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我国高等教育与劳动力市场均衡研究述评

2014-12-12解海美

安徽文学·下半月 2014年10期
关键词:劳动力大学生教育

解海美

(上海理工大学管理学院 )

2004年以来,我国高等教育进入大众化阶段,在校生规模世界最大,实现了跨越式发展。国家统计局报告,2010年,各种形式的高等教育在学人数达到3105万人。2012年,根据中国统计年鉴显示,普通高校在校学生数高达2536.5647万。第六次全国人口普查报告,其中近1.2亿人具有大学(含大专)及以上文化程度。由此可见,我国大学生队伍越来越庞大。

自高等教育普及,每年毕业的大学生越来越多,2013年就有七百万左右,就业形势也越来越严峻。据教育部报告显示,2001年以来,我国大学生初次就业率保持在70%左右,但每年待业人数仍在增多。大学生就业问题关系到学校和学生的切身利益,也关系到国家利益,已成为全社会共同关注的热点问题。因此,高等教育与劳动力市场均衡问题日益成为社会和学者关注的焦点。

高等教育的不断扩招增加了劳动力市场中受高等教育劳动力的供给,大学生就业难则表明市场对受高等教育劳动力的需求不足,这就产生了高等教育与劳动力市场的均衡问题,即供需不均衡。在高等教育大规模普及的背景下,作为供给方的高校以及其他教育机构应怎样变动供给方面?劳动力市场又该怎样改善?怎样促使高等教育和劳动力市场达到均衡状态呢?以下是众多学者对这一问题的探讨。

一、明确高校教育服务市场与劳动力市场的关系

高等教育和劳动力市场的均衡问题,本质就是高校教育服务市场和劳动力市场的供需关系问题。其中,高校和学生之间商品交换关系的总和被定义为高校教育服务市场,而劳动力市场就是高校毕业生的就业市场。首先,应明确劳动力市场中的供求主客体,学者何岸[1]研究了两个市场各自的供求主客体及其之间的关系,分析了高校、求学者和用人单位的市场角色以及两种市场的互动联系等问题。在劳动力市场中,供给主体是接受过一定教育服务的求学者(毕业生),需求主体是用人单位,供求客体是求学者拥有的劳动力商品。由此可明确教育市场和劳动力市场的供求主客体关系,同时对确立求学者(毕业生)的市场主体地位有重要意义。

其次,应掌握劳动力市场运行规律,明确其运作机制。价格机制,衡量求学者的素质、能力以及工作效果,必须公平合理。竞争机制,求学者必须在学校勤奋学习理论知识,积极参与社会实践,以期在劳动力市场中胜出。劳动力市场内在调节机制,促使毕业生在各个行业和地区均衡配置。

二、完善高校自身以适应劳动力市场需求

郭海[2]主张高等教育应向多样化方向发展,以满足劳动力市场对不同结构和层次人才的需要。他分析了教育和劳动力市场的关系模型,从实证研究角度探讨了高等教育系统如何应对市场的多样化需求,并从三个方面提出增强高校市场竞争力,建立高校教育的多样化系统的建议,一是政府资助支持要公平合理,二是强调对教育的多方面投资方向,三是重视高校的主动意识和能力。李铮亮[3]在调查当前大学毕业生在劳动力市场的就业状况基础上,分析劳动力市场的需求,研究高校扩招对就业率的影响,并估计了可控时间范围内大学生在劳动力市场的需求变化。他认为高等教育对大学生的就业起着关键作用,高校可以从以下几方面进行变革:提高教学质量水平,开设通识课程,实行学分制和必修与选修形式等,促进教学的多样化发展,建立完善的就业渠道与劳动力市场接轨。同时,管弦[4]强调高等教育科类结构调整应与劳动力市场需求相结合,他提出高校必须在专业调整上具有一定程度的自主权。高校要结合自身的发展规律和国家政策以及经济文化发展等因素调整培养方向,同时提出应从各个方面获取劳动力市场的需求变化信息,如建立产学研基地、和企事业组织建立关系等。除了高等教育机构自身努力遵循劳动力市场需求做出调整外,还应加强政府的作用。

