坚持改革转型升级 凝神聚力干事创业——记荣获“2013年度天津市食品科技管理突出贡献奖”的天津市产品监督检测技术院院长 刘金升

院长刘金升

2013年，天津市产品质量监督检测技术研究院处于事业单位改革、检测机构向市场化转型和院发展的关键期。一年来，刘金升同志与院领导班子一道，认真学习领会国务院、总局关于技术机构改革的有关政策要求，针对全院面临的困难和挑战，坚持改革发展的精神，抢抓机遇、转型升级、提升能力、走市场化道路、凝神聚力、营造干事创业氛围、促进研究院发展方面取得了较好的成效。

积极探索未来发展之路，坚定了发展方向和目标

去年，质检院面临着事业单位改革、检测市场化、国家质检中心平台建设、资金短缺、发展后劲不足等困难，按照总局的政策和改革发展的要求，通过认真学习调研、结合全院发展实际，进一步明确了走市场化道路的方向，确定了要用2-3年的时间进行两条腿走路，积极拓展检测技术服务市场、努力提升检测能力、市场经营能力、规模运作能力、与国际接轨能力，努力实现专业化、市场化、集团化和国际化经营的目标。

积极探索提升检测、科技、标准、技术服务四位一体的综合技术服务能力，认真制定相关措施，使全院单一检测型机构向综合技术服务机构转变，促进全院在发展的转型升级取得突破性进展。

通过学习有关政策、积极开展调研、参加相关会议和对内、对外交流活动，不断加深对国务院、总局关于技术机构改革方向、目标的理解，努力转变观念，建立正确的发展理念，找出自身差距，统一认识、不断增强改革发展的紧迫性。

积极探索市场化、取得了新突破

质检院大胆尝试，积极推进市场化运作。建立3个市场化运营公司，迈出了市场化道路的第一步。3个公司目前已完成注册，总资本1.25亿元，吸收社会资金6500万元。这3个公司检测技术服务发展方向不同，是质检院突破现有机制体制障碍，积极探索市场化经营之路和发展壮大的重要举措。

转变观念、积极拓展业务领域，取得新成效

积极开展与检测机构业务合作，探索建立检测联盟，实现优势互补、实验室互认、共同发展。

一是转变观念。坚持以服务客户的理念，成功承接了国家食药总局、天津食药局的2013年第三季度委托的全部风险和监督检验任务，在时间紧、任务重的情况下，全院统一思想、部门密切配合、共同努力、加班加点、克服诸多困难，保质保量按时在全国率先完成阶段检测任务，啃下了硬骨头，充分展示质检院能打、善打硬仗的能力及不畏困难、诚实守信的良好形象，为该院今后承接政府委托任务打下很好基础。

二是积极与政府、协会合作。有效发挥全院优势，配合高新区、空港经济区管委会招商引资取得较好效果，不仅得到了有关管委会领导的充分肯定和感谢，同时在质检院遇到困难时和国家中心建设方面都得到了政府的有力支持。

三是拓宽检测服务领域，加入全国节水灌溉产业联盟。

四是组建相关检测及技术服务机构，满足发展需要。成立方圆认证集团天津分公司，开展体系认证工作，开局良好；成立诚信体系研究中心和诚信体系建设技术指导委员会，发展势头良好；成立院产品质量鉴定中心，进一步增强我院质量权威形象；组建轮胎橡胶检测中心，拓展新的检测领域；合作组建中质传媒中心，加强宣传工作，进军传媒市场；进一步发挥质量检验和行业协会的作用。这些机构的建立与发展将围绕全院四位一体的服务模式，能够有效发挥质检院综合技术服务优势，打组合拳，对提升全院影响力和为企业提供综合技术服务起到综合促进作用。

加强检测机构的交流与合作，加快检测业务发展并取得一定实效

1.与沧州、唐山市质检所开展交流合作，建立渤海检测联盟。

2.与SGS在运动健身、消费品、（二恶英）环境检测等方面签订合作协议，做到了优势互补。

3.与天津中正检测技术有限公司开展汽车零部件检测合作。

4.与静海局质检所加强检测合作，建立了静海检测服务办公室。

5.与南京市质检院开展合作交流，签订检测联盟。

6.与重庆安监局就合作建立安全产品检测机构达成初步协议，实现了跨域区检测合作。

7.与国家认可委认可技术研究所加强了合作，并授权质检院成立环渤海诚信体系建设工作站。

积极探索院科技体制创新工作，以科技创新项目助推单位发展、提升单位能力，加强科技创新探索，加强产学研结合

1.在科委牵头下该院加入了康复技术与产品研发创新团队。

2.与天津大学、天津工业大学、天津商业大学、体育大学和天津职业大学等高等院校在培训、管理、技术研发等方面放进行合作交流。

3.与天津市环保产品促进会签署合作协议。

4.获得人劳部批准资格，成立了博士后工作站。

5.建设各类科研创新平台。院成立了食品、健康、电源能源和发展战略研究所等科研技术服务机构，在建立以政府需求、产业需求、企业需求、民生需求、院内需求，以市场为导向的科技项目创新体制，建立若干科研项目组等措施、有效发挥单位技术人员的科技创新积极性的政策和机制等方面进行了积极探索并取得一定成效。

完成国家质检中心基地建设工作

加快国家质检中心基地建设工作，落实国家部分资金并自筹资金完成了国家质检中心基地建设一期工程。按照国家质检中心建设项目总体要求，去年进行了D座实验楼的装修工程。至年底完成了食品实验室、科研综合实验室、业务接待大厅和化工实验室的装修工程。完善了实验室条件，提升了检测综合实力。

全院能力建设方面取得新突破、新提升

去年，质检院通过了国家和市局组织的实验室能力检查、认证和国家金银饰品监督检验中心的监督评审，获得好评，被评为天津市一类实验室。至今已获得4800个项目和参数的检验资格。国家运动健身产品监督检验中心筹建工作正在按计划积极准备。

党风廉政建设方面

在廉政建设方面，全院认真贯彻中央八项规定和有关廉政要求，通过开展群众实践教育活动，在认真履行岗位职责、带领广大干部群众取得发展目标的同时，在思想上、反腐能力、廉政建设等方面都有了新提高。

一是加强学习，不断提高防腐倡廉能力。二是认真开展群众路线实践教育，采取切实有效措施改进四风取得了较好效果。三是通过开展群众路线实践教育活动，勤政廉政方面取得了一定的实效。

2014年研究院重点工作

1.继续解放思想、转变观念，加强全院资源优势整合，不断提升质检院综合能力。

2.以院搬迁工作为契机，加强院内部门和业务整合工作，提高业务服务能力和效率。

3.进一步加强和改进研究院人才队伍建设与管理，完善符合院事业发展要求的人才招聘、培养、待遇、晋职、职称评定、选拔与考核制度。

4.进一步加强整合全院技术、人才和资源优势，提升综合能力和实力。

5.加快公司化市场化运作发展。

6.调整和整合部门职能，适应发展需要。

7.加强业务和市场拓展工作，进一步增强市场化运作能力。

8.结合院发展要求，加强区域检测机构整合工作，推进建立技术机构检测联盟。