怀柔:对口议政成全会重头戏
2014-12-13怀柔区政协
政协怀柔区四届委员会以团结民主为主题,紧紧围绕区委提出的“加快实现三个转变,建设繁荣和谐新怀柔”的目标谋划工作,找准工作定位,着力在服务发展大局、适应形势创新工作、提升履职实效上下工夫。
充分利用全会场合,精心安排对口议政。对口议政是参政议政的一个重要机会。具体做法是把四个专委会分为四个组,邀请区委政府全体班子成员以及相关70多个职能部门行政一把手参加,并根据分管工作和部门职责,将他们分别安排在四个讨论组里。区委书记和区长带队,每年参加一个组的议政活动,确保每一届政协委员们都能与区委书记和区长面对面沟通交流一次。议政会上,委员认真准备,踊跃发言,有问题、有观点、有建议,负责此项工作的区领导和职能部门负责人则现场对委员发言进行答复,有解释、有说明、有表态,最后由区委书记、区长、区委副书记、常委、副区长等领导,分别代表区委、区政府作总结讲话,向委员们通报区情、分析形势、答复问题,并对委员提出的建议和意见当场部署相关部门研究落实。三年来,委员通过对口议政共提出意见建议一百多条,很多都被政府职能部门直接采纳或吸收进相关政策当中。通过多年的探索实践,这种当面锣、对面鼓的对口议政座谈会已经成为区委政府领导主动参加有期待、委员积极参与有动力、职能部门有压力的重要履职形式。
开展专项评议,助推全区重点工作。区政协常委会每年开展一项专项评议工作。根据政协工作的职能特点,我们不是对某个部门工作进行评议,而是对某项政府工作进行评议。目前评议工作已经形成一整套程序和模式,先有评议工作启动会,中有常委会视察、委员评议工作组广泛调研、召开各种座谈会、常委会讨论审议评议报告等形式,最后召开评议工作总结会,向区委、政府及主管区长和有关职能部门通报评议结果。三年来,我们分别围绕农产品加工和市场化建设、村级社会管理服务中心规范化建设、大气和水环境保护工作组织了专项评议,还曾将区委重视推进的工作也列入专项评议课题,如区委宣传部和文明办负责的传统文化教育工作。通过专项评议,搭建起了党委、政府与社会各界群众之间相互沟通的又一座桥梁,同时,也拓展了民主监督的领域和渠道,丰富了民主监督的内容和形式,进一步提高了履职实效。
响应区委号召,全力投入APEC会议筹备。去年6月,在区委统一部署下,全区成立APEC会议筹备工作指挥部,成立六个工作部。区政协牵头配套设施服务工作部,与区政府主管区长一起,统筹协调全区除了会议核心区以外的旅游景区、宾馆饭店的提级改造,负责雁栖镇、怀北镇地区特色商业街建设、旅游交通标识设计、全区十个服务行业从业人员培训工作。政协积极努力工作,主席、副主席亲临一线,到商户、企业当中调查了解情况,现场协调解决问题;注重发挥委员优势,促进委员在拆迁、提级改造、招商引资中发挥带动作用。组织委员举行“APEC离我们有多远”系列研讨会,开展“我为APEC会议做什么”征文活动。常委会专题视察旅游精品线路设计和旅游企业升级改造工作,围绕区委提出的“迎接APEC会议召开,打造一流生态环境”要求,对区大气环境、水环境的监管治理工作开展专项评议,为会议的顺利召开和怀柔的繁荣发展贡献力量。