孔子学院10年发展回顾

孔子学院总部

孔子学院从2004年起创办，以推广汉语和传播中华文化为己任，主动适应我国经济社会快速发展和国际地位大幅提升的需要，从无到有，从小到大，遍及全球，用不到10年的时间，实现了前所未有的跨越式发展。进一步充分发挥孔子学院综合文化交流平台作用，着力打造融通中外的新概念、新范畴、新表述，讲好中国故事，传播好中国声音，增强在国际上的话语权，是孔子学院未来发展的主要任务。

办学成效

孔子学院实现跨越式发展绝非偶然，而是国内国际经济、政治、文化、社会等诸多因素综合作用的结果。进入新世纪以来，我国经济实力增强、政治影响扩大、国际地位提高，中国道路、中国模式的影响力和辐射力显著增强。世界各国普遍看好中国发展前景，国际社会对中国兴趣越来越浓，更加重视与中国开展全方位交流与合作，汉语在国际政治、经济、文化交流过程中的作用空前凸显，文化价值和实用价值不断提升，成为极具上升空间的国际性语言，国际社会对学习汉语的需求越来越大，形成了前所未有的“中国热”“汉语热”。

在这种大背景下，教育部和有关部门从2002年起开始酝酿筹备设立孔子学院。2004年，全球第一所孔子学院合作协议在乌兹别克斯坦签署。党的十八大以来，党中央、国务院更加重视孔子学院工作，习近平总书记出访南非、特多、乌兹别克斯坦、印度尼西亚和巴林国王、巴基斯坦总统访华期间，多次见证孔子学院协议签署或出席有关活动，2013年5月亲笔致信祝贺美国加州大学戴维斯分校孔子学院成立，今年3月访问德国期间，又专门与孔子学院师生代表和汉学家座谈，指出要“进一步发挥孔子学院作用，加大语言交流合作和中西方比较研究。”李克强总理等国家领导人也利用出访和会见各国政要机会，多次见证孔子学院协议签署和出席有关活动，极大提升了孔子学院的影响力，鼓舞了各国孔子学院（课堂）的士气。

2013年，国务院办公厅对外发布《孔子学院发展规划（2012—2020年）》，为孔子学院可持续发展提供了有力保障，在国内外产生了很好的影响。

按照中央要求，孔子学院从语言入手，用文化交融，受到国际社会普遍欢迎，迅速成为加快汉语走向世界、推动中华文化走出去的重要平台。

发展规模稳步扩大。目前，已有122个国家和地区建立了459所孔子学院和713个中小学孔子课堂。孔子学院的分布为：亚洲34国97所，非洲32国40所，欧洲37国153所，美洲17国152所，大洋洲3国17所。2013年，全球孔子学院（课堂）注册学员达85万人，中外专兼职教师2.8万人，共举办各类文化活动2万多场，参加人数920万人。网络孔子学院开通英、法、德、西、日、俄、韩、泰、阿拉伯语等9个语种，开展实时互动汉语教学，注册用户覆盖60多个国家。建立“孔子学院数字图书馆”，整合近20万种多媒体资源。出版《孔子学院》8个语种期刊，平均每年46期，每期发行量超过4万册，覆盖117个国家和地区，读者65万余人。

办学质量不断提高。10年来，全国各级各类学校共选派5万名多教师和志愿者。通过走出去、请进来等多种方式，共为80多个国家培训汉语教师11万人次。设立“孔子学院奖学金”，招收110多个国家2万多人次来华攻读学位，培养本土师资。出版45个语种对照的核心教材；向俄罗斯、西班牙、日本等30国转让教材版权100多种，实现了在这些国家本土出版发行；向136个国家配送和销售教材图书1200多万册，努力提高教材全球覆盖面；将50种纸质教材动漫化，支持各国孔子学院编写本土教材。目前，各国共有4万多所大中小学500多万人使用我教材。同时，积极开展中外人文交流，邀请主管汉语教学的6.5万名各国教育官员及大中小学师生访华，亲身体验当代中国和中华文化。

影响效应越来越大。在孔子学院的带动和影响下，全球学习汉语的人数快速攀升至1亿人。美国学习汉语人数超过280万人，成为仅次于西班牙语的第二大外语；英国5200多所中小学开设汉语课，学生达20万人；法国中小学学汉语人数连年增长40%；德国学习汉语人数在5年内增长了10倍；泰国1700多所中小学开设汉语课程，学生超过80万人。韩国、澳大利亚、印尼等国汉语由第三外语上升为第二外语。目前已有包括美、英、法、日、韩等48个国家将汉语教学纳入国民教育体系。许多华人华侨把孔子学院作为下一代学习祖国语言文化的重要场所，经常参加活动。孔子学院成为他们了解祖国、维系民族情感的纽带。孔子学院贴近各国民众的思维和习惯，因地制宜、灵活多样地传播中国语言文化，在当地站稳了脚跟。美国、喀麦隆、蒙古等多国政府授予勋章或证书，表彰我汉语教师和志愿者。奥地利2次专门发行“孔子学院”邮票。经过10年发展，孔子学院在各国的认同度越来越高，杂音越来越少，已走上良性循环的道路，外国媒体纷纷积极报道孔子学院，《纽约时报》《泰晤士报》等著名媒体评价，孔子学院是迄今为止中国出口的最好最妙的文化产品。目前，还有70个国家400多所大学强烈要求开办孔子学院。

