会计信息失真成因及对策

摘要：会计信息失真对经济发展和会计行业发展直接产生着消极的影响；谋取个人或集团私利、会计工作主观性和内外部监督不力是会计信息失真产生的主要原因；严格执法力度、加强职业素养和完善内控制度是防范会计信息失真的应有之举。

关键词：信息失真 成因防范 会计内控

会计信息失真是长期存在于我国会计实践活动中的一个突出现象，会计信息失真的形态和表现形式多种多样，造成会计信息失真的因素也不尽相同。多年来，会计信息失真现象虽屡经整治和打击，但这一违法现象至今仍然屡禁不止屡屡发生。分析会计信息失真的成因，探寻行之有效的解决途径，是会计诚信工作面临的一项长期而艰巨的任务。

一、会计信息失真的手段和危害

（一）会计信息失真及手段

会计信息失真，指的是财务报告所披露的会计数据，与经济主体在生产经营活动中取得的结果不一致的一种会计现象。会计信息失真的背后，往往隐藏着做假账等违法行为。如故意对收入进行调节、虚构经营成果以及虚列投资收益和虚假负债等行为。此外还包括有意抬高或降低资产价值；按历史成本对变现能力较差的存货进行会计核算；人为控制开办费、递延资产和待处理财产损益等行为。

（二）会计信息失真的危害

会计信息失真造成的危害是多方面的。一是难以避免会给会计信息的使用者造成错觉，致使经营决策者和管理者对企业的生产经营活动做出误判，很可能使企业生产经营陷于困境没看成不应有的损失；二是大量的企业提供虚假、失真的会计信息，一来有可能造成政府税收的减少，扰乱社会经济秩序，二来会削弱政府对宏观经济调控的影响；三是会大大降低了会计人员职业道德修养、责任心和使命感，长期来看不利于我国会计事业的健康发展。

二、会计信息失真的原因

（一）谋取私利是动机

会计信息失真行为的发生，往往与各方利益的博弈密切相关。当企业利益和国家利益、社会利益发生冲突时，一些不法企业为了少缴税款、获得投资和贷款等经济利益，就会通过提供虚假会计信息蒙蔽国家有关管理机关，骗取企业投资者或者债权人的信任。一些会计人员迫于上级的压力或者为了迎合上级的需要，或者为了得到更多的荣誉、奖励和升迁等利益，被迫或主动放弃会计原则，违背法律法规制造虚假会计信息。可以说，谋取私利是会计人员制造虚假会计信息的动机。

（二）工作特点是“机会”

会计核算工作既存在着不以人的意志为转移的客观性，也表现出较强的以人的意志来控制的主观性。会计核算的主观性一面主要表现为在会计核算方法的选择、会计核算程序运用及对财产价值的评价估算等方面。如折旧的计算，费用的摊销和各项准备金的提取等等业务，都隐含着虚假信息制造的潜机。正确完成这些业务不仅需要数据信息的客观性，而且更加依赖于会计从业人员对会计信息处理方式和方法的客观和公正的主观判断。一旦会计人员未能站在客观公正的立场，而是纠缠于一己私利的困扰之中，那么其业务处理的方式选择和处理结果必然有失公允，这就为会计信息造假敞开了门缝。

（三）监督不力是条件

企业内部对经济利益的觊觎是会计信息失真的主因，而企业外部监督不力则是会计信息失真这一现象得出产生的“温床”在我国，作为企业经济活动外部监督主体的部门主要有企业的上级部门，政府的财政、税务、银行、工商和审计部门。由于多种原因，以上这些监督部门往往表现出监督力度弱化的现象：为了维护共同的利益，上级主管部门往往隐瞒、偏袒下属企业会计信息失真的故意行为；税务部门往往忽视其应担负的多种会计核算监督只能，仅仅把完成税收征管作为唯一的宗旨，只重税款收缴而而忽视其他；作为外部监督的核心责任人审计部门，由于任务负担过重切涉及业务面过宽，加之其他重重困难，也难以发挥从外部监督的重任。

三、会计信息失真的防范

（一）严格执法力度，净化职业环境

一是要净化会计人员的从业环境，从根本上建立起保护会计从业人员诚信工作，依法执业的多种机制。凡是发现上级领导或部门负责人强迫、授意和指使会计人员弄虚作假，随意编造任意篡改会计数据的行为，必须按照依法治国的精神依法予以严惩。二是尽快建立和完善高效的企业管理制度，明确宣示国有企业负责人的责、权、利，为科学评估企业负责人工作绩效建立基础。建立科学的激励和约束机制，使企业主动远离因追求各种非法利益关系而制造虚假会计信息的冲动，激励企业通过技术进步，科学管理，提高效益来获取企业和个人的利益。

（二）加强职业素养，提高人员素质

要花大力气从业务素质和职业道德二方面对会计人员进行全方位的教育和培训。一是加强和完善会计人员的业务培训、工作考核和职称评定等工作，对于在岗人员尤其是有一定资历的人员尤其要抓好他们的后续教育，切实提高他们的业务能力。二是建立和完善会计人员奖惩制度、建立有约束力和竞争力的约束激励机制，使会计人员爱岗敬业，免受外力的干扰。三是继续推行会计从业年检制度，从制度上威慑虚假信息出现的可能。同时要建立行之有效的监管机制，为会计人员建立个人信用档案，从制度上保证会计人员职业能力和素养。

（三）强化会计管理，完善内控制度

实践证明，企业会计内控制度是防止会计舞弊和出现信息失真现象的有效工具。建立行之有效的会计内控制度，要重点把握的有以下几点。一是要明确规定会计及相关人员的职责和权限范围及内容，在避免记账人员、经办人和财务保管人业务出现交叉的前提下还要让他们并彼此监督、相互分离、相互制约。二是涉及重大业务事项的决策及其流程和执行机制必须清晰明确并接受监督，关键点在于在制定决策和实施决策的过程中，要充分体出决策人与执行人员分层运行，防止权力高度集中。三是要建立定期核查制度，要在规定的时点上对企业资产进行详细、严格的盘点清查。尤其要对库存现金、银行存款、债权债务进行定期清查核对，做到帐实相符。

参考文献：

[1]史明俊.会计信息失真的成因及对策[J].财会研究，2002（8）.

[2]王军华.会计造假与信用危机[J].经济师，2002，（8）

（黄立平，1975年生，江苏邳州人 ，江苏省电力公司徐州供电公司会计师）