中国互联网下一个十年的使命与责任——访互联网实验室董事长方兴东

◎ 记者/云霞

中国互联网下一个十年的使命与责任
——访互联网实验室董事长方兴东

◎ 记者/云霞

今年是全球互联网45年，中国互联网20年。在这个值得纪念的年份，有几个特别的日子更需要我们铭记于心。1月21日，我国互联网遭遇有史以来最大的故障，全国约2/3的网站域名解析服务器失效；4月8日，微软公司停止对XP操作软件的服务支持，我国2亿多XP用户开始裸奔；5月19日，美国司法部以网络窃密为由起诉中国5名军人，世界上两个最大的经济体因网络安全问题关系紧张……这一切都在提醒我们，强化网络空间安全已经刻不容缓！怎么看？怎么办？让我们一起来听一听方兴东——博客中国创始人，互联网实验室董事长，一个投身中国互联网并与之共成长的网络旗手的心声。

网络空间安全主导和控制现实空间安全

记者：网络安全和信息化是一体之两翼、驱动之双轮。从国家层面考虑，网络空间发展需要关注什么？如何理解今年发生的众多网络事件？

方兴东：今年是中国互联网20年，也是国际互联网诞生45年，今年内全球网民数量会突破30亿大关，随着人类进入大数据和云计算的环境，网络社会已经全面到来。相对于现实空间比较完善的制度、规则和秩序，在新兴的网络空间世界里，各国的利益争夺、规则制定与博弈冲突刚刚开始爆发。

1.网络空间安全需要互联网思维模式

网络空间不是早已有之，而是随着互联网的发展，特别是全球网民达到30亿的数量级、移动互联成为常态以后才出现的。新的挑战面前，我们首先需要具备网络空间的互联网思维模式，即安全战略的主体是网络空间，而不是传统的信息和网络。网络空间对应的是现实的物理空间，但网络空间超越于现实空间，又主导现实空间。

2.斯诺登事件的最大意义是促进了我国战略觉醒

2013年的斯诺登事件堪称互联网有史以来影响最大的事件，它从根本上改变了全球互联网空间安全格局，也改变了全球互联网规则与治理模式。斯诺登事件的最大意义就是促进了我国的战略觉醒，现在已经到了必须重视网络空间发展的时刻。

3.今年是我国互联网超级大年

今年是中国网络空间战略元年。2月27日，中央网络安全与信息化领导小组成立，这是有史以来我国互联网发展过程中最重大的事件，表明网络安全问题已经上升到国家安全战略高度。

今年是中国互联网经济全球化元年。微信成为我国第一个全球化的互联网产品，京东上市、阿里巴巴申请IPO、打车软件补贴大战、余额宝之争等，标志着中美互联网产业全面博弈格局已经形成，互联网后美国时代开启！今年也因此成为中国互联网超级大年。

记者：我国当前面临怎样的网络处境？网络安全需要从哪些方面进行考量？

方兴东：当前，网络安全已经高于传统安全，成为全球博弈新的制高点。美国不惜以破坏中美关系大局来继续网络安全的文章，关键就在于网络安全独特的战略意义。

1.网络空间战略要与国家实力相匹配

（1）对应现实空间的政治、经济、军事、文化四种核心能力，网络空间也有四种主要能力。网络空间的政治能力体现在网络空间的话语权，包括价值观力量、公共外交和全球同盟等软实力。网络空间的文化能力包括社会认同、意见领袖、网民动员和民众凝聚等能力。网络空间的经济能力包括互联网的普及率、网民人数、产业发展等经济实力。网络空间的军事能力包括网络空间的基础设施、核心技术、供应链管理等，也就是网络的控制与反控制，进攻与防御能力。

（2）一个国家必须谋求在物理空间和网络空间分别制定发展战略，只有成为网络强国才能成为世界强国。我国之前制定的政治、经济、军事等战略都是基于物理空间的。从这个意义上说，中央网络安全与信息化领导小组成立意义重大。它表明我国现在谋求的不是简单的网络本身的安全，而是我国在全球网络空间的战略和定位，它要解决整个国家的安全和发展战略问题。

