政协工作怎样坚持群众路线
2014-12-13
作者系北京市政协委员、大兴区政协主席
人民政协的履职全程都贯穿着群众路线。政协组织委员开展调查研究、了解社情民意,其实就是一个向群众学习、依靠群众力量的过程。
中共中央、全国政协都对人民政协开展群众工作提出了明确要求。2006年中共中央5号文件提出“坚持把实现和维护最广大人民的根本利益作为人民政协工作的出发点和落脚点”。政协章程也明确规定,各级政协委员要密切联系群众,了解和反映他们的愿望和要求。中共十八大报告指出,要充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用,通过政协组织、党派团体等渠道,就经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题广泛协商,广纳群言、广集民智,增进共识、增强合力,更好协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局。这都是根据政协的性质和功能定位提出的明确要求,坚持群众路线,开展群众工作是政协工作的本质要求和应有之义。
人民政协是中国共产党长期坚持群众路线的伟大成果和基本制度安排。人民政协这一政治组织,源于中共领导的统一战线实践,既是中共领导人民开展革命斗争的伟大结果,也是中共执政以后要长期坚持群众路线的一种基本制度安排。中国共产党坚持群众路线,发展壮大统一战线,领导人民经过28年革命斗争,直接的政治成果就是创建了人民政协,然后才是宣告新中国成立。
政协工作是中国共产党坚持群众路线在统一战线工作中最直接的体现。人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构、我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式和最广泛的爱国统一战线组织,政协工作说到底就是群众工作。人民政协作为中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是中国人民经过长期艰苦探索的正确选择,集中体现了社会主义协商民主制度的特点,强调人民内部各方面的充分协商;作为发扬社会主义民主的重要形式,直接凸显了人民政协一切工作的手段、方法、目的和归宿,就是联系人民、服务人民,实现人民当家作主;作为中国人民爱国统一战线组织,关键词之一是人民,任务是不断巩固全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的最广泛的联盟。
人民政协的履职全过程都贯穿着群众路线。政协组织委员开展调查研究、了解社情民意,其实就是一个向群众学习、依靠群众力量的过程。开展协商讨论、形成调研报告、提出提案、审议通过建议案,其实就是一个集中群众智慧、从群众中来的过程。通过督办提出的提案、建议案,使之转化为党的政策、国家的法律法规,付诸决策,转化为人民群众的实际行动和实际利益,就是一个武装群众、到群众中去的过程。
北京市政协主席吉林同志在市政协机关党课上所做的《坚持党的群众路线 努力培养优良作风》报告里就指出:政协既不是火线,也不是二线,而是开展统一战线和人民政协工作的第一线,也是党联系各界群众的桥梁和纽带。
大兴区政协机关党员干部作风扎实,主动谋事,积极干事,努力成事,在推动新区各项事业健康发展上做出了积极贡献。特别是四届区政协以来,大兴区政协机关党员干部始终秉承“作为新区政协人,要牢记自己所担负的历史使命,充分发挥政协优势,为新区科学发展贡献自己的聪明才智”的工作理念,深入基层,走进百姓,奉献爱心,扶危济困,先后开展新区政协人惠民公益行、“美丽大兴幸福人生”新区政协人爱心帮扶等多项为民活动,赢得了上级领导的肯定和广大群众的好评。
但是与人民群众的期待相比,大兴区政协机关的党员干部在“四风”方面仍存在一些问题。一是对政协工作重要性认识不够深;二是对做好政协工作定的标准不够高;三是对进一步做好政协工作的干劲不够足。有的党员干部进取精神减弱,到政协工作后,有“船到码头车到站”的思想;有的工作热情减退,工作上标准不高,只求过得去,不求过得硬;有的工作拈轻怕重,存在不同程度的慵、懒、散现象;有的公仆意识淡薄,深入基层、深入群众不够经常;在组织委员视察调研时,没有真正“沉下去”,存在走过场的现象等等。
贯彻执行党的群众路线,关键在于结合政协实际,把握为民务实清廉的时代要求,努力培养优良作风。吉林同志曾经强调,为民,应当成为人民政协的基本价值追求;务实,应当成为人民政协的基本工作作风;清廉,应当成为人民政协的基本政治形象。认真开展好党的群众路线教育实践活动,还要坚持统筹兼顾,把开展教育实践活动与做好本职工作有机结合起来,使教育实践活动的每个环节、每项措施都为工作服务,都是在促进工作,既不折不扣开展好活动,又确保各项工作任务圆满完成,真正做到“两手抓、两不误、两促进”。政协机关党员干部要做到“五有”:
要有坚定的信念。作为政协机关党员干部,必须自觉坚持和维护中国共产党对统一战线的领导,这是我们为政协委员履职服务的前提。人民政协的性质、地位和作用,也决定了我们每个政协机关干部必须牢固树立政治意识,坚定政治立场、政治方向,增强政治敏锐性和政治鉴别力,确保在大是大非问题上头脑清醒,在风云变幻的环境中立场坚定,在维护统一战线的政治基础和共同利益上旗帜鲜明。
要有全新的视野。一是要有大局意识。围绕中心,服务大局,是人民政协履行职能必须遵循的原则,也是我们党员干部开展政协工作必须遵循的原则。大局意识是做好政协工作的关键。政协机关干部在思考问题、谋划工作时站位要高,要根据党委确定的总体目标、工作思路和重大决策,研究带有全局性、前瞻性的重大问题。二是要有创新精神。要立足岗位,瞄准前沿,探索规律,树立敢为人先的开拓意识,努力探索新形势下人民政协履行职能的新方法、新途径,扎实推进人民政协理论创新、制度创新和工作创新。
要有真正的本领。从某种意义上说,办文、办会和办事的能力就是政协机关工作人员工作能力的重要体现。具体地说,就是要有提笔能写、开口能讲、遇事能办、活动能组织、关系能协调的能力。只有不断地向书本学习、向他人学习、向先进看齐,才能使我们掌握真正的本领。有了真正的本领,再加上高标准的工作要求、严谨的工作态度、良好的服务意识、按规律办事的工作习惯和昂扬的工作激情,我们的工作才能出精品,我们的工作才能让群众满意。
要有求实的精神。政协工作要“虚功实做”,要有求实的精神。求实就是开展工作都要瞄准一流,坚持高起点筹划工作、高标准开展工作、高质量完成工作。求实就是接地气,要坚持从群众中来,到群众中去的工作作风,要有吃苦精神,主动深入基层,深入群众,与群众交心谈心,收集群众所想、所忧、所盼,把群众工作做深、做实、做细,不务虚名、不务虚绩。
要有宽广的胸怀。凡事要从党和人民的根本利益出发,从关心人、帮助人的角度出发,而不是为自己的功名利禄着想;要豁达大度,能听难听之话,能吃难忍之亏,遇到急事不急躁,遇到大事不糊涂,遇到难事不慌张,做到容人、容言、容事。政协是大家庭、大舞台、大学校,政协机关干部要不断强化大联合、大协作、大团结意识。与委员之间要讲信任和友情;与同事之间要讲理解和支持;在机关内部委室之间要讲宽容和配合;与其他单位之间要讲团结和协作。