现有文献主要是从学校和市场的角度来探讨影响高等教育与劳动力市场的均衡关系,如教学课程、学习层次以及高校教育的社会和自然属性的影响。而罕有文献从大学生的角度来探讨这两个市场的需求均衡矛盾。而张苏、李东和曾庆宝[5]等人通过问卷调查的形式获得第一手资料,探讨从大学生视角出发影响高校教育与劳动力市场均衡的因素,并借助微观因素测量方法得到影响两个市场均衡状况的因素及其边际效应。最终他们得出从三个方面促进市场的匹配:一是加强专业教育的匹配,尤其是理工科方向;二是提升学校层次,提高高校学生的学习能力;三是组织多样化的教学活动,改善和创造良好的科研实践环境等。

三、完善劳动力市场自身

陈仲常和徐丹丹[6]通过获取某一典型城市的样本数据,分析劳动力市场的供需结构不均衡例子,发现教育程度的高低与劳动力市场的需求成负相关,进而分析了导致这一现象的原因:快速过度教育、市场体制缺陷、缺乏创新以及过度依赖外资导致虚高度化的产业结构。最后他们给予三个方面的改进建议:增强创新能力,推动科技发展;调整高校教育政策以顺应劳动力市场的发展;积极推动各种形式的职业教育。高建丽[7]则从分析劳动力需求变动与当前教育的两大不适入手,他认为不适主要表现在以下两个方面:(1)劳动力市场对劳动力的需求并不是连续的固定不变的,然而高校对大学生的教育通常是连续的持久固定的。(2)在市场环境中,用人单位对劳动力结构的需求时常是跨越式,然而高校培养大学生的素质能力是通过渐进的模式。针对这两种不适,曾有两种不同的应对方:一是苏联模式,实行计划经济体制,人为地使经济的发展顺应教育的发展;二是美国模式,培养通用复合型人才来适应劳动力市场的不同需求。高建丽借鉴国际经验,提出适合我国国情的高等教育发展新模式,并提出一些具体的调整对策,如提升教育质量、试验采用高校和用人单位建立“订单式”的教育方法等。

除了以上所讲到的影响均衡因素外,信息不对称也是重要影响因素。李英[8]认为不对称信息主要体现在学校和学生与劳动力市场两对主体之间,她提出了一系列应采取的尽可能减少它们之间信息不对称的有效措施:调整高等教育以需求为导向,积极利用中介组织的有效信息,促进群众自主建立信息市场,积极应用信息科技完善就业网络系统,发挥政府的服务功能。李侠和李济[9]认为应从劳动力市场、企业、政府和求职者四个方面完善我国劳动力市场就业信息传播机制,以降低就业信息的不对称,提高劳动力市场的运作功能,降低社会就业成本。汤宏波[10]则运用博弈论方法,建构了高学历“追逐症”与失业的博弈模型,探讨两者之间的关系和原因,并对此进行了均衡分析,得出导致高学历“追逐症”以及相应人才失业两个现象的共同重要原因是信息不对称。提出减少高等教育的培养成本、提高劳动力市场和教育市场的竞争度,同时根据社会实践需要改进和完善高校教育等措施,来逐渐改善和解决这一高学历和失业问题,同时也有利于降低教育资源的浪费和其社会效用的损失。

四、高等教育与劳动力市场均衡互动机制

胡国华、阚国常[11]从高等教育与劳动力市场之间的互动关系视角出发,首先分析了当前两个市场的各种冲突和矛盾,在此基础上借助经济分析工具和系统分析方法对两个市场的互动关系进行分析,探讨了经济生产系统、高等教育系统和劳动力市场之间进行信息传递和劳动力与毕业生的流动,并列出优化教育系统的建议,他们的思路方法很值得借鉴。邓光平[12]主要从教育供给结构和劳动力市场需求结构不一致角度出发,探讨了大学生的结构性就业难问题,针对市场上的结构性失业现状,提出高等教育结构的调整优化措施。增强专业人才培养意识,掌握和预测劳动力市场需求变化,按照市场需求培养专科人才,促进教育和市场的均衡,推动劳动力市场的统一性,在更大区域范围内促进大学生人才的合理流动。张攀春[13]认为,政府从政策和财力上大力支持教育可以保障高校对劳动力市场的持续有力供给,促进高等教育和劳动力市场的相对均衡以及高校教育的健康运行。市场在受到教育结构影响的同时,还受市场分割和大学生的择业观念和用人单位的择人观念的影响。张攀春构建了三种两个市场实现均衡的模式,增加教育机会供给、抑制和折中模式,对高校的科类调整和市场匹配具有借鉴意义。林辉[14]则探讨了高校人才培养与区域劳动力市场的衔接问题,他从四个维度来分析两者之间的关系:人才培养目标要高于劳动力市场的当前需求;高校要掌握人才信息的传递形式;要从劳动力市场得到回报;新经济增长对人才培养有着高要求。并提出从四个方面促进两个市场的衔接:促进高校、企业和政府协同合作;高校逐渐形成多种类型和层次的培养模式;发挥高校与劳动力市场的互动作用;企业实施反馈和预防措施。

