不认面子的反渎硬汉
2014-12-12陈晓昆樵夫
文_陈晓昆 樵夫
不认面子的反渎硬汉
文_陈晓昆 樵夫
一接通电话,从电话那头传来浑厚的男中音:“对,我是辽宁省阜新市检察院反渎职侵权局副局长王志辉……”在近四个小时的电话采访即将结束时,王志辉脱口而出:“你有一股蛮劲,跟我一样。”
在近20年的反贪反渎一线上,“蛮劲”给王志辉带来了许多耀眼的荣誉:2002~2005年连续三年获阜新市检察系统优秀侦查员称号,2006年获阜新市检察系统集体三等功,2007年获辽宁省检察系统百名优秀侦查员荣誉称号,2009年被阜新市检察系统记个人三等功一次,2012年荣获阜新市检察系统记个人三等功一次。
办案“狠、准”
王志辉行伍出身,退役后进入检察系统。他既有军人的果敢,也有检察官的心细。用王志辉自己的话说,他办案“狠、猛、准”。从2005~2013年,王志辉主办侦破职务犯罪案件26件,涉案人员27人,其中贪污贿赂案件11件,涉案人员11人,特大案件4件,涉案人员4人,要案2件,涉案人员2人,渎职侵权犯罪案件15件,涉案人员16人,重特大案件14件,涉案人员14人。
然而,在侦查路上,有许多的坎坎坷坷。王志辉刚任阜新市人民检察院反贪局侦查二处处长不久,就碰到一块“硬骨头”。
2005年3月17日,阜新市人民检察院接到联名举报:市新华医药有限责任公司董事长兼总经理王立新贪污公款。
案件初查阶段,王立新与出纳员私下改账,订立攻守同盟。同时,以有病为由,关掉手机不上班,两个多月里,他处在近乎失踪的状态。
针对此种情况,王志辉将全处分成两个办案组:一组调账查账,另一组展开外围调查。
很快,办案人员查到王立新将新华医药有限公司海州大药房出让给了阜新市一房地产商田某,并收取了田某的购房款200万元,但田某拒不出证。面对僵局,王志辉话锋一转:“今天你怎么说我怎么记,是真是假,我们清楚,你更清楚,说真话,今天到此为止;说假话,我们还会找你,直到你说真话为止。”
同时,王志辉转而寻找涉案金额小、事实清楚的线索作为初查的突破口,避强击弱,几天就查清了王立新贪污20万元的犯罪事实。
此后,在深查中,王立新承认贪污100万元,且全部赌博挥霍掉。这使得王立新的贪污金额从20余万元一下子上升为122多万元。
在此案中,王志辉等人还首创“赃款走向脉络图”,将70余笔赃款的走向直观呈现出来,使得原本异常复杂的案情一目了然。
由于前期侦查工作细致周密,该案在移送法院后,仅7天时间就开庭审理。法官对检察机关认定的事实和证据全部予以采信,全部庭审工作仅用了两个半小时。王立新一审被判处有期徒刑15年。
这起案件创造了阜新市反贪历史上涉案金额最多、侦结数额与法院数额一致、庭审时间最短最顺利、认定犯罪的证据最到位、被判处实刑最长等几项纪录,并于2006年被辽宁省检察院评为十大精品案件之一。
2009年,王志辉从反贪战线“转战”到反渎第一线,任反渎局副局长。
2012年年初,市人民检察院反渎局陆续听到群众反映,称彰武县有些福利企业存在逃避国家税款问题。
同年4月18日,王志辉赴彰武县,指挥彰武县检察院对该县的福利企业展开调查,共立案4件4人,刑拘1人,依法收缴涉案赃款80余万元。而这一案件也是辽宁省查处涉嫌福利企业渎职犯罪的首起案例。
初战告捷,王志辉又带领办案人员对阜新市内的福利企业进行了初查。同年6月初,目标锁定在了阜新仁和铸业有限公司。
经查明,该公司总经理王建涛在明知不符合福利企业资格认定条件的情况下,虚报残疾职工人数,伪造记账凭证中残疾职工工资和账簿,违反税收政策,两年间共骗取了国家退税款170余万元。6月27日,阜新市检察院以涉嫌逃税犯罪对王建涛立案侦查。
很快,阜新市民政局福利办公室主任施贵斌、阜新市细河区民政局福利生产办公室原主任欧阳泉以涉嫌玩忽职守罪被检察机关立案侦查,时任细河区委统战部副部长、原细河区民政局副局长的周晓光以及细河区国税局的三名人员也被查出有渎职行为,以及接受仁和铸业公司的宴请和收取购物卡等行为,依法收缴涉案赃款150万元。
舌战律师
王志辉不仅能带兵侦查案件,而且还能与律师“舌战”,驳得律师心服口服,最终为国家追回数百万元的资产。
2007年8月22日,几名群众到阜新市人民检察院实名举报原阜新长途客运有限责任公司董事长董会忱及原财务科长韩晓华涉嫌贪污。2002年,国有企业改制后成立阜新长途客运有限责任公司,该企业长期拖欠职工的买断工龄钱,并欠缴医疗保险。此线索人多次举报,有关部门已查过四次,但均无结果。鉴于这种情况,阜新市检察院检察长决定将此线索交给王志辉为处长的侦查二处查办。
