浅谈医院档案的历史发展及构成特点
2014-12-12张慧利
张慧利
档案资料来源于人们生产与生活的各环节,以声音、文字、图像等形式为载体,记载有效信息资源,不仅记载人类的过去,对保护必要信息起着重要作用。随着网络、信息技术的发展,传统档案管理模式已无法适应新形势下档案管理工作的变化。本文立足医院档案管理层面,主要分析医院档案的历史发展,阐述其构成特点。
一、医院档案的历史发展
第一阶段,材料立卷阶段。1950~1970年间,是医院档案管理的第一阶段,主要采取文书立卷方式,整理各种文件材料,工作人员对档案进行简单鉴别,对于有保存价值材料进行分类与整理,形成文书立卷保存。在这一时期,对于档案保存与利用,尚未形成统一制度与规章,档案管理是一种无序状态。
第二阶段,机关档案管理阶段。1970~1985年间,各大型与中型医院均成立机关档案室,明确规定职能部门必须集中、统一管理文书档案,机关档案室就是专门负责档案管理的部门。在1970~1979年间,主要针对会计档案、文书档案。从1980年开始,科技档案纳入管理体系。该阶段的管理特点:全宗管理、档案编研纳入管理体系,医院重视档案管理,各种硬件、软件设施投入力度加大,档案管理职责得以落实,库房管理进一步强化。
第三阶段,综合档案管理阶段。从1986~1990年间,各个大型、中型医院均构建了综合档案室,集中、统一管理各门类档案,某些档案由部室保存,建立家族式管理模式。在这一阶段,综合档案室领导进一步强化档案管理职责、办法与制度。档案管理基本实行了集中化管理,分类大纲编制较为统一,档案管理逐渐科学化、规范化,医院更加注重档案编研、利用。
第四阶段,信息化管理阶段。随着信息技术不断发展与普及,信息技术被广泛应用于医院档案管理中,档案实行信息共享制度,提升档案利用价值、收集率。从二十一世纪开始,在医院医疗活动、管理活动中,信息技术的不断应用,信息化时代的到来,医院档案管理工作也逐渐信息化,通过信息化技术,集成系统、数字化开发档案信息,对于编目、鉴定、归档、检索等程序,均实现了全数字化管理,进入了无纸化时代,主要包含资料、工作流程、信息检索、信息利用、档案管理人才培养的信息化。
二、医院档案的构成特点
首先,建档历史长。其一,鸦片战争之后,教会医院涌现。新中国成立之后,教会医院收归国有,经过改造之后成为人民医院。其二,在1904年,中国红十字会的成立,催生了红十字医院,全国各地均设立红十字医院分院。其三,建国初期,省级医院、市级医院、县级医院等创办,构建了三级医院网络体系。其四,在改革开放影响下,民营、国外资本逐渐进入医疗体系,成立外资医院、合资医院与民营医院。根据医院设立状况而言,大部分医院是在建国初期成立,某些大中型医院是经过教会医院改造产生。随着这些医院的成立,档案管理也就产生了,长达数百年历史。
其次,门类、载体丰富。对于国家出资创办的公立医院,属于事业单位性质,同时也是为患者服务的医疗机构。所以,其档案类别,既包含基建、科研、人事、文书等档案,又海涵了科研、设备、病理、病历、实物、磁盘等技术性档案。可以说,不管是档案载体还是门类,在医院体系中均十分丰富。
再次,档案数量大。经过长期实践,医院收集了大量资料,保存了诸多档案。根据档案管理要求,人事、会计、基建、文书等档案管理、保存较为完整。按照医疗服务、医疗活动要求,胶片、病理、病历等档案保存较为完整。建国以来,许多医院档案保存一直延续至今,某些医院病历档案保存了几百万册。
第四,档案关联性较强,形成周期较长。对于医院的胶片、病历、科研等档案,形成过程较长,档案之间的关联性较强。(下转第47页)(上接第48页)例如某项科研,由立项开始,一直到研究、鉴定与结题,再到评奖程序,大约要花2~8年时间。待课题完全结束之后,科研档案方可归档、立卷。可以说,档案形成周期和课题研究呈相关性。再例如病历档案,当患者到医院检查、治疗一次,即形成一份病历档案,对相关档案进行检查,方可完整反映患者的身体变化、治疗情况,医生查阅患者的相关病历档案,能为患者治疗提供依据,对患者诊断、治疗具有极强的关联性。
第五,涉及面较广。在医院建设、发展、服务等实践过程中,逐渐形成了医院档案,涉及了医院各项医疗工作与活动,服务对象涉及面极广。医院档案能够为医学科学、患者群众、医院发展所服务,为医院院史记录、年鉴编研等工作,提供详细材料,为医院文化建设奠定良好基础。在某些大型医院的病历档案中,记录了医院、中国、世界首例罕见病案。以协和医院为例,记载了全肺、贲门癌等切除手术病案,可以说是活着的历史。根据相关统计表明,三级医院的病历档案为患者提供了上万次复印、查阅等服务,为部门检查与评审等提供依据。
在新形势下,为满足时代需求和发展医院档案事业,必须提高医院档案科学化管理水平,完善档案管理机制,强化档案管理现代化建设,提高信息化水平,强化档案管理人员的工作能力,转变档案管理服务方式等多种路径,有效提高医院档案管理科学化水平。
(作者单位:秦皇岛市妇幼保健院)endprint