“假宽带问题”解决之道

陈松　王伟林

摘要：文章就目前中国互联网用户认为上网速率达不到标定速率的现象研究问题的根本，分析中科院第五次电信重组方案的不足，提出假宽带问题的解决方法。

关键词：假宽带；互联网；用户

中图分类号：TP393 文献标识码：A 文章编号：1009-3044（2014）32-7591-03

Abstract：In this paper， the root problem about the phenomenon is studied， which Chinas current Internet users think internet rate is lower than the standard rate. The insufficient plan of Chinese Academy of Sciences fifth telecommunication reorganization is analyzed. The solution to the false broadband is put forward.

Key words： false broadband； internet； user

互联网数据中心（DCCI）近日发布我国宽带用户调查，称超过半数用户上网平均速率达不到标定速率。“中国绝大部分互联网用户都在使用假宽带”—来自互联网数据中心的这个调查结果，使得公众聚焦到宽带的带宽问题，虽然“假”宽带这个说法不准确或严格的讲是一种误导，但中国的宽带由于互联互通的不畅、及没有形成有效的竞争机制，导致用户体验效果较差，特别是网间的访问更是无法忍受[1]。

下面就现在网络架构存在的问题、中国社会科学院信息化研究中心在第五次电信重组方案中存在的问题进行分析，提出有利于形成良好的竞争机制、同时解决宽带不宽的解决方案。

1 形成现在宽带不宽的原因分析

如图1所示，用户1是从中国电信接入的，从用户端到电信的汇聚层的宽带是没有问题的；如果访问在中国电信IDC的服务器，理论上讲是没有问题的，但由于运营商向服务供应商提供的宽带接入费较高，服务供应商通常不会购买很宽的带宽用于出口的访问，为是让更多的用户接入，服务供应商通常通过设置每个用户的连接带宽以便让更多的用户接入，所以用户感觉到申请的宽带再宽也不能提高访问速度，这主要是由于在服务器端进行了限制。

用户1如果访问在中国联通的IDC的服务器，这里中国电信的用户通过中国电信骨干网与中国联通的骨干网进行互联，中国电信在南方的用户较多，很多租用中国联通的服务器都在北方，考虑到中国电信的用户访问在中国联通IDC的服务器需要支付互联费用，所以中国电信互联互通的带宽不会很宽，有意无意阻止了中国电信的用户访问基于中国联通IDC的服务器的用户体验效果。

中国联通的用户访问基于中国移动或中国电信IDC的服务器同样存在互联互通的带宽问题，特别是中国移动IDC的服务器较少，更多的服务器放置在中国电信或中国联通的IDC中，所以中国移动用户的宽带体验最差。

现阶段影响宽带不宽的原因主要有2个方面：

1） 现有的网络架构没有形成竞争的态势。由于国家互联网主干还主要是由中国电信和中国联通所有，并且中国电信与中国联通采用的是地区划分，早期是南电信、北网通的架构，导致南方的主干网络、宽带接入用户以电信为主；北方的主干网络及宽带接入用户以网通为主，从而形成南方由中国电信垄断、北方由中国网通垄断。刚分开时网通在南方、中国电信在北方曾经有一度的相互侵入，后来在2007年左右两家公司进行了私下的协议，导致中国电信在北方的业务放缓、中国网通在南方的业务放缓，使得南北两家公司更加的垄断，没有真正形成良性的竞争[3]。

后来随着中国联通与网通的合并，三家运营商进入全业务时代，中国电信和中国联通还没有真正在宽带方式形成竞争，并且用户接入带宽的增加了，网间的互联带宽没有增加，就使得网间访问更加的困难

2） 互联互通缺少有效的监管。在中国的通信行业是多运营商的方式，运营商必须通过互联互通来解决全网的通信问题，话音通信很容易通过通信的接通率来衡量互联互通的瓶颈问题，但对于宽带的互联互通的效果不像话音通信那样产生严重的后果，相关通信管理部门没有加强对互联互通效果的监管，导致两大主干网络互联互通效果越来越差。

