大兴区政协：提案助推新区发展

将提案线索征集与专委会日常工作有机结合，与政府各职能部门进行提案办理前期沟通，建立委员提案和政府相关部门工作对接制度……自政协大兴区四届一次会议以来，新一届政协班子把提案工作摆到了前所未有的战略高度。在打造精品提案，创新提案办理方式，全面提升提案办理质量上下工夫，引导广大政协委员认真履行参政议政职责，围绕新区经济社会发展的重大问题和人民群众普遍关心的热点、难点问题积极建言献策，对于改进政府工作，促进经济和社会更好更快发展起到了重要的推动作用。

提案线索征集工作持续创新

“提案质量是提案工作的生命，也是整个提案工作的基础。有好的提案线索才会有高质量的提案。因此，我们将提案线索征集工作作为提案工作的重要任务来抓。”据大兴区政协主席王新介绍，大兴区政协将提案线索征集与专委会日常工作有机结合，对政协委员在调研、视察、协商过程中提出的好的、切实可行的意见建议，以及反响强烈的大会发言等进行归纳整理，转化为高质量的提案线索。

“没有想到我在区两会上的发言能够受到各方的高度重视，并能够转化为2013年平类1号提案，这还是我的首份提案，真的没想到！”大兴区政协委员骆华来自亦庄经济技术开发区，也是大兴区政协的“新成员”。他的首份提案能够迅速由想法到提案，不断成熟，直接得益于大兴区政协提案线索征集工作的持续创新。

“新区发展首先需要新区各级领导有科学、准确、及时的决策能力，而这种能力源自于扎实的调查研究和深入的分析判断。成立专业的产业战略性研究机构，可以解决区域产业研究的短板，助推区域可持续发展。”在大兴区政协四届二次会议上，骆华委员成立“新区产业战略发展研究院”的建议引发参会人员强烈共鸣，反响强烈。大兴区委书记林克庆听到他的发言后，表示“大有启发”，并在会后找到他进一步详聊。意识到骆华委员的大会发言具有事关新区经济社会发展的战略性、前瞻性意义，大兴区政协立即组织人员对这份反响强烈的大会发言进行归纳整理，随着整理的逐渐深入，一份高质量的提案线索逐渐清晰。区政协趁热打铁与骆华委员充分沟通，《成立“新区产业战略发展研究院” 助推区域可持续发展》提案就这样应运而生。该提案更是被区政协列为2013年1号提案加以督办，具体协商成立研究院会的有关事宜。

如今骆华委员的建议正在慢慢变成现实。经过数月研究，不久该提案就完成了办理答复，大兴区政府将按先成立“企业局”，再成立“产业战略发展研究院”的“两步走”方案办理，在此过程中，将明确研究院主要职责、细化运行机制、与市编办协商人员编制问题。“政府落实的效率令我感到政协的舞台大有可为。”骆华委员如是说。

提案对接工作成效显著

“政协委员积极履行职责，为新区经济发展建言献策，提出了许多有建设性的意见和建议，提案工作得到了深入的开展。但是提出提案前，有委员对政府职能部门工作情况了解较少，在知情知政上存在不足，提出的提案，操作性、针对性、时效性不强。”如何有效提高提案质量，避免提案泛泛而谈、操作性不强等问题一直是大兴区政协考虑钻研的主要课题。

针对这一情况，大兴区政协认真学习其他地区先进经验，通过深入调研，制定了委员提案和政府相关部门工作对接制度。工作对接制度的具体做法是：区政府办公室协调相关部门主要领导，区政协联系有需要的委员，大家进行座谈，由相关部门主要领导通报本单位职能、管辖范围、工作流程、下一阶段工作目标和主要任务。同时，委员可以就自己关心的问题和部门领导进行探讨，互相交流，使委员进一步了解区情和民意。

“新区农村饮用水工程造福一方，是真正的民心工程，但工程后期的运行管理仍存在薄弱环节。”区政协委员郭巍在工作对接座谈会上提出的加强新区农村饮用水工程后期运行管理，保障人民身体健康的问题引起大兴区水务局、卫生局高度重视。会后，两部门经过实际调查，多方调研，出台了改造方案，计划在年内改扩建3座集中供水厂，新建蓄水池3座、水源井8眼，更新供水厂消毒设备15套，单村供水厂消毒设备100套，水源井井房3座，防护35处。对配水管网进行联通，涉及4个镇的9座水厂，长度达9.7公里。经过一年时间，上述计划都得到了积极落实，有效改善了新区农村饮用水的硬件设施和供水环境。

大兴区政协委员刘寅的“在新城居民小区设置平面图的建议”在工作对接座谈会上也得到了区社工委和网格办的积极关注。会后，相关单位把在新城居民小区设置平面图工作纳入网络化管理系统中，不仅在新区居民小区建设立体便民服务综合指示牌，还把图纸上传到社会服务网手机客户端中，使群众可以随时随地查找相关数据。经过一年时间的建设，现在已经在新区绝大部分小区设置了立体便民服务综合指示牌，方便了新区群众出行。

在工作对接座谈会上，罗道全委员和区市政市容委相关负责人就“优化配置公共交通资源，缓解居民出行难”进行深入探讨，刘继利委员就大、小龙河流域污染问题向相关部门进行反映，许小杰委员就“关于在大兴区大力开展电子商务”提出意见建议……通过工作对接制度，大兴区政协引导政协委员围绕区委、区政府中心工作提出提案，增强了提案的针对性、操作性和有效性，解决了一些群众关心的热点、难点问题。

区县动态

门头沟区政协委员视察门头沟区医疗卫生改革工作

近日，门头沟区政协组织委员实地考察了社区卫生服务中心。区政协委员对卫生服务中心的基础设施、环境及人员管理机制进行了详细询问，提出了应不断提高医护人员的服务能力和水平，探索留住人才、吸引人才的相关机制和农村新型合作医疗在参保标准、培养社区卫生站的专业人员等方面的建议。区政协主席张冰强调在下一步工作中将继续加大宣传力度，建立与社会沟通的平台，完善医疗体系及监管治理体系的建设。要借助政协组织这一平台，充分发挥委员的自身优势，助推门头沟区的医疗改革工作。

丰台区政协和区政府共同组织交通类提案现场办理协商

日前，丰台区政协与区政府共同组织交通类提案现场办理协商。在地铁10号线首经贸站口，与会人员对区政协常委刘文辉提出的《关于治理地铁10号线首经贸站周边乱停车情况的建议》落实情况进行现场考察。随后，办理协商会在首都经贸大学召开。区交通支队作为提案承办部门对2014年承办的25件提案进行了综合分析，对已经办结的提案落实作了进一步承诺，对暂时无法落实的提案提出了努力方向。委员们认为：本次活动结合现场考察，通过提案者介绍办理成效和面对面交流协商，让事实和效果说话，体现了委员对办理过程的融入，通过提案者、承办部门、政府办、提案委员会“四方联动”进一步增加了办理的针对性和实效性。