

Abstract:In the outside world，"Andouble economics" celebrate the Dongfeng，"Li which is a development model to realize the sustained and healthy economic development mythology? However，what kind of development model is more suitable to the national conditions，can really achieve prosperity?

Key words:"Anbei economics"；"Li Keqiang economics"；the relationship between government and market

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