喜看石陂村新变化——江西省社联定点帮扶资溪县石陂村工作纪实

□ 江西省社联扶贫领导小组

江西省社联党组书记、主席祝黄河（右三）在石陂村调研

高阜镇石陂村位于资溪县北部，2011年，该村居民人均纯收入不到6000 元，人均耕地不足1 亩，是远近闻名的贫困村，远低于全省6892元的平均水平。长期以来，如何脱贫致富，一直是村民的夙愿。

一、石陂村的“喜”

为加快全省农村贫困地区建设，促进农村经济社会全面协调健康发展，2011年10月，在江西省委省政府的统一部署下，资溪县高阜镇石陂村成为省社联定点帮扶村。从此以后，江西省社联与石陂村的心就紧紧地连在了一起。

江西省社联党组成员、副主席黄万林（右二）走访慰问石陂村困难群众

江西省社联党组成员、副主席胡春晓（左二）在石陂村召开帮扶座谈会

三年来，江西省社联与石陂村团结奋进，开拓进取，锐意创新，石陂村经济社会得到快速发展，人民生活水平得到稳步提升，居民生产生活环境得到根本改善。现如今，走进石陂村，映入眼帘的是一幅幅秀美的山村风景画、一张张幸福的笑脸，干净平整的水泥路延伸至每家院落屋舍，白墙黛瓦的楼房在绿树掩映间错落有致，男女老少聚集在新落成的休闲广场上欢歌笑语。“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村在这里由规划变成了现实。

——让老百姓感到幸福越来越近的莫过于村民的口袋变得越来越鼓。据初步统计，2013年该村居民人均收入已接近全省农民人均8781 元的平均水平。收入的提高，村民消费水平也不断提升。在这里，基本上家家户户都住上了小洋楼，看上了液晶电视，用上了冰箱、洗衣机、微波炉、空调，部分村民还装了宽带，用上了电脑。老百姓口袋鼓了，欢乐的笑声多了，干劲也更足了。

——让老百姓感到社会发展变化越来越快的莫过于路越走越宽。过去，交通设施一直是该村的一块心病。各村小组全是泥巴路、砂石路，晴天一身灰，雨天一身泥，走的是乡间小路、土路，出行依靠的是传统的自行车、摩托车。现如今，300 多米的进村主干道和1400 米的支干道、入户路都全部修通，且都是水泥路，宽敞明亮，通到家家户户门口。此外，村民的出行也开始与城里人接轨了，率先富起来的村民开始拥有了自己的小汽车。村支书响亮的告诉扶贫工作组：“如今，在贫困村，小汽车已经不是啥稀罕物了。每个村小组至少都有五六户家庭拥有了自己的小汽车。”

——让老百姓感到未来越来越有希望的莫过于致富途径越来越广。过去，村民主要经济来源除外出务工外，种植水稻是最主要的来源，来源窄、来源低，致使小康路遥遥。现如今，除外出务工、种植水稻外，种植烟叶与大棚蔬菜已成村民的主要收入来源之一。据初步统计，目前，村中有近1/3 的田地都种上了产量高、品质优的烟叶，种植大棚蔬菜的面积也逐年扩增。老百姓致富的途径广了，心也随之越来越宽了。

——让老百姓感到生活越来越惬意的莫过于饮水越来越方便、健康。一直以来，当地老百姓都是饮用浅层地表水，水质差、吃水难、易受污染等问题困扰着几代农村居民。为此，当地老百姓奔走呼吁了多年。现如今，轻轻一拧水龙头，就能用上洁净卫生的自来水。老百姓高兴地说道：“现在我们再也不用担心吃水问题了，生活也比以前方便多了，这是几辈人的愿望，终于实现了！”

二、省社联的“扶”

1.领导重视，保障扶贫成效

自石陂村成为江西省社联定点帮扶点后，省社联党组高度重视，第一时间就召开党组会议，并结合实际，制定了《省社联开展第二轮“党旗引领致富路，携手共建新农村”定点包扶贫困村工作方案》，成立了以主要领导为组长，党组成员、副主席为副组长，机关各处室、直属各单位主要负责人为成员的包扶工作领导小组，并组建了得力的驻村扶贫工作小组。2014年，为进一步扩大扶贫成效，省社联同时组建“连心”小分队，与扶贫工作组齐心协力，丰富帮扶内容。

三年来，江西省社联领导亲历亲为，深入扶贫一线，以实际行动，切实落实各项帮扶工作。江西省社联党组书记、主席祝黄河时刻不忘扶贫工作，不仅定期、不定期地听取扶贫工作小组的工作汇报，对扶贫工作作出明确的指示，还先后两次深入扶贫点实地考察，协调项目和资金的落实，解决实际问题；省社联党组成员坚持每月一次深入扶贫点，实地察看各类扶贫开发项目，督促扶贫项目落实，协调解决项目相关问题。