很多的网络服务商为了解决用户体验，不得不分别在中国电信和中国联通以及中国移动的IDC购买宽带、放置服务器，系统做得非常复杂，特别是对宽带和延迟要求高的游戏、视频网站，这些服务商因互联互通不畅增加在服务器等硬件上的投入，因而导致人力成本上升。各运营商存放的服务器之间的同步也导致技术特别的复杂。

2 现有改进方案的不足

2011年3月，中国社会科学院信息化研究中心在第五次电信重组方案中提出：将电信、联通的数据中心业务分拆出来整体打包并入广电，与中国有线电视网络公司合并，再加上广电的视频内容业务，共同组建国家广播电视网络集团公司[4]。如图2所示，将信息资源集中在广电网络中，广电网络用户（用户4） 直接访问网络信息资源，而其他网络接入用户通过互联链路访问，所有接入信息资源的互联访问由广电网络统一结算。这样虽然能够解决互联互通导致网间访问困难的问题，但是因广电网络不仅具有IDC的管理权限，同时广电也希望获得互联网接入的业务权限，这使广电网将占据国内网络信息市场的垄断地位，在竞争时给三大运营商形成不公。

4 结束语

目前所谓“三网融合”即将电话、电视和网络业务融合到一起提供给用户，要求服务供应商将三种业务融合，导致用户选择一家运营商提供的融合业务，如果该运营商融合业务资费较高用户目前也别无选择[5]。采取这种IDC融合的方式形成良性的竞争，降低了互联网内容服务商单位宽带的费用，互联网内容服务商可以购买更多的带宽；用户访问互联网是通过运营商的自有线路访问服务器，实际宽带明显提高；同时因竞争会导致资费的下降，今后不排除使用现在的资费同时向两家运营商申请接入，用户根据不同的服务需求通过不同的运营商进行访问，如玩游戏可以通过电信运营商的接入线路、访问视频可以通过广电的线路。

参考文献：

[1] Techweb.DCCI调查：中国半数以上互联网用户使用假宽带[DB/OL].http：//www.dcci.com.cn/ dynamic/view/cid/2/id/579.html：2011，12.

[2] 姜奇平.假宽带之声又起[J].互联网周刊，2012，10（20）：12-13.

[3] 周姝怡，刘钰碧.南征北伐—中国电信与中国网通市场拓展策略的比较[J].中国电信业，2003，7（15）：33-35.

[4] 高红冰.第五次电信分拆与重组方案建议[J].互联网周刊，2011，3（5）：28-31.

[5] 袁超伟，张金波，姚建波. 三网融合的现状与发展[J].北京邮电大学学报，2010，12（6）：1-8.

摘要：文章就目前中国互联网用户认为上网速率达不到标定速率的现象研究问题的根本，分析中科院第五次电信重组方案的不足，提出假宽带问题的解决方法。

关键词：假宽带；互联网；用户

中图分类号：TP393 文献标识码：A 文章编号：1009-3044（2014）32-7591-03

Abstract：In this paper， the root problem about the phenomenon is studied， which Chinas current Internet users think internet rate is lower than the standard rate. The insufficient plan of Chinese Academy of Sciences fifth telecommunication reorganization is analyzed. The solution to the false broadband is put forward.

Key words： false broadband； internet； user

互联网数据中心（DCCI）近日发布我国宽带用户调查，称超过半数用户上网平均速率达不到标定速率。“中国绝大部分互联网用户都在使用假宽带”—来自互联网数据中心的这个调查结果，使得公众聚焦到宽带的带宽问题，虽然“假”宽带这个说法不准确或严格的讲是一种误导，但中国的宽带由于互联互通的不畅、及没有形成有效的竞争机制，导致用户体验效果较差，特别是网间的访问更是无法忍受[1]。