综合上述观点,只有将理论知识付诸实践才是最关键的,而兴起于国外的Co-op模式对我国高校完善实践教学的不足具有重要的借鉴意义。Co-op模式的主体是高校、企业和学生,高校和企业之间进行合作,企业为高校学生提供真实的工作环境,学生在企业中实习,从而将理论与实践结合。朱雅丽[15]坚持实践对于高校教育与市场相适应的重要性,她提出高校应为学生到企业中实习提供组织、协调和保护学生利益等服务。这种理论与实践结合的教育方式,真正实现了边学边用的模式,通过建立有效的实习机制和激励政策,加强对应用型人才的培养,使高校学生的素质和能力更加适应市场的需求,因而Co-op模式作为一种有效模式促进了高等教育与劳动力市场均衡的实现。

五、结论

高等教育的普及和就业的严峻形势,使得教育和劳动力市场均衡问题也备受关注,这一问题关系到千千万万的学生,关系到千千万万的家庭,关系到社会的稳定。在已有文献资料的研究中,众多学者更多地关注高校这一主体,基于高等教育学校自身,探讨了调整专业设置、完善培养方式、开拓就业渠道等措施。而另一方面,对于劳动力市场,诸多学者探讨了信息不对称的影响,提出应完善劳动力市场、提高就业信息的流畅性等。最后,作为主体之一的高校学生,需要加强理论与实践的结合,用知识武装自己,在实践中提升自己,提高自身在劳动力市场上的竞争力。

[1]何岸.略论高校教育服务市场与劳动力市场[J].河西学院学报,2005(1).

[2]郭海.劳动力市场特征和高等教育的多样化[J].高等教育研究,2005(4).

[3]李锋亮.中国的高等教育规模扩展与劳动力市场[J].复旦教育论坛,2005(4).

[4]管弦.我国高等教育科类结构与劳动力市场的关系研究[D].厦门大学,2008.

[5]张苏,曾庆宝,李东.大学教育与劳动力市场需求匹配关系研究[J].管理世界,2010(10).

[6]陈仲常,徐丹丹.劳动力市场结构与教育结构错位的实证分析[J].高等工程教育研究,2007(4).

[7]高建丽.由劳动力需求的变动与教育的不适看高等教育的发展模式[J].科技情报开发与经济,2007(7).

[8]李英.找准高等教育与劳动力市场的信息杠杆[J].北京教育:高教版,2004(9).

[9]李侠,李济.中国劳动力市场就业信息机制的完善[J].经济与管理,2008(8).

[10]汤宏波.高学历“追逐症”与失业的经济学分析—— 一个基于斯宾塞劳动力市场模型的研究[J].财经研究,2006,32(1).

[11]胡国华,阚国常.高等教育与劳动力市场互动系统的研究[J].科技与管理,2008(5).

[12]邓光平.高校毕业生就业结构性失衡与教育过度探析[J].江苏高教,2004(3).

[13]张攀春.大学生劳动力市场与教育机会市场的均衡研究[J].贵阳学院学报:社会科学版,2011(4).

[14]林辉.高校人才培养与区域劳动力市场衔接机制研究[J].教育探索,2009(6).

[15]朱雅丽.注重实践加强教育与劳动力市场之间的联系——Co-op模式及其对中国大学教育的启示[J].科技资讯,2010(35).

[16]曾之光,沈士仓.大学毕业生就业市场中的信息不对称及其对策[J].人口与经济,2003(6).

[17]赖德胜.劳动力市场分割与大学毕业生失业[J].北京师范大学学报,2001(10).

[18]李鸿泽.劳动力市场与教育机会市场的均衡问题研究——基于大学生供求总体现状的视角分析[D].西南大学,2009.

[19]赵修渝,陈杰.劳动力市场分割理论与我国教育相对过剩[J].重庆社会科学,2005(7).

[20]杨青松.试论劳动力市场中的“信息不对称”及其影响[J].理工高教研究,2005(1).

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