2.实现网络大国向网络强国的转变

（1）从国家层面看，网络安全体现在2个方面：其一，国内安全。在网络空间层面，如何在国家内部达成共识，让互联网成为激发正能量的源泉和动力，这是一个巨大的挑战。短期来说，国内问题是目前矛盾的主要冲突点。其二，国际安全。突出表现为中美在网络空间的博弈，通俗地表达就是一个老霸主与一个新巨头之间怎样合作的问题。长期来看，中美之间的博弈会变成网络安全的首要问题。

（2）网络强国体现在战略信息把握、技术先进、产业领先、攻防兼备和网络空间的国内外治理能力5个核心方面。这些层面不强，只能是网络大国，而且越大越危险。

（3）今年是我国网络强国战略开局之年。网络安全国家战略与网络强国战略都将开始制定，并提出了3年扭转被动局面，10年成为网络强国的目标。

3.网络空间安全逐渐成为中美博弈的核心问题

（1）美国占据了网络空间安全的主导权和主动权。域名解析故障、XP事件等问题的爆发警醒我们，互联网不仅仅是一个战略性产业和战略性应用的问题，而是事关国家发展安全和中华民族振兴的战略问题，并将成为未来国家经济、政治、文化和军事的博弈核心，甚至最大的引爆点。目前，美国充分利用网络空间安全问题的复杂性以及规则的模糊性，占据了舆论的主导权和主动权，网络空间安全逐渐成为中美博弈的核心问题。

（2）我国网络基础设施亟须“补课”。当前我国网络基础设施存在问题较多，如顶层设计还未完成，核心技术受制于人，安全保障制度远未完备，关键基础设施设防不多，攻防技术严重落后，国际话语权博弈处于下风，互联网全球化刚刚开启……这一系列事情，是我国网络空间安全当下的重要问题。我们必须奋起直追，用2-3年的时间做好“补课”工作，即进一步加强内部各层次各领域的共识和团结，重建全球广泛而有力量的联盟，这是我们网络强国战略的必由之路！

（3）阿里上市标志中美网络空间格局发生逆转。今年全球互联网的最重大事件就是阿里巴巴上市。在此之前，我国的互联网技术方向、产业投资偏好及商业模式等，几乎都是追随美国的；在此之后整个局面都将发生改变。京东、阿里上市之后，全球网络空间的基本格局发生了逆转。在全球前十大互联网公司里面，我国占4家，即阿里、腾讯、百度和京东，美国占6家。虽然目前中美力量并不是完全相等，但是从2∶8到4∶6是一个非常巨大的提高，今年是一个拐点。由于人口基数的原因，随着互联网普及率的提高，在此后的3-5年内，中美互联网经济的力量对比会进一步变化。

互联网经济崛起对传统发展理念产生冲击

记者：“市场经济+互联网”将前所未有地改变中国。您怎么看传统企业的“互联网焦虑症”？

方兴东：互联网在社会生活、经济应用等方面，已经真正触动、撬动了很多领域，对现实空间产生了冲击。比如阿里虽然在员工人数、收入等方面还无法与中石油、中移动、工行等相提并论，但在资本市场上，大家都是2000亿美元这个量级，超越了许多国内知名的本土企业。互联网经济的快速崛起，对中国传统发展理念产生了冲击。

1.网络空间作为具有社会属性的空间出现

传统的各行各业都会面临网络空间的冲击。虽然信息时代、网络时代这个词语已经出现30年了，但是真正能够和现实空间相提并论的、具有社会属性的网络空间的形成，才刚刚开始。绝大多数人，包括许多传统企业还是从工业时代的视角，而不是网络时代的视角去认识问题，分析问题，停留在仅仅把互联网当做一个手段，一个渠道，一个新的应用层面，这个认识是远远不够的。

2.企业必须在两个空间里协同、互补发展

对于现实空间和网络空间而言，企业的发展不是简单的替代。传统企业的优势是严密的制度、风险管控能力，作为整个国家经济的重要杠杆，代表国家来调节经济社会发展，这个功能未来依然是不可动摇的。在网络空间，体现的是企业通过技术手段满足用户即时需求，为最终用户提供服务的能力。这两者之间融合好、协同好，形成互补，企业才能健康发展。