公共外交作用日益凸显。10年来，党和国家领导人利用出访机会，260多次出席孔子学院活动，与师生亲切互动，树立了良好的公众形象。俄罗斯总统普京、英国首相卡梅伦、联合国秘书长潘基文、欧盟主席范龙佩、巴西总统罗塞夫等100多位各国及国际组织领导人出席孔子学院活动。英国文化委员会首席执行官马丁、歌德学院主席雷曼等说，孔子学院仅用短短几年时间，走完了英法德西等国语言推广机构几十年甚至上百年的路，如同中国经济发展一样，堪称世界奇迹。美国布鲁金斯学会主席约翰·桑顿说，孔子学院坚持这样办下去，30年不动摇，世界将会大变样。

实践充分证明，孔子学院的建设和发展，有助于提高我国文化开放水平，扩大中华文化在国际上的感召力和影响力；有助于展现社会主义中国繁荣民主文明和谐的良好形象，加强我国际传播能力和对外话语体系建设；有助于广交朋友，深交朋友，培养知华友华亲华力量，巩固中外合作的民意基础和社会基础；有助于保持旺盛的中华文化生命力，促进自身文化建设的创新和发展。孔子学院是中华文化走出去、开展公共外交和人文交流的成功范例。

主要经验

孔子学院创办10年，只用了欧洲修建4公里高铁的钱，却筑就了中国人民与122个国家人民之间沟通的“心灵高铁”，可谓人间奇迹。

一是党中央、国务院高度重视，各部门各地方积极参与。习近平总书记、李克强总理等中央领导同志多次做出重要批示指示，给予有力指导和鼓励。建立孔子学院总部理事会，刘延东副总理担任理事会主席，教育部、外交部、发改委、财政部、商务部、文化部、新闻出版广电总局、国侨办、国务院新闻办、中国国际广播电台、中央电视台、外文局等部门负责同志担任常务理事，聘任中外大学校长担任理事。国务院办公厅转发《关于加强汉语国际推广的若干意见》，批准《孔子学院章程》，印发《孔子学院发展规划（2012—2020年）》，召开全国孔子学院工作会议，就孔子学院建设与发展进行战略部署，加大财政投入。各地各高校积极参与孔子学院（课堂）建设，不断扩大培养选派师资和志愿者规模，编写新教材，改进教学法。

二是抢抓机遇、服务大局。面对快速增长的国际汉语学习需求，孔子学院不失时机加快发展步伐。只要外方自愿申请，办学资格具备，外交外宣需要，就及时予以审批。

三是创新模式、注重实效。孔子学院坚持政府主导，民间运作，平等相待，不强加于人。以中外学校合作为主要办学方式，内生式发展，学院办在国外大学校园里，双方共同组成理事会，研究议定年度工作计划和预决算，中外双方按1:1投入，共派师资和管理人员。坚持共建、共管、共享、共赢，既统一名称、统一章程，又充分尊重各国首创精神和办学特色，因地制宜、灵活多样地开展汉语教学和文化交流活动。

同时我们也清醒地认识到，孔子学院作为新生事物，在其发展过程中还面临诸多困难和挑战。从国际上看，有的国家和民众对我汉语国际推广存有戒心、疑虑和偏见，对孔子学院警惕防范。从国内看，存在着对发展孔子学院，推动中华文化走出去重要性、必要性认识不高、重视不够的情况。经费投入与这项事业快速发展的需要不相适应。高素质专业教师缺乏，文化传播能力和跨文化交际能力不强。现有外派人员大多属于临时聘任，收入偏低，难以吸引和留住高素质教师。教材严重短缺的状况尚未得到根本改变。国家汉办作为全球孔子学院日常管理机构，承担任务繁重，人员编制和统筹协调能力明显不足。

今后发展思路

当今世界，综合国力竞争日益激烈，越来越多的国家把提高文化软实力作为重要发展战略，一些重要而有影响的国家都对文化的发展传播给予了高度重视和大力支持，把语言传播作为国家对外发展战略的重要组成部分。同时，世界范围内思想文化的交流、交融、交锋更加频繁文化在国际竞争中的地位和作用日益重要和突出。这就迫切需要进一步创新中华文化走出去的体制机制、方式方法和渠道途径，进一步充分发挥孔子学院综合文化交流平台作用，着力打造融通中外的新概念、新范畴、新表述，讲好中国故事，传播好中国声音，增强在国际上的话语权。

党的十八届三中全会《决定》指出，“扩大对外文化交流，加强国际传播能力和对外话语体系建设，推动中华文化走向世界，鼓励社会组织、中资机构等参与孔子学院和海外文化中心建设，承担人文交流项目。积极吸收借鉴国外一切优秀文化成果，引进有利于文化发展的人才、技术、经营管理经验。”将孔子学院写入三中全会决定，是党中央对这项工作的充分肯定、巨大鼓舞和有力鞭策，我们一定要认真学习领会，认真贯彻落实，深入开展调查研究，制定相关政策和措施，千方百计调动各方面积极性，支持和参与孔子学院建设。要坚持民间性、公益性、包容性的原则，坚持内生发展、合作共赢、循序渐进、润物无声的方式，努力使孔子学院成为汉语走向世界、推动中外交流的重要平台，培养知华友华亲华力量的重要渠道，展现当代中国良好形象的重要舞台，增强中国文化软实力和扩大中华文化影响力的重要载体，为营造中国和平发展的良好外部环境发挥独特重要作用。

总之，我们要继续解放思想，勇于开拓，千军万马，千方百计，调动国内外一切积极力量，努力开创孔子学院发展的新局面，为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”贡献力量！