观点

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2014年11月15日 人民网—人民论坛

法治思维如何“根深蒂固”

实现依法治国、依法执政、依法行政，对于每一个领导干部来说，再沿袭既往解决问题的各种“非法治思维”和“非法治方式”的老路根本行不通，必须要运用“法治思维”和“法治方式”。要通过不断学习，逐渐养成“法治思维”。要在形成“法治思维”的过程中，提高自身在“深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定”方面的能力。首先要深刻领会党的十八届四中全会《决定》精神，加强和改进党对法治工作的领导，把党的领导贯彻到全面推进依法治国全过程。坚持依法执政，各级领导干部要带头遵守法律，带头依法办事，不得违法行使权力，更不能以言代法、以权压法、徇私枉法。二是要坚持“理论自信”、“道路自信”和“制度自信”，通过贯彻落实宪法实施工作，保障宪法的“生命”，维护宪法的“权威”，坚定不移地走中国特色社会主义民主政治的发展道路。

2014年11月18日 《经济日报》

建设法治政府是依法治国的关键

十八届四中全会《决定》指出，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，深入推进依法行政，加快建设法治政府。建设法治政府，需要重点把握好四个重大问题。第一，构建法治政府治理体系。通过深化行政体制改革，实现政府治理模式的转型，建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的法治政府和服务型政府。第二，全面正确履行政府职能。加快政府职能转变，以削减行政审批项目为突破口，简政放权，从不该管、管不好、管不了的领域退出来，让市场真正发挥配置资源的决定性作用。第三，推进行政管理方式创新。按照法治政府职权法定、行为法定、程序法定、责任法定的基本要求，让行政权力在法律和制度的框架内运行。第四，在全社会形成法律至上的自觉意识。只有在全社会形成厉行法治的积极性和主动性，现代社会的法治政府治理体系才能真正形成。

2014年11月26日 《法制日报》

依宪治国是法治中国建设的首要任务

十八届四中全会《决定》进一步明确和深化了宪法在依法治国和依法执政中的先导地位，是治国理政思想和实践的重大突破。宪法实施决定国家治理的正当合理性。宪法回答了国家治理的基本问题，决定着国家治理的主体和国家治理的方式,是国家治理的纲领性、根本性和系统性规范。宪法是否能够得到全面有效实施直接决定国家治理的效果。宪法实施决定国家治理的权威性。宪法是法之统帅、法律之母，具有最高法律效力，宪法权威决定着法律权威、法治权威。宪法实施是国家长治久安的保障，国家和社会生活必须接受宪法的调控。宪法实施决定国家治理的有效性。推动宪法实施，必须要坚持和完善人民代表大会制度，坚持职权法定，加强对权力的制约监督。要遵循宪法原则制定决策，按照宪法逻辑思考和解决社会问题，依据宪法精神理顺利益关系。