记者：下一个10年，互联网将成为中国崛起的主战场和核心驱动力。如何判断互联网企业的新商机？

方兴东：网络空间是超越现实空间的全新空间，它对未来的发展更重要，更关键。基于国家安全形势和战略考虑，核心技术进行国产替代的时间表已经明晰，我国迎来了“互联网发展的黄金十年”。

1.操作系统不能受制于人

斯诺登事件警醒我们，必须设计国产操作系统并制定国产替代的时间表，至少在在党政军和央企等事关国计民生、国家安全的核心领域，必须使用国产操作系统。这一点，中央的政策非常清晰明了。

2.国产芯片要三分天下有其一

包括操作系统和芯片，30%是一个基本目标。可以分两步走，一是实现国内市场占有率的30%，二是实现国际市场占有率的30%，一旦出现非常状况，国产操作系统和芯片能够顶上，另外，三分天下有其一，做到你中有我，我中有你。这种安全是大安全。

3.关键基础行业要逐步地摆脱受制于人

金融、交通、民航、高铁等8到10个关键的基础行业，我们要逐步地摆脱受制于人。目前，银行等正在进行去IOE行动，I就是IBM，O就是Oracle，E就是EMC，这样从大型机、数据库到存储，这些涉及国家网络空间安全的核心技术和产品需求，是互联网产业、企业面临的最大商机。

记者：国家的发展有赖于企业的发展。国家有义务为企业构建和维护一个合理、公平的竞争环境。您怎么看互联网企业的自由生长、无序竞争？

方兴东：整个制度环境保持创新活力是我们目前面临的最大挑战。即我们要培育巨头，让中国互联网公司能够走出去，做得更大更强，但同时要有一批批新公司层出不穷地走出来，保证创业梯度的活力。

1.过度商业化严重窒息互联网领域的理想

购并活跃是互联网生态保持活力的重要方式。现在一些急功近利、不择手段的过度商业化行为开始严重窒息互联网领域的理想。比如阿里巴巴以更巨量的资金和庞大的资源势不可挡地垄断电子商务、网络金融和物流等行业；百度花费19亿美元收购91无线等。这种19亿美元的“垄断性并购”，其价值远远不如19个1亿美元的战略性购并，以及190个1千万美元的创新性购并。轰轰烈烈的中国互联网浪潮，不能仅仅为我们最终奉献几个商业巨头而从此偃旗息鼓！

2. 互联网制度设计要保持企业竞争的有效和活跃

从我国互联网发展来看，政府在制度建设层面缺失严重。表现为互联网领域的公平竞争缺少环境保证。如何使互联网企业在做大做强的同时又很好地推动其履行社会责任，在遵守法律制度等方面起到带头引领作用，保证制度的约束力与效力，平衡好既鼓励大企业做大做强，又激励创新企业充满活力、不断涌现的关系。

制度设计必须保持竞争的有效和活跃。一是我们要成为网络强国，只靠几家巨头是远远不够的，只有形成创业公司梯队以后，才可能去全面超越美国。二是不是所有收购都是合理的，要鼓励收购，但是也要是进行相关审查。有些收购该阻止就阻止。中国互联网领域应该出现几个判例，让反垄断法产生威慑力。

3. 制度面前一视同仁，依靠制度保障安全

产业问题是最基础的问题，网络空间安全的制度设计是最基础的规则。国家要迅速建立、完善信息安全审查制度，如原代码托管，首席安全官制度等，通过制度来保障安全。国产替代不是目标，国产替代主要是要摆脱受制于人的局面，能够自主发展，然后依靠制度而不是依靠产品来保证国家安全。在制度面前，国内外企业应一视同仁。不是我们要把商业问题政治化，而是某些国外企业深度介入了政治。我们不是要制裁，而是要自我防护，要有戒备心理。

现实空间与网络空间的运行模式双轨制业已形成

记者：随着移动互联网时代的到来，互联网企业路在何方？互联网依然是中国年轻人创业成功最有机会的神奇热土吗?