2.真抓实干，筑牢扶贫基础

自扶贫工作开展伊始，江西省社联党组就向全体干部职工传达省委省政府扶贫文件精神，特别是明确要求扶贫工作组深入研究，切身领悟相关文件精神，并结合实际，畅谈个人扶贫想法。其次，汇聚力量，集思广益，迅速制定省社联定点包扶贫困村工作方案，要求在三年的扶贫中，严格按照方案提出的具体要求、任务、目标完成扶贫工作。第三，积极主动深入基层调研走访，切实了解扶贫难点、重点，做到点上不断人，工作不断线。第四，与村干部一道群策群力，协调联系相关政府部门及企业，尽可能多地争取惠民资金与项目，尽可能多地解决百姓实际难题。

3.健全村委组织，强化扶贫引导

2011年12月下旬，在江西省社联的积极推动下，在县镇领导的高度重视下，石陂村村委会的选举工作高效有序开展。全村有1416名村民参与了选举，共选举产生4名委员，产生了新一届村级领导班子。新一届领导班子团结努力，开拓创新，不仅深受全体村民拥护，也得到了上级政府的高度肯定。在新的领导班子带领下，全村百姓团结一致，共同奋斗，不仅村容村貌取得显著改变，村庄道路建设、村内环境整治工程、水渠水坝建设工程、自来水建设工程、良田堤坝修复工程、种植饲养推广工程等各项工作有序开展，各项惠民政策也都在第一时间内落到实处。

4.产业扶贫，把握扶贫关键

扶贫工作组围绕产业选择，多方走访、调研、座谈与咨询，结合石陂村实际及市场需求，认为烟叶、大棚蔬菜等特色农产业可以在石陂村发展壮大。在获得村干部、广大村民的一致认同后，扶贫工作组马不停蹄地协助和指导村委制订好产业发展规划。与此同时，工作组人员上下奔走，积极与省科技厅沟通对接，争取资金、技术和项目；与省内多位农业专家和农技人员沟通联系，建立种植户与农技专家直接对接的沟通渠道，及时解决种植技术难题。如今，石陂村烟叶种植面积逐年扩增，产业发展已初现雏形。

5.争资立项，拓展扶贫渠道

石陂村新貌

旧石陂小学

石陂小学新貌

重修后的石陂村公路

重修前的石陂村公路

在江西省社联的大力帮扶下，石陂村先后争取各类扶贫资金与项目近400万元，有效地推动了石陂村的生态发展和新农村建设。对于这些，村干部与部分村民代表深有体会，他们说：“没有省社联从中的协调与帮扶，这么多的项目与资金不可能那么快落实下来，那么多的问题也不可能在这么短的时间内迎刃而解，省社联的帮扶对石陂村的发展，真是太大了。”

6.助贫帮困，夯实和谐基础

三年来，江西省社联领导及扶贫工作小组踏遍村中每个角落。每逢佳节，党组成员、副主席黄万林都会及时走访慰问困难家庭、老党员，详细了解贫困户、老党员的家庭生活情况，勉励贫困家庭树立信心，争取早日过上小康生活，并给他们送上节日的祝福与慰问金。2012年7月，党组成员、副主席胡春晓在得知村中有一名白血病患儿后，第一时间联系了省红十字会，帮助其申请免费救治，并安排好后续衔接事宜。此外，省社联共青妇团也积极开展帮扶工作，仅2012年，就自筹经费近2万元，为全村的贫困户、孤寡老人、单亲家庭、因病致贫家庭送上了慰问金和棉衣棉服等生活用品。

7.智力帮扶，着眼扶贫未来

治贫先治愚，扶贫先扶智。为提升村民素质，江西省社联充分利用自身特色与优势，三年内陆续筹措经费4万余元，购买2000 余册涉及农业科技、实用种植技术等方面书籍，建了石陂村有史以来第一个图书阅览室，彻底解决过去农民无书可读、无可读之书的窘迫局面。该实事入选省直机关工委“百件惠民实事”，并受到表彰。2013年4月，省社联自筹经费3万余元，为村委会购置电脑和打印机等设备。

针对石陂村村小无专门阅览室、读书室，无法满足学生读书需求的现状，在省社联党组的大力支持下，扶贫工作组多方筹措资金与项目，联系二十一世纪出版社、人民邮电出版社、高等教育出版社、外语教育与研究出版社等捐助或出资捐助儿童读物千余册，成功建成了石陂村村小第一个儿童阅览室。此外，在扶贫工作组的积极推动下，该村小于2012年成功举办了首届“‘中国梦’我的梦暨我的理想”主题征文活动，并邀请省内小学特高级教师4人对作文进行一一点评，评选出相关奖项，给每位获奖小同学颁发奖状证书和奖品。

点滴努力，汇聚洪流。三年来，江西省社联发挥自身优势，结合石陂村的实际，全面贯彻落实省委省政府关于扶贫工作的各项精神，在当地政府及相关部门的大力支持下，与村干部、村民一道努力，不唯事小，只惟实干，共同完成扶贫与发展的事业，有效助推了石陂村经济社会发展，帮助石陂村摆脱了贫困面貌，实现了村民脱贫致富梦想。