遵义县新型职业农民培训探究

赵弢

摘 要：遵义县是贵州省农业大县，为了现代农业的快速持续发展，努力推动”三化”同步城乡统筹，使农业大县变成农业强县，引领贵州现代农业发展，把推进职业农民培训作为重要工作来抓紧抓好，取得了明显成效。笔者在对遵义县2009年以来职业农民培训进行调查的基础上，就培训的现状、取得的经验、存在的问题以及对策作出思考，以期对于进一步加强遵义县的职业农民教育培训工作有一定参考价值。

关键词：遵义县；农民培训；探究

一、指导思想、基本原则和目标任务

（一）指导思想

认真贯彻落实党的十八届三中全会和中央1号文件精神，以“提高农民综合素质，提升农民生产技能，助推农业农村发展，助力农民收入增加”为总体目标，以培育生产经营型、专业技能型、社会服务型和引领带动型职业农民为主要内容，以强化教育培训为途径，以资质认定为手段，以政策扶持为动力，以长效机制为保障，以产业需求和农民意愿为导向，紧紧围绕服务“一村一品”，创新方法，逐步构建“政府主导、社会参与、试点引路、全面推进”的推进模式，“精细培训、精准培育、严格认定、动态管理”的培育模式和“政策扶持、项目支撑、资金保障、协调推进”的支撑模式，为我省现代农业发展培养一批具有一定市场意识，懂经营、会管理、有技术的新型职业农民，使其成为发展现代农业的主要力量。

（二）基本原则

1.坚持政府主导、农民自愿的原则。新型职业农民培育的公益性、社会性和基础性决定其工作开展必须以政府为主导。各级农业主管部门要将培育职业农民列入重要议事日程，加强领导，精心组织。

2.坚持因地制宜、注重实效的原则。职业农民培育要根据区域、产业、服务和经营管理领域等不同特点，因地制宜，确定培训内容，加强案例和实践教学，建立跟踪服务机制，保证培育成效。

3.坚持部门协作、协调推进的原则。新型职业农民培训涉及多领域、多部门，特别是财政、农业、教育、扶贫、农机等相关部门，要按照培训工作的总体要求，分工协作，形成合力。要将新型职业农民培育与遵义县的农业产业相关技术推广与研发中心紧密结合起来，充分体现新型职业农民培育的先进性和前瞻性。

4.坚持持续培训、严格认定的原则。明确新型职业农民培训与培育的区别和联系。在职业农民的培训上坚持阶段培训与持续培训相结合的原则。

5.坚持综合考核、动态管理的原则。新型职业农民培育不仅要实现农民从业技能的提升，同时要对农民开展市场理念、经营管理、诚信道德、社会责任等全方位的培训，提升农民整体素质，实现从自给自足的小农生产到商品生产的新型经营主体的转变。

（三）工作步骤

新型职业农民培育工作分三个阶段进行：

1.调查摸底，确定对象。制定职业农民调查摸底方案，采取抽样调查和点面结合的方法，深入开展全县职业农民大摸底，准确掌握拟培训的职业农民数量规模、从业结构、主导产业、文化程度、收入水平等，为确定培育对象、界定标准、培育需求等提供科学依据。

2.明确任务，制定方案。各地结合任务下达总体要求和摸底情况，制定符合当地实际情况的新型职业农民培育方案，明确培训任务和要求，并出台本地资格认定和相关扶持政策。

3.突出重点，全面推进。在已开展新型职业农民培育基础上，总结经验、创新模式，并逐步建立和完善与之相配套的教育培训制度、认定管理制度和政策扶持体系，力争在制度上有所创新，在政策上取得突破。

二、主要做法

（一）作好调研工作，为培训开展奠定基础。

深入基层了解农民对培训的需求。通过抽样、入户走访、与镇乡座谈等形式开展调查研究。按照新型职业农民培育相关要求，向三合镇、石板傎、龙坪镇、南白镇等10镇乡发放培训申报表120份，收回46份。分别到三合镇、三岔镇、新民镇农户家走访20余户。分别与三合镇、三岔镇、尚嵇镇等七个镇的农业服务中心座谈。初步掌握了我县农业发展现状，以及农民对现代农业科学技术迫切掌握的需求。

（二）结合各镇特色，科学设置培训内容

紧紧围绕农民持续增收这条主线，依托现代农业高效示范园区建设和“市长菜蓝子工程”为载体，结合农业结构调整和美丽乡村建设，以培育新型经营主体为目标，加快建立和完善新型职业农民培育制度，培育一批生产经营型、专业技能型、社会服务型职业农民。同时，着力增强农民的市场意识和品牌意识，为发展现代农业提供强有力的人才支撑。

1.在课程设置上遵循各镇特色进行设置，打破过去一张课表培训所有班次的现象。例如在尚嵇镇大坝村开展培训，针对该村绝大多数村民以种植莲藕为主，在安排课程时多设置有关莲藕种植、病虫害防治、市场营销方面的课程。

2.根据新型职业农民培训的特点，把理论学习、参观考察同实际操作有机结合起来，结合培训学员实际重在实际操作，占培训2/3学时。由指导教师手把手的教，把学到理论及时运用到生产实践中，在实操观摩基础上，进一步提高学员生产的实操能力。

3.在考察学习的选点上注重特色，县内以龙坑镇苏池、石板镇乐意现代高效农业园区为代表，县外以毕节七星关区星丰农业科技有限公司基地的精品农业为示范，进一步拓展了学员的视野和思维，增强其在农业生产上的信心和创新意识。

参考文献：

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