发展升级明方向奋勇争先奔小康

□ 中共吉安县委办公室

作为原中央苏区县、国定贫困县、省定罗霄山脉连片扶贫开发重点县，江西省吉安县目前仍处于加速发展的爬坡期、小康提速的攻坚期、积蓄后劲的关键期。我们深知不发展不行，不加快发展也不行，不加快升级发展更不行。

吉州窑

生态龙湖

吉安大道北延

去年，省委在十三届七次全会上确立了“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”的十六字方针，为江西未来发展指明了方向、汇聚了共识、注入了动力。一年来，吉安县按照省市部署，围绕“全市领先、全省争先、全面创先”奋斗目标，坚定不移推进中心城区融入工程、吉泰走廊崛起工程、科学发展示范工程，多点同向发力，全面争先进位。今年1—6月，全县完成生产总值56.5 亿元、财政收入10.4 亿元、固定资产投资68.4 亿元，分别增长15.3%、4.3%、20.2%。全县经济社会发展异彩纷呈——

深度融合，扩县融市不断推进。吉安县顺应城市融合发展的大势，把握吉泰走廊集群发展的趋势，主动对接，积极融入中心城区。总投资20 亿元的永和连心大桥、庐陵大桥等融城涉江工程顺利开工或圆满竣工，“三桥跨江、三路对接三区”的融城格局已经形成，产业经济区、商贸物流区和度假休闲区的功能定位逐步彰显。

转型升级，产业结构不断优化。坚持创新发展理念，突出产业转型升级。不断加快电子信息、食品加工等产业转型升级和科技创新步伐。上半年，尤其是电子信息产业，企业新增5 家，主营业务收入增长21.9%，税收增长15.4%，占比达到50.7%，呈现了经济总量快速壮大、相关企业加速集聚、份额占比明显提高的良好态势。

改革创新，发展活力不断激发。只有改革的领先才能实现发展的率先。我们始终坚持问题导向、强化底线思维、持续精准发力，重点推进吉安高新区体制机制、行政审批制度、职业教育、土地确权和扩权强镇等12个重点领域改革，并取得突破，红利进一步释放。

城乡同治，小康进程不断提速。按照“四个一”组合式扶贫决策部署，通过改革创新现金直补、贷款担保、贷款贴息、产业保险的“四轮驱动”的产业发展机制，加速推进了一户一亩井冈蜜柚、一户一亩横江葡萄、一户一个鸡棚、一户一人进园务工的“四个一”百姓致富工程，成功举办中国·吉安第十一届横江葡萄节，井冈蜜柚、“横江葡萄等富民产业不断壮大”，群众小康步伐不断加快。

面向未来，信心比黄金更重要，定力比出新更重要，行动比口号更重要。我们将进一步增强推动发展升级的定力，找准发展升级的切入点，突出“两项升级”，加快“三大转型”，实现“三个提升”：

产业升级，坚定不移地加快“三大转型”。紧紧抓住转型升级这条主线，坚持在加快发展中转型升级，在转型升级中加快发展，努力实现在更高水平上的升级发展。一是转资源消耗型产业为创新驱动型产业，重点打造电子信息主导产业和食品加工特色产业。针对当前投资增长乏力，消费增幅放缓而导致资源需求萎缩，产品市场滞销等不利形势，突出以电子信息产业和食品加工绿色环保产业，作为创新驱动型主导产业重点打造，着力构建以电子信息和绿色食品加工为主要内容的产业体系。二是转传统分散型产业为现代规模型产业，重点打造以井冈蜜柚、横江葡萄为龙头的现代农业。用工业化的理念发展农业、用先进的科学技术提升农业、用现代经营方式拓展农业，创新农业机制体制，调优农业产业结构，经营品牌农业，加快现代农业科技示范园建设步伐，通过3-5年的努力，着力打造井冈蜜柚、横江葡萄“双十万亩”基地。三是转以物为本型产业为以人为本型产业，重点打造陶瓷文化本土产业。既注重吉州窑遗址的保护，陶瓷文化的传承和陶瓷产品的创新，更注重“人才”这个最重要的源头和根本。以纳入国家考古遗址公园项目建设为契机，着力构建陶瓷大师一条街和陶瓷文化产业园，传承千年窑火，构建百亿产业。

区域升级，千方百计地实现“三个提升”。始终以市级、省级乃至国家级标准去谋划发展平台的不断升级，从而实现区域的全面升级。一是提升城区平台建设。在规划设计、建管理念、功能布局上主动向中心城区对接融入，做到以文化为特色，绿化为底色，望得见山、看得见水、记得住乡愁，做好“减量、透绿、留白、传承、坚守”五篇文章。着力构建吉安中心城区面积最大、人口最多、产业最强的重要城市组团。二是提升园区平台建设。以深化工业园区机制体制改革为突破口，在平台建设、产业发展、环境优化上积极向国家级园区靠拢，以园区升级推动工业升级，以工业升级带动发展升级，着力打造名副其实的国家级高新技术产业开发区。三是提升景区平台建设。重点打造吉州窑景区，围绕千年古窑、千年古镇，更加注重遗址保护、更加注重产业发展、更加注重文化传承，不断加快城镇村联动、产城镇融合步伐，把吉州窑景区打造成集庐陵文化、古镇文化、陶瓷文化于一体的文化旅游特色品牌，打造成世界历史文化遗产、国家5A 级景区。

吉安县城新貌

吉安县城夜景