方兴东：4月11日晚间21时，腾讯QQ同时在线账户突破2亿，这是腾讯15年发展历程中的一个重要里程碑。同时在线账户突破1亿是在2010年3月5日，用了11年的时间，第二个1亿仅用了4年，移动端贡献超过7成。互联网对于我国发展的价值与意义，可以总结为一个中心：互联网是否给年轻人更多的机会；两个基本点：用互联网精神和创业精神作为衡量标准；三个驱动力：制度创新、金融创新和技术创新，这三个层面的创新是解决各个领域发展的关键所在。

1.为年轻人提供飞扬的舞台是互联网最直观、最独特的魅力

年轻人永远是时代的风向标。一大批年轻的冲浪者在互联网舞台驰骋飞扬，这就是互联网最直观、最独特的魅力！经过10余年的发展，马云、刘强东、马化腾们已经成为经济社会中最具影响力的领潮者。他们现在面临的拷问是：中国互联网是不是还会给更年轻一代的人们以同样的机会？或者更多的机会！

2.移动互联网引领网络空间形成

只有移动互联网时代到来网络空间才能形成。网络空间的核心是整个产业、整个社会出现了大规模用户同时在线的这么一个空间。在过去的10年，我国网民增加了10倍，但是上网时间仅增加2倍，仅处于量变的过程。未来6-8年，网民增加2倍，但是人均上网时间会增加10倍，实现真正的大规模同时在线。在这样的格局之下，企业怎样去最好地满足用户需求，怎样提供比竞争对手更好的服务，这是一个巨大的机会，互联网的黄金时代，应该说现在才刚刚开始。

3.形成现实空间与网络空间的双轨制运行模式

现实空间企业运行的传统模式为大教堂范式，特点是封闭、垂直和集中化、控制式管理；网络空间互联网企业运行的创新模式为大集市范式，特点是并行、开放和点对点、动员式管理。两种范式不是非此即彼的关系，而是相互作用，相互协同和融合。

移动互联网领域是90后、00后创业的时代。我们的政策环境必须提供机会，让这些年轻人有机会创立新的阿里巴巴，新的腾讯、新的百度。

记者：下一个10年，互联网将成为中国崛起的主战场和核心驱动力。未来我们的优势在哪里？

方兴东：中国崛起是历史发展的必然，而且网络空间的崛起会快于现实空间的崛起并助推中国在现实空间的崛起。

1.下一个30亿网民是全面超越美国的机会所在

在网络空间，美国具有先发优势，经济规模巨大，技术先进，但是动能也就是增长点在我们这里。今年全球网民数量会突破30亿人，并开启下一个30亿网民的过程。前30亿网民是以20多个发达国家为主体，美国引领潮流，引领发展。下一个30亿新网民是以180多个国家的人民为主体。尤其是由中国、印度这些发展中国家人民构成，他们的文化程度、经济水平、科技素养、网络需求等都和老网民有所不同，中国的互联网发展会更加符合新网民的需求。下一个30亿网民就是中国全面超越美国的机会所在。虽然问题很多，但仍是我们面临的一个最好机遇。

2.中国崛起必然会发生，而且发生的时间会比我们最乐观的估计还要快

美国的霸权是建立在传统工业时代的基础之上的。中国的崛起是基于一个全新网络时代基础上的崛起。因为我国具有的开放、包容、普世性的价值观，更适合未来世界的发展需要，更符合网络空间的互联网精神和互联网文化。

记者：20年的互联网职业生涯，感受如何？

方兴东：我庆幸能够全程参与互联网发展。如果不是互联网，我的职业仅是一个工程师而已。但在互联网领域，我能够最大程度地体现自己的价值，能够对社会做一些贡献，能够为这个行业的发展摇旗呐喊，我觉得这是一个可遇不可求的事情。

我愿意做一个网络旗手，不断地为新的前沿的事物摇旗呐喊，特别是开放、共享、自由的互联网精神，是互联网带给中国最有价值的东西。展望未来，中国互联网黄金时代刚刚开启！真正的变革刚刚跨越临界点，迎来转折点。矛盾和传统是前所未有的，责任和使命也超越现在的想象。我愿意继续做一名网络旗手。

编辑：云霞