论新闻自由观在我国近现代时期的渐进发展

董瑞雪

摘 要：新闻自由对于新闻界来说，意义匪浅。新闻媒体是传播信息的公共性平台，不管是新信息还是历史性信息，新闻媒体在信息传输中起着举足轻重的作用。新闻媒体业经常被看成是“守望者”或“瞭望台”。新闻自由发展的快慢主要看中国当时的社会大环境、政治现状、经济基础、文化背景等。本文就以新闻自由观在中国变化发展的进程这一问题进行探讨。

关键词：我国新闻自由；近现代时期；发展

新闻自由，或称新闻自由权，通常指政府通过宪法或相关法律条文保障本国公民言论、结社以及新闻出版界采访、报道、出版、发行等的自由权利。这一概念也可以延伸至保障新闻界采集和发布信息，并提供给公众的充分自由，这是新闻自由一般概念。新闻自由观来源于西方对于自由的争取。新闻自由观在西方的发展经历了从约翰·弥尔顿到约翰·洛克到密尔，最后由杰弗逊把出版自由和言论自由付诸实施，用法律的形式加以保护。

一、新闻自由观在中国的发展空间由小趋向大

西方新闻自由观在鸦片战争前后传入中国，这一思想主要掌握在少数人的手中，很少传入到民众身边，即使有些民众得知这一思想，也可能是被少数学者们或政治家们整理之后传入民众中，传入民众手中的新闻自由思想具有中国化。况且当时受教育的人们相对较少，又受封建制度的压迫时间之久，内心深处和潜意识下对新闻自由观的认识较浅，争取自由的信念也不强。可想而知，中国近代时期争取新闻自由的斗争不像西方社会那样轰轰烈烈。

在五四运动到新中国成立这时期，中国的有志青年在不断增多，他们为争取国家独立图强在不断努力，如李大钊、徐宝璜、邵飘萍等有志人士，不仅积极办报，还提出一些有关新闻方面独特思想，也有工人、农民及学生参与这些学者和政治家队伍中，帮助他们宣传最新思想与政策，目的就是救国救民，同时也在解放人们的思想。在当时办的新闻机构多数为机关报，宣传政府的方针政策。当时有一些工人报刊和无产阶级报刊，替工人和无产阶级说话，代表工人和无产阶级的利益。可见，参与新闻活动的人数在增多，新闻自由的空间度在升涨，与五四运动以前的新闻自由的传播范围相比较，范围在扩大。

在新中国成立后，虽有些曲折路程，但总体来看，我国新闻自由发展的空间大幅度提升，媒体界的改革，媒体走向市场化，媒体受政府控制减少。媒体行业走向市场，一定程度上市场在左右媒体行业。虽然这时期的媒体业是党和政府的耳目喉舌，但相当大程度上保证了媒体行业的新闻自由，及民众的个人自由权。胡锦涛于2007年10月15日党的十七大政治报告中提出：“保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权”，“必须让权力在阳光下进行”。2008年6月20日，胡锦涛视察《人民日报》并发表讲话。这篇讲话，标志着胡锦涛新闻政策正式出台。胡锦涛的“6·20讲话”， 重申了江泽民新闻政策的核心理念即党管新闻的原则，同时也出现了若干变化：其一，强调“保证人民的知情权、参与权、表达权、监督权”。中国新闻自由开始迈出了历史性一步，不仅着重于媒体业的新闻自由，也考虑涉及到广大民众的自由权利。

二、新闻自由观在中国发展具有中国特色

新闻自由对于中国来讲是一个西学东渐的过程，中国的新闻自由是从西方传来，传入中国。西方的新闻自由思想以个人自由为中心，而中国的新闻自由以群体自由为中心，把国家命运与自由放在首要地位。在起初传入中国时，并非是传播西方新闻自由宗旨“天赋人權”，让民众摆脱帝国主义、封建制度等制度的压迫，把民众从压迫中释放出来，让民众有言论自由，并非如此。当时中国的新闻自由在鸦片战争到五四运动之间的近70年里，中国近代报人基本上是围绕抵御外辱、自救图强的主题来探讨“出版自由”和“言论自由”的。在五四运动以前，新闻自由在中国是当作一种武器来使用的，即是当作一种通往国家富强、民族文明的工具来看待的。国人对于新闻自由的观念的解读也仅仅停留在一个比较高的学术层次上，普通民众们很少参与到新闻自由思想活动之中，带有中国色彩。

