丹凤开展“我是党员我先行”主题活动

文/闫争民 周文治 樊利仁

丹凤开展“我是党员我先行”主题活动

文/闫争民 周文治 樊利仁

让党员干部亮出身份明职责，照准“四面镜子”找差距，率先垂范做出样子，用党性的检验和群众的评判为“我是党员”增光添彩。

4月，地处秦岭深处的丹凤县春意盎然。以“讲坚守、讲担当、讲奉献、讲清廉”为主题的“我是党员我先行、我为群众当公仆”的教育实践主题活动犹如和煦春风，为丹水凤山注入无限生机与活力。

亮出身份让群众监督，做出样子让群众评判。各级领导干部纷纷走出机关，深入田间地头、工矿车间和社区院落，“叩门问政”，急民之所忧，解民之所难。

对照“理论理想”镜子：“我是党员，我坚守”

丹凤县让党员亮身份绝非决策者的“心血来潮”和开展教育实践活动的“应景之作”，而是县委为解决“党员不如社员（群众）”问题做出的重要决策。

坚持问题导向，直击病根，配方施治。针对党员队伍中存在的党性观念不强、服务意识淡薄、遇事不敢担当、先进作用发挥不够、将自己混同于普通群众等“通病”，县委书记程诗有亲自策划、设计载体，让党员亮出身份，让群众监督党员发挥作用，确保活动取得实效。

县上为每名党员配制了醒目的“我是党员”提示牌，印制“为民、务实、清廉”警示语，公布监督电话。简单的一块牌子，如同一面镜子，时时映照着党员的一言一行，时时提醒党员干部什么该做什么不该做。简单的一块牌子，整治了长期存在的上网聊天、打游戏等机关病，减少了对待群众的官气和粗暴。

教育实践活动中，县委还组织党员重温入党誓词，开展“入党为什么、在党干什么、身后留什么”和“我是谁、为了谁、依靠谁”大讨论活动。大讨论树立了党员的身份自信，增强了坚守“我是党员”的行动自觉。

一退休老党员感言：一块简单的提示牌，唤醒了已淡化的角色意识和责任意识，展示了“我是党员、向我看齐！平时工作看出来、关键时候站出来、危难时候豁出来”的党员魅力。

县委深化内涵挖掘，策划了一系列“自选动作”，以推动形成机制保障。围绕“我是党员我坚守”主题，开展学习型、服务型、创新型党组织创建，推行党员示范岗、党员服务队、党员责任区等制度。在各条战线上培养和树立先进典型，形成一个党员一面旗帜、一个支部一个堡垒的格局，一批“最美支部书记”“最美共产党员”正成为广大党员追逐的目标。

“只要一心为群众着想，为群众办实事，群众就会拥护我们！”大学生村官、土门村党支部书记叶瑜，就是这样一颗明星。在村支部书记的任上，在群众堆里一钻就是三年，她已成为能干的基层干部。她带领村民修通4条3.8公里的村组水泥路，组织600多名村民外出务工，引导群众新建优质核桃园300亩、黄姜600亩、魔芋200亩，新建猕猴桃基地300亩。被评为商洛市“红星党员”和“陕西省十大最美村官”，也成为了全省最年轻的全国人大代表。

对照“民心民声”镜子：“我是党员，我担当”

丹凤县委以培养“我是党员、有事找我”，“我是主管、有事问我”为重点，下决心根治“好事争着干，坏事绕着走”“有利我来干，没利踢皮球”等官场怪相。

教育实践活动中，县委支持县电视台，对一些执法窗口单位明察暗访电视曝光，让问题单位和问题干部既红脸、又出汗。为解决联系服务群众“最后一公里”问题，组织县直部门主要负责人深入基层，与群众“面对面”解决问题，就部门工作问政问计问需，公开接受群众质询，公开做出承诺。

县委8个督导组深入各级各部门、城乡居民等8个层面，开展谈话354人次，征集意见127条。目前，调研阶段征集到的意见已办理落实445件，其余262件问题正在逐步办理。

围绕“我是党员我担当”主题，改进党组织活动方式，把组织活动开到田间地头。县委改进党代表议事制度，推行党代表提案制、列席同级党委重要会议制，实行党代表“调研日”“工作日”制度，真正发挥党代表作用。

县委以推行阳光行政为目标，全面推行为民服务承诺制。在各镇各部门推行“一平台四中心”便民服务、干部去向公示、信访一卡通、为民服务代理制，实行民情传递“绿色通道”制度，采取发放“联系卡”、公布领导手机、工作范围等形式，确保干群联系畅通，形成为民服务的长效机制。

对照“先辈先进”镜子：“我是党员，我奉献”

榜样的力量是无穷的。丹凤县把学习焦裕禄精神和学习身边的先进典型相结合，发出“远学焦裕禄、近学徐升莲”的号召，注重用“先辈先进”教育引导党员干部，定位人生坐标，确定奋斗方向。

组织党员干部观看《焦裕禄》影片，并开展讨论，找差距明方向。清明节前，组织在职县级领导干部祭奠原中共商洛工委书记王柏栋烈士，要求全县党员干部以王柏栋“群众领袖”为楷模，对照为人民服务的根本宗旨，自觉从政治立场、群众感情、锤炼求真务实作风、密切联系群众上把自己摆进去。

今年已70岁高龄的商山敬老院院长徐升莲，坚持20多年如一日，先后照护供养老人800多名，收养五保老人300余名，收留流浪乞讨人员30余名。由此获得国家民政部“孺子牛奖”，曾三次受到中央领导接见。在这次教育实践活动中，她的精神再次得到弘扬。

火车跑得快全靠车头带。在推进精准扶贫中，开展“县级领导村村到、科级领导组组到、普通干部户户到”的“走亲访友”结对帮扶活动，县级、科级、一般干部分别与5户、3户、1户贫困户“结穷亲”，包项目、包技术、包信息，带领群众脱贫致富。结合开展后进村整顿，下派“第一书记”22名、党建指导员69名、经济指导员49名，把干部派到条件最艰苦、群众最需要的地方，帮助群众解决问题，要求村里面貌不改，干部不回机关。

对照“党章党纪”镜子：“我是党员，我廉洁”

县委坚持聚焦“四风”，深化党员领导干部学廉、讲廉、观廉、思廉、考廉、诺廉、示廉、守廉、述廉、评廉等“十廉”活动，建立干部管理和服务群众的“对接平台”。

县纪委利用“廉文荐读”、发送“廉政短信”、开办“廉政大讲堂”等进行教育，用廉政文化占领人们的精神阵地。全县共创建省级廉政教育基地1个、省级廉政文化示范点2个、新建县级廉政教育基地3个、培育特色廉政文化示范点66个。结合推进廉政风险防控，在全县人财物相对集中的教育、卫生等5个部门试点推行分权制衡机制，划定权力运行“斑马线”，瞄准事故高发段，预防腐败问题发生。

围绕落实中央八项规定，县委机关带头改文风、转会风，最大限度缩小文件发放范围，会议数量和时间比原来压缩了35%。严格公车使用管理，节假日和休息时间对车辆进行封存。规范“廉政灶”制度，狠刹公款吃喝风，上级来人和干部下乡一律到机关食堂就餐。实行全县“三公”经费保底预算，超支部分不得核销，2013年“三公”经费支出较上年下降20.7%。

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