下面就现在网络架构存在的问题、中国社会科学院信息化研究中心在第五次电信重组方案中存在的问题进行分析，提出有利于形成良好的竞争机制、同时解决宽带不宽的解决方案。

1 形成现在宽带不宽的原因分析

如图1所示，用户1是从中国电信接入的，从用户端到电信的汇聚层的宽带是没有问题的；如果访问在中国电信IDC的服务器，理论上讲是没有问题的，但由于运营商向服务供应商提供的宽带接入费较高，服务供应商通常不会购买很宽的带宽用于出口的访问，为是让更多的用户接入，服务供应商通常通过设置每个用户的连接带宽以便让更多的用户接入，所以用户感觉到申请的宽带再宽也不能提高访问速度，这主要是由于在服务器端进行了限制。

用户1如果访问在中国联通的IDC的服务器，这里中国电信的用户通过中国电信骨干网与中国联通的骨干网进行互联，中国电信在南方的用户较多，很多租用中国联通的服务器都在北方，考虑到中国电信的用户访问在中国联通IDC的服务器需要支付互联费用，所以中国电信互联互通的带宽不会很宽，有意无意阻止了中国电信的用户访问基于中国联通IDC的服务器的用户体验效果。

中国联通的用户访问基于中国移动或中国电信IDC的服务器同样存在互联互通的带宽问题，特别是中国移动IDC的服务器较少，更多的服务器放置在中国电信或中国联通的IDC中，所以中国移动用户的宽带体验最差。

现阶段影响宽带不宽的原因主要有2个方面：

1） 现有的网络架构没有形成竞争的态势。由于国家互联网主干还主要是由中国电信和中国联通所有，并且中国电信与中国联通采用的是地区划分，早期是南电信、北网通的架构，导致南方的主干网络、宽带接入用户以电信为主；北方的主干网络及宽带接入用户以网通为主，从而形成南方由中国电信垄断、北方由中国网通垄断。刚分开时网通在南方、中国电信在北方曾经有一度的相互侵入，后来在2007年左右两家公司进行了私下的协议，导致中国电信在北方的业务放缓、中国网通在南方的业务放缓，使得南北两家公司更加的垄断，没有真正形成良性的竞争[3]。

后来随着中国联通与网通的合并，三家运营商进入全业务时代，中国电信和中国联通还没有真正在宽带方式形成竞争，并且用户接入带宽的增加了，网间的互联带宽没有增加，就使得网间访问更加的困难

2） 互联互通缺少有效的监管。在中国的通信行业是多运营商的方式，运营商必须通过互联互通来解决全网的通信问题，话音通信很容易通过通信的接通率来衡量互联互通的瓶颈问题，但对于宽带的互联互通的效果不像话音通信那样产生严重的后果，相关通信管理部门没有加强对互联互通效果的监管，导致两大主干网络互联互通效果越来越差。

很多的网络服务商为了解决用户体验，不得不分别在中国电信和中国联通以及中国移动的IDC购买宽带、放置服务器，系统做得非常复杂，特别是对宽带和延迟要求高的游戏、视频网站，这些服务商因互联互通不畅增加在服务器等硬件上的投入，因而导致人力成本上升。各运营商存放的服务器之间的同步也导致技术特别的复杂。

2 现有改进方案的不足

2011年3月，中国社会科学院信息化研究中心在第五次电信重组方案中提出：将电信、联通的数据中心业务分拆出来整体打包并入广电，与中国有线电视网络公司合并，再加上广电的视频内容业务，共同组建国家广播电视网络集团公司[4]。如图2所示，将信息资源集中在广电网络中，广电网络用户（用户4） 直接访问网络信息资源，而其他网络接入用户通过互联链路访问，所有接入信息资源的互联访问由广电网络统一结算。这样虽然能够解决互联互通导致网间访问困难的问题，但是因广电网络不仅具有IDC的管理权限，同时广电也希望获得互联网接入的业务权限，这使广电网将占据国内网络信息市场的垄断地位，在竞争时给三大运营商形成不公。