在五四运动之后，中国新闻自由被国民党和共产党所用，在那时办的报纸媒体主要职责宣传政府的大政方针政策，但相对五四运动之前，有所进步，工人们自己办起了报纸，发表自己想法和观点，具有参与权、发言权、知情权，从而新闻自由观有了进一步发展。这一时期的中国报人对现代报业的认识已经较为成熟，他们把办报做文作为实现救民图强、捍卫新闻自由理念的途径。而西方的新闻自由并不是完全把这种思想寄托于办报上，在其他领域他们也在争取自由，他们为了反对压迫，争取个人自由。

进入新中国之后，新闻自由继续在中国内盛行，我国媒体进行市场化的改革，走上市场，受政府控制少了，自由度提高。但是媒体同样是党和政府的耳目喉舌，不像西方社会媒体完全摆脱政府干预。相对来看，新闻自由度提高，民众有了参与权、表达权、言论权、监督权。民众还可以利用媒体发表见解和观点。中国新闻自由相对西方新闻自由最大不同点，在于媒体在谁的掌控之下，西方媒体受到大财团或大企业的控制，不受政府控制，西方媒体的新闻报道可以拿总统开玩笑，总统漫画图到处宣传，而中国的媒体是受政府控制，对于上层领导的负面新闻很少报道，除非上层领导已批准。所以说中国的新闻自由与西方新闻自由在一些方面有质的不同。中国新闻自由观带有中国的特色，并非完全成熟，对其没有制定完善的法律法规，缺乏法律制度对其保护。在中国最能体现新闻自由的就是媒体和公众具有监督权，监督公共领域的运作。

三、中国新闻自由观存在发展空间

如今中国媒体业推向市场，收入来源主要是广告，想获得大量的广告，就需要有大量的读者群或收视率。媒体在新闻报道方面，报道的范围需要放宽，自由度需要提高，最大限度的寻找受众喜爱的新闻线索，进行报道。在报道方式和方法上，突破老旧的，大胆尝试新的方法和方式。媒体工作者自由地搜受众喜爱的新闻点和新闻报道方式，要以受众为中心，有限度的迎合受众的口味，切记新闻自由的泛滥，新闻媒体也要承担一定的社会责任。我认为，新闻媒体在报道新闻时，只要不违背法律法规，对其就可报道，是新闻自由观的展现。在新闻信息的传播过程中，言论者起着重要的作用，媒体赋有自由权利的同时，也必须承担起社会责任。政府不能只允许自由，还必须促进自由。同时，媒体的自由是伴随着一定的道德和责任义务，这样的新闻自由观才可得到合理并且最大限度的起作用。

四、结语

本文共六部分，先是对话题的分析，之后进行讨论，最后提出自己见解。敲定此话题之后，自己在网上搜索了相关的参考文献，前辈们的研究集中于中西新闻自由观的比较，也有关于中国新闻自由观的研究，自己又找了一些关于新闻自由方面的研究，为本文研究做准备。本文以自己建构为主，部分引用前辈们的理论。学生的水平有限，论文写得较为肤浅，望以后有机会继续深究。感谢杨老师一学期对我们的辛勤教导，我们受益匪浅。

参考文献：

[1]姜巍.近代中西新闻自由观比较.青年记者.2008年第15期.

[2]陈力丹.新闻理论十讲.复旦大学出版社.2008年版第184页.

[3]赵玉涛.新闻自由观念的中国化演进.新闻爱好者.2011年第11期.

[4]王润.论西方新闻自由观对当代.东南传播.2011年第7期.