营造良好环境 促进军民融合深度发展首届民营企业高科技成果展览暨军民融合高层论坛在京举行

□ 本刊记者 王舒颍

为深入贯彻落实习近平总书记关于军民融合深度发展的重要指示精神，展示民营企业先进科技成果，搭建交流平台，推动军民融合深度发展，总装备部、工业和信息化部、国防科工局、全国工商联近日联合举办首届“民营企业高科技成果展览暨军民融合高层论坛”。本次活动以“引导民企参军、服务装备建设、推进军民融合”为主题，旨在为军民信息交流和供需对接搭建平台，是推动军工开放的一次尝试和突破。

中共中央政治局委员、国务院副总理马凯，中共中央政治局委员、中央军委副主席范长龙，中共中央政治局委员、中央军委副主席许其亮参观展览。中央军委委员、总装备部部长张又侠，工业和信息化部副部长、国防科工局局长许达哲出席军民融合高层论坛并讲话，同时参观了展览。

张又侠在讲话中表示，党的十八届三中全会关于全面深化改革的历史决定和习主席关于军民融合一系列重要思想，将军民融合作为“落一子而全盘活”的重大举措，对于在新的历史起点上实现国防科技和武器装备大发展，具有重要的指导意义。军民融合符合国防科技和武器装备发展建设规律，要在国家层面进行统筹，既毫不动摇地坚持军工企业的主体地位，又毫不动摇地引导优势民营企业进入军品科研生产和维修领域，最大限度地发挥各方优势，提高建设效益。必须坚持把制度建设放在突出位置，着力构建法规制度体系，调整完善市场准入制度，建立规范信息发布制度，不断完善竞争采购机制，扎实推进装备采购制度改革，大力强化监督管理机制，不断健全相关配套制度，努力为实现军民融合深度发展创造有利条件。

许达哲在讲话中指出，军民融合深度发展是建设巩固国防和强大军队的内在要求，是实现富国和强军相统一的重要途径。党的十八大以来，党中央从全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的战略全局，进一步提出要推进军民融合深度发展。国防科技工业作为国家科技创新体系和先进制造业的重要组成部分，要以国家战略为先导，以强军为首要责任，瞄准差距、改革创新、激发活力、攻坚克难，更好地担负起支撑国防军队建设、推动科学技术进步、服务社会发展的光荣职责。推动军民融合深度发展，必须把国防科技工业寓于国家工业体系之中，把国防科技工业发展寓于国民经济发展之中，引导优势民营企业进入军品科研生产和维修领域，形成全社会共同参与国防和军工建设的发展格局。

许达哲强调，工业和信息化部、国防科工局要紧紧抓住工业转型升级有序推进，新的改革红利持续释放，工业企业继续发展向好的重要战略机遇期，坚定不移地贯彻落实党中央、国务院、中央军委重大战略决策，着力营造良好的军民融合发展环境，不断拓展军民信息交流渠道，努力写好军民融合这篇大文章。一是健全国防科技工业体系，以军品科研生产能力结构调整为抓手，面向全社会所有从事武器装备科研生产的单位，健全完善能力体系，充分立足国民经济发展，破解军工封闭难题；二是大力推动军民相互转化和资源共享，促进军转民技术开发应用和军民技术双向转移，积极发展军民融合产业和战略性新兴产业，推动军工科研机构、基础设施等资源向社会开放，实现技术、产品和能力的深度融合；三是营造公平竞争的发展环境，建立健全竞争、评价、监督、激励机制和军民融合服务体系，出台鼓励民营企业加入军工科研生产领域的政策，加快推进军工企业股份制改造，以资本融合带动军民融合深度发展。

许达哲在展览现场参观民企产品

会议指出，近年来，军地有关部门在鼓励民营企业进入军品科研生产和维修领域方面做了大量工作，“民参军”取得显著成效，不仅有效提高了武器装备建设质量效益，也带动了民营企业自身能力提升。截至2013年底，获得国防科工局武器装备科研生产许可和列入总装备部装备承制单位名录的企业中，民营企业超过三分之一，基本涵盖了各个领域，部分优势民营企业还承担了整机或主战装备科研生产任务。

据了解，政府和军队有关部门，将围绕推动军工开放、完善准入和监管制度，拓展军民信息交流渠道和深化武器装备竞争性格局等方面，采取一系列措施，加快军民融合发展步伐。

在此次民营企业高科技成果展览中，由主办单位遴选出的100 多家优势民营企业展出了大量最新的高科技产品或技术，充分展现了民营企业的技术优势与实力。■