4 结束语

目前所谓“三网融合”即将电话、电视和网络业务融合到一起提供给用户，要求服务供应商将三种业务融合，导致用户选择一家运营商提供的融合业务，如果该运营商融合业务资费较高用户目前也别无选择[5]。采取这种IDC融合的方式形成良性的竞争，降低了互联网内容服务商单位宽带的费用，互联网内容服务商可以购买更多的带宽；用户访问互联网是通过运营商的自有线路访问服务器，实际宽带明显提高；同时因竞争会导致资费的下降，今后不排除使用现在的资费同时向两家运营商申请接入，用户根据不同的服务需求通过不同的运营商进行访问，如玩游戏可以通过电信运营商的接入线路、访问视频可以通过广电的线路。

参考文献：

[1] Techweb.DCCI调查：中国半数以上互联网用户使用假宽带[DB/OL].http：//www.dcci.com.cn/ dynamic/view/cid/2/id/579.html：2011，12.

[2] 姜奇平.假宽带之声又起[J].互联网周刊，2012，10（20）：12-13.

[3] 周姝怡，刘钰碧.南征北伐—中国电信与中国网通市场拓展策略的比较[J].中国电信业，2003，7（15）：33-35.

[4] 高红冰.第五次电信分拆与重组方案建议[J].互联网周刊，2011，3（5）：28-31.

[5] 袁超伟，张金波，姚建波. 三网融合的现状与发展[J].北京邮电大学学报，2010，12（6）：1-8.

摘要：文章就目前中国互联网用户认为上网速率达不到标定速率的现象研究问题的根本，分析中科院第五次电信重组方案的不足，提出假宽带问题的解决方法。

关键词：假宽带；互联网；用户

中图分类号：TP393 文献标识码：A 文章编号：1009-3044（2014）32-7591-03

Abstract：In this paper， the root problem about the phenomenon is studied， which Chinas current Internet users think internet rate is lower than the standard rate. The insufficient plan of Chinese Academy of Sciences fifth telecommunication reorganization is analyzed. The solution to the false broadband is put forward.

Key words： false broadband； internet； user

互联网数据中心（DCCI）近日发布我国宽带用户调查，称超过半数用户上网平均速率达不到标定速率。“中国绝大部分互联网用户都在使用假宽带”—来自互联网数据中心的这个调查结果，使得公众聚焦到宽带的带宽问题，虽然“假”宽带这个说法不准确或严格的讲是一种误导，但中国的宽带由于互联互通的不畅、及没有形成有效的竞争机制，导致用户体验效果较差，特别是网间的访问更是无法忍受[1]。

下面就现在网络架构存在的问题、中国社会科学院信息化研究中心在第五次电信重组方案中存在的问题进行分析，提出有利于形成良好的竞争机制、同时解决宽带不宽的解决方案。

1 形成现在宽带不宽的原因分析

如图1所示，用户1是从中国电信接入的，从用户端到电信的汇聚层的宽带是没有问题的；如果访问在中国电信IDC的服务器，理论上讲是没有问题的，但由于运营商向服务供应商提供的宽带接入费较高，服务供应商通常不会购买很宽的带宽用于出口的访问，为是让更多的用户接入，服务供应商通常通过设置每个用户的连接带宽以便让更多的用户接入，所以用户感觉到申请的宽带再宽也不能提高访问速度，这主要是由于在服务器端进行了限制。

用户1如果访问在中国联通的IDC的服务器，这里中国电信的用户通过中国电信骨干网与中国联通的骨干网进行互联，中国电信在南方的用户较多，很多租用中国联通的服务器都在北方，考虑到中国电信的用户访问在中国联通IDC的服务器需要支付互联费用，所以中国电信互联互通的带宽不会很宽，有意无意阻止了中国电信的用户访问基于中国联通IDC的服务器的用户体验效果。

中国联通的用户访问基于中国移动或中国电信IDC的服务器同样存在互联互通的带宽问题，特别是中国移动IDC的服务器较少，更多的服务器放置在中国电信或中国联通的IDC中，所以中国移动用户的宽带体验最差。

