小心将来拉清单
2014-12-17马涤明
文_马涤明
小心将来拉清单
文_马涤明
时隔4年,广东茂名官场“地震”余波再起。广东省纪委官网“南粤清风网”公布,据广东省纪委有关负责人证实,茂名市政协原主席冯立梅涉嫌严重违纪问题,正在接受组织调查。两年前,年满60周岁的冯立梅从茂名市政协主席位上退休,该职位空缺至今。
早在2011年,茂名官场即传言,冯立梅涉茂名市委原书记罗荫国案,向专案组做过交代,后从轻处理未予追究。知情人士向记者透露,冯立梅案系由中央巡视组要求复查。
另据2012年广东省纪委官方通报,此窝案共涉及省管干部24人、县处级干部218人,波及党政部门105个,茂名市辖6个县(区)的主要领导全部涉案,但被立案查处的只有61人,其中省管干部19人、县处级以下干部42人,而被移送司法机关依法处理的只有区区20人。
涉案者人数众多,但最终被处理的却少之又少,老百姓难免会有疑问:是不是有些贪官被“放过”了?中纪委巡视组“再翻旧账”,显然也是出于这方面的考虑。
然而,已经结案的腐败窝案被要求重查,已经退休两年的茂名市政协原主席接受调查,这种情况在过去确实不多见。这一举措让我们看到,对腐败的“零容忍”,不仅体现在“老虎苍蝇一起打”,还体现在对已有定论的旧案、已经卸任的贪腐官员同样也不放过。
“刑罚的威慑力不在于刑罚的严苛,而在于刑罚的不可避免”,对发生的腐败问题与腐败分子,只要发现,就应该调查、处理,这个问题上不能有“追诉时效”。然而这些年来,查办腐败案件时,退休干部因为“干了一辈子”而被放过一马的情况并不少见,以至于造成一种错觉:只要退下去,就意味着“安全着陆”了。更有甚者,在不少地方还存在以“退位”换取免于追究腐败问题的情况。还有一个不正常的“正常现象”是“法不责众”:一旦腐败问题牵扯者众,自然而然地赦免大多数。著名的2007年阜阳中院窝案,买官卖官被牵出的干部多达八九百人,其中副处级以上干部200多人,然而这些有买官污点的官员大多未受追究,官帽照戴。
腐败问题有“追诉时效”,其暗示效应是,只要稳扎稳打,不得罪人,潜伏到退休或二线,便告安全着陆;同时也助推了一些腐败官员“有权不用过期作废”的心态,越临近二线、退休之际,越要再大捞一把。而“法不责众”的启示则是,做人做官随波逐流,人家送,咱也送;人家贪,咱也贪,天塌下来大家一起死,但最后是大家都不死。笔者认为,当今官场上贪污受贿、买官卖官盛行,奢靡之风很有市场,一些腐败分子都历练成老油条,很大一个原因是大家深谙“追诉时效”与“法不责众”之道。这些问题不但严重削弱反腐的威力,更是饱受百姓诟病,进而损害政府公信力。
反腐败的三个最高境界是不能贪、不敢贪、不想贪。而反腐没有了“追诉时效”,足可令贪者色变而加重“不敢贪”的心理阴影。新一轮反腐浪潮以来,一只又一只“老老虎”在“安全着陆”后被揪了出来,其中副省部级以上的退休或二线官员都有一大把了。人们看到的变化是:腐败问题不再有“过期”的概念,不是不报,时候未到而已。
抗战电影《小兵张嘎》中有一句台词:别看你现在闹得欢,小心将来拉“清单”。 意思是说日本鬼子侵略中国干尽了坏事,将来没有好下场。那么,某些心术不正的官员,特别是“上阵父子兵”的家族式贪腐之辈,伸手的时候恐怕要认真掂量掂量了:别看你今天贪得欢,小心将来拉清单!