同年8月24日上午,该公司十几麻袋账目被运到侦查二处。王志辉发现韩晓华曾多次将企业存款转存个人账户,从直觉判断韩晓华可能有问题。经查,韩晓华于2000~2007年收取银行大额存款回扣29万余元。
2008年3月3日,阜新市人民检察院传唤韩晓华。韩晓华交代了从公司贪污的29万余元银行回扣以高额利息借给一房地产开发商。该开发商承认韩晓华曾借给他85万元现金,并于当晚取出该款交给办案人员。
随后,办案人员发现韩晓华于2000~2007年曾多次将企业存款转存并私扣部分及存款零头不存入公司账户、收取下属公司上交线路费用账外循环等手段,共计贪污公款100余万元。
王志辉在查对阜新长客有限责任公司和阜新长客总站的账目时发现,有一笔长客总站上交给公司的103万元客票款不翼而飞。
再次提审韩晓华,她交代曾于2005年5~6月私自将从阜新长客有限责任公司下属阜新长客总站转来的客票款103万元存入一私人账户,后在董会忱的授意下将该款投资入股某公司分红利。
2008年7月11日,阜新市人民检察院提起公诉。2008年12月27日,犯罪嫌疑人董会忱因贪污公款100余万元、挪用公款8万余元,一审被判处有期徒刑十年。犯罪嫌疑人韩晓华因贪污公款共计200余万元,一审被判处有期徒刑五年。
随后,王志辉率领办案组踏上了艰难的追缴赃款之路,先后四次到沈阳虎跃快客追缴赃款103万元,第四次市院反贪局长亲自带队并请求省院追缴,但均未成功。
最后一次,王志辉主动请缨,“让我们再试一次”。办案组成员又到沈阳虎跃,该集团公司总裁派出其常年法律顾问,与王志辉及办案组舌战一天,最后,律师屈服了。该公司总裁说:“王处长,我看今天你不把钱带走就把我带走了。”王志辉说:“这件事你不配合,你将来个人要对涉案赃款负全部责任。”面对巨大压力,总裁交出103万元,最终累计依法收缴赃款350余万元。
王志辉舌战律师的底气,来自他平时的勤奋学习。他知识面涉及很广,包括法律、心理、经济、财务、建筑与历史等门类,家中藏书2000多册,书架上摆有《世界通史》《中国通史》《逻辑心理学》等。
工作与读书之余,王志辉喜欢爬山、游泳与跑步等,有一身“功夫”,能单挑两三人。
人性关怀
王志辉秉公办事,用他自己的话说,“只认法律,不认面子”。不通“人情”的他,在近二十年来,背负亲朋熟人说情的压力,却始终不为所动。与王志辉打过交道的人都知道,只要是在办案过程中,他必定是请客不到,送礼不要,说情不听。
尽管如此,王志辉还是在办案过程中受到人身威胁。
在查处阜新市新华医药有限责任公司董事长兼总经理王立新一案时,王立新之弟带领十多人,开着五六台车围堵在检察院门前,有人窜入讯问室,对王志辉和办案人员进行威胁,声称:“不放人,咱们走着瞧!”限定检察院12小时后放人,如果“把我哥整出事来,我跟你没完”。
对此,王志辉毫不畏惧,与对方针锋相对:“如果你继续扰乱办案,检察院将依法对你采取行动。”最后,王立新弟弟一伙灰溜溜地跑掉了。
王志辉说:“怕,我就不干这一行了!”
王志辉刚强的背后,却有一颗柔软的心。用专业一点的话说,王志辉注重人性化执法理念。在办案过程中,他充分尊重被讯问人的人格,生活上体贴关心,让对方和自己平等相处。
2005年6月,阜新市检察院掌握了新武县教育局出纳挪用公款4万多元的线索。王志辉等人以了解工作情况的方式,将该出纳“请”到市检察院。在自由交谈的过程中,把出纳挪用公款的来龙去脉了解得清清楚楚。案后,该出纳家属及时如数归还挪用的公款。为了让该出纳能正常上班,更为了不让其家人担心,王志辉等人连夜将其安全送到家里,此时,时针已经指向凌晨1时。
事后,该出纳表示没有受到任何“惊吓”,其家属十分感谢办案人员的人性化关怀,当地政府也十分欣赏检察院这种始终把人放在第一位的办案“风格”。
当然,这种人性化办案不是作秀,而是王志辉及其所带领团队的一惯作风。
2009年4月7日,在突破阜新市新邱区建设局局长特大受贿案时,正值其女儿高考期间。这给办案组带来了不小的挑战:一是要正常侦查,不能停办案件;二是要绝对确保不影响该受贿局长女儿的高考。办案组领导开会研究,还专门给具体办案的工作人员下发了通知,搜查取证时,一律不着警服。一切都在保密中进行。
由于办案过程保密措施得力,该受贿局长女儿完全不知道她父亲东窗事发。其女儿以优异成绩获得阜新市理科状元,考入同济大学土木建筑系。
事后,当事人及家属对检察院人性化办案作风表示感谢。新邱区当地对此种人性化执法表示赞誉,此外还赢得了许多知情者的好评。
“犯罪嫌疑人也是人,严格执法的同时应当尊重犯罪嫌疑人的人格和尊严。”这已成为王志辉的口头禅。