现阶段影响宽带不宽的原因主要有2个方面：

1） 现有的网络架构没有形成竞争的态势。由于国家互联网主干还主要是由中国电信和中国联通所有，并且中国电信与中国联通采用的是地区划分，早期是南电信、北网通的架构，导致南方的主干网络、宽带接入用户以电信为主；北方的主干网络及宽带接入用户以网通为主，从而形成南方由中国电信垄断、北方由中国网通垄断。刚分开时网通在南方、中国电信在北方曾经有一度的相互侵入，后来在2007年左右两家公司进行了私下的协议，导致中国电信在北方的业务放缓、中国网通在南方的业务放缓，使得南北两家公司更加的垄断，没有真正形成良性的竞争[3]。

后来随着中国联通与网通的合并，三家运营商进入全业务时代，中国电信和中国联通还没有真正在宽带方式形成竞争，并且用户接入带宽的增加了，网间的互联带宽没有增加，就使得网间访问更加的困难

2） 互联互通缺少有效的监管。在中国的通信行业是多运营商的方式，运营商必须通过互联互通来解决全网的通信问题，话音通信很容易通过通信的接通率来衡量互联互通的瓶颈问题，但对于宽带的互联互通的效果不像话音通信那样产生严重的后果，相关通信管理部门没有加强对互联互通效果的监管，导致两大主干网络互联互通效果越来越差。

很多的网络服务商为了解决用户体验，不得不分别在中国电信和中国联通以及中国移动的IDC购买宽带、放置服务器，系统做得非常复杂，特别是对宽带和延迟要求高的游戏、视频网站，这些服务商因互联互通不畅增加在服务器等硬件上的投入，因而导致人力成本上升。各运营商存放的服务器之间的同步也导致技术特别的复杂。

2 现有改进方案的不足

2011年3月，中国社会科学院信息化研究中心在第五次电信重组方案中提出：将电信、联通的数据中心业务分拆出来整体打包并入广电，与中国有线电视网络公司合并，再加上广电的视频内容业务，共同组建国家广播电视网络集团公司[4]。如图2所示，将信息资源集中在广电网络中，广电网络用户（用户4） 直接访问网络信息资源，而其他网络接入用户通过互联链路访问，所有接入信息资源的互联访问由广电网络统一结算。这样虽然能够解决互联互通导致网间访问困难的问题，但是因广电网络不仅具有IDC的管理权限，同时广电也希望获得互联网接入的业务权限，这使广电网将占据国内网络信息市场的垄断地位，在竞争时给三大运营商形成不公。

4 结束语

目前所谓“三网融合”即将电话、电视和网络业务融合到一起提供给用户，要求服务供应商将三种业务融合，导致用户选择一家运营商提供的融合业务，如果该运营商融合业务资费较高用户目前也别无选择[5]。采取这种IDC融合的方式形成良性的竞争，降低了互联网内容服务商单位宽带的费用，互联网内容服务商可以购买更多的带宽；用户访问互联网是通过运营商的自有线路访问服务器，实际宽带明显提高；同时因竞争会导致资费的下降，今后不排除使用现在的资费同时向两家运营商申请接入，用户根据不同的服务需求通过不同的运营商进行访问，如玩游戏可以通过电信运营商的接入线路、访问视频可以通过广电的线路。

参考文献：

[1] Techweb.DCCI调查：中国半数以上互联网用户使用假宽带[DB/OL].http：//www.dcci.com.cn/ dynamic/view/cid/2/id/579.html：2011，12.

[2] 姜奇平.假宽带之声又起[J].互联网周刊，2012，10（20）：12-13.

[3] 周姝怡，刘钰碧.南征北伐—中国电信与中国网通市场拓展策略的比较[J].中国电信业，2003，7（15）：33-35.

[4] 高红冰.第五次电信分拆与重组方案建议[J].互联网周刊，2011，3（5）：28-31.

[5] 袁超伟，张金波，姚建波. 三网融合的现状与发展[J].北京邮电大学学报，2010，12（6）：1-8.