加强文化大院建设进一步丰富农村群众精神文化生活

◎杜晓东

加强文化大院建设进一步丰富农村群众精神文化生活

◎杜晓东

文化大院建设是建设社会主义新农村的重要内容，是丰富和繁荣社会主义先进文化的内在要求，是构建农村和谐社会的重要举措。文化大院建设是顺应并满足农民群众日益增长的精神文化需求的有效载体、最佳平台和重要途径。随着农村经济的飞速发展和农民生活水平的日益提高，农民对精神文化的需求日趋上升。

一、文化大院蓬勃兴起

素有“梅花鹿之乡”和“农民画之乡”美誉的东丰县是东北黑土地上的一颗明珠。它位于吉林省中南部，幅员面积2522平方公里，属“五山一水四分田”的半山区，是著名的“全国商品粮基地县”和“全国绿化先进县”。东丰文化底蕴深厚，民间文化能人层出不穷。近年来，一些农村文化能人依托自家庭院或村级活动场所，自发组织开展文化娱乐活动，文化大院应运而生，在各级党委政府的高度重视和正确引导下，全县文化大院建设如雨后春笋般蓬勃兴起。在文化大院建设中，县政府因势利导，通过“一加强、二整合、三提升、四促进”，引领文化大院多模式创建、规模化发展、规范化运作，进一步提升了文化大院的服务水平。

1.打造“一个加强”，把文化大院带起来。大力提升农村公共文化服务功能，把丰富农村群众精神文化生活当作党同群众密切联系的桥梁与纽带，在党的群众路线教育实践中，进一步提高对农村文化建设重要性的认识，不断拓展文化大院建设的新举措、新思路，引领文化大院多模式创建、规模化发展、规范化运作，进一步加大文化大院建设力度。

2.注重“二整合”，把文化大院建起来。一是整合文化资源。引导各乡镇利用文化资源共享工程和农村书屋，充实文化大院的内容。利用村委会闲置房屋或公用场地，通过整修粉刷，绘制文化墙，建成文化大院、活动广场。蚂蚁村利用村中闲置的一块低洼地，平整出了1500平方米的广场，建起了200多平方米的活动室。二是整合人才资源。发挥乡村文化带头人组织和建设文化大院，带起一个甚至几个村的文化活动。北屯基村的“张家文化大院”集中了戏曲、书法、绘画等各类人才，常年定期开展文艺活动，涉及周边10多个村组，甚至东辽县文化大院的秧歌队和县城的京剧 “票友”都参与到大院的活动中。

3.落实“四促进”，把文化大院管起来。一是制定规划标准，促进文化示范大院建设。成立“文化大院建设推进工作领导小组”，下发了《关于加快推进文化大院发展的实施方案》《文化大院建设标准》，明确文化大院宗旨、工作职责、管理制度和活动制度等。要求每个乡镇每年必须建成两个以上标准的文化大院，并列入了政府报告。二是实施目标管理，促进整体文化大院建设。建立起多个部门共同参与、上下联动、齐抓共管的工作机制和奖惩机制，签订目标责任书。县文化大院建设领导小组每季度对大院建设情况进行检查，年终进行评比，结果在县政府网站、电视台公示。三是创新交流平台，促进文化大院提升影响力。组织开展农村文化月、文化大院展演等活动，搭建交流展示平台，逐步提高大院影响力。

二、文化大院成为文化惠民工程的新载体

文以载道，文以化人，文化是一个民族的精神和灵魂，是国家和民族振兴的强大力量。文化惠民工程是落实党中央、国务院保障文化民生方针政策的重要举措，其内涵就是把文化和民生紧密结合。这对于活跃农村文化生活，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求，繁荣和发展社会主义先进文化，提高广大农民的文化素质必将发挥积极作用。

三、文化大院建设要在探索中持续加强

随着新农村建设步伐的加快，基层公共文化服务设施建设得到改进和加强，文化大院为丰富农村文化生活、满足群众精神需求发挥了重要作用。但也要看到，农村文化建设特别是村组一级的文化建设，至今仍是公共文化服务体系建设最薄弱的环节，还存在着基础设施建设相对滞后，发展不均衡、人才缺乏、管理不到位等诸多的问题，严重阻碍了文化大院的发展。因此，文化大院建设需要各级党委政府在今后的实践探索中持续加强。

一是从更高的起点上大力推进文化大院建设。实施文化惠民工程，对文化发展的目标、要求更高了。这为建设覆盖农村公共文化服务体系带来了良好机遇。特别是在文化大院基础设施建设上，要进一步认清形势、解放思想、抢抓机遇，从科学发展的高度，坚持高起点谋划，高标准建设，高水平推进文化大院建设。

二是从更广的范围上大力推进文化大院建设。要结合“十二五”文化发展纲要，将文化大院建设纳入本地区经济社会发展总体规划和公共文化服务体系建设规划，对文化发展作出科学规划。在系统总结文化大院建设工作成果和经验的基础上，按照新的规划，全面推进公共文化服务体系建设，力争到“十二五”末，文化大院要覆盖全县所有村组。

三是从更强的力度上大力推进文化大院建设。公益性文化基础设施建设是重要的民生工程。要在政府的主导下，依托更加强有力的政策支持、资金投入和行政推动等工作措施和保障机制，不断增强对农村公共文化服务体系建设的重视、支持和倾斜的力度，强势推进文化大院建设。

（作者单位：吉林省辽源市东丰县文化广播站）

（责任编辑 冯雪峰）