基层群众文化以人为本的构建方式及价值

姚舜

（东台市东台镇文化广电服务中心，江苏 盐城 224200）

基层群众文化以人为本的构建方式及价值

姚舜

（东台市东台镇文化广电服务中心，江苏 盐城 224200）

近些年随着以人文本原则和走群众路线要求的提出，我国基层群众文化建设工作逐步进行工作方向和工作重点的调整，目前已经取得了一定的成绩。但是在基层群众文化建设的实践过程中，依然存在一些诸如理论与实践相脱节、从事基层群众文化建设的工作人员团队专业能力不均衡、基层群众文化建设基础设置较为落后等的问题，此类问题无法在短期时间内进行解决，但对基层群众文化建设的可持续性发展所造成的阻碍不可估量。因此本文以此为基础，围绕如何进行以人为本的基层群众文化建设构建展开论述，以此来探索新形势下基层群众文化建设如何完善的策略。

基层群众文化；以人为本；地方文化

十八大以来，随着市场经济、社会主义体制、文化体制改革的不断深入和加剧，我国人民的思想意识和精神文化需要也出现了新的变化。新的文化需要和新的体制在带给乡镇文化站前所未有的机遇的同时，也为基层群众文化建设工作增加了无可预估的难度和压力。在基层群众日益增长的物质文化和精神文化需要的背景下，如何进行在现有工作的基础上进行基层群众文化建设的创新和可持续性发展，目前已经成为基层群众文化建设工作者面临的新课题。

一、传统工作思想下基层群众文化建设中存在的问题

（一）基层群众文化建设理论与实践脱节，调查研究和归类整理贫乏

就目前基层群众文化建设的实际情况来看，据了解基层专业从事群众文化理论的探究工作的人员较少，除北、上、广、深等发达城市在此方面的研究已经有所成就以外，我国中小城市乃至乡镇区域在群众思想理论研究和探索方面可以用来作为参考和交流的资料较为频繁。基层群众文化建设实践所受到的理论支持较少的前提下，乡镇文化站进行基层群众文化建设时可以借鉴的经验、案例必然有限，这就会导致工作出现自觉和不自觉的盲目性。从现实实践中来看，很多县级文化单位仅在元旦前后、春节期间开展一些小规模的文化活动，如花会、灯展、烟火晚会等，乡镇级文化站每年开展的群众文化活动数量更是有限。很多群众活动受到资金、基础设置、群众积极性、工作人员数量、天气等的限制只限于停留在计划中，而在基层群众文化建设的过程中，调查研究和归类整理同样受到此类因素的影响下较为匮乏，这就导致一些比较有学习和借鉴价值的群众文化项目包括当地特色手工艺等被忽视。

（二）工作人员的专业结构不平衡，基层群众文化活动与需求脱钩

从事基层群众文化建设的工作人员系统中，部分单位所出现的人员结构不平衡的现象也直接影响了基层群众文化建设的质量，一些具有丰富的群众文化工作经验的工作人员在缺乏接班人的前提下，很容易出现工作人员经验团队的断层，近些年为解决大学生就业问题，大量的高校毕业被分散到不同级别的群众文化部门中来，由于缺乏经验和对基层群众文化建设的认知，在工作实践中难免出现于基层群众无法进行顺畅沟通的问题。基层群众是基层群众文化建设的对象、基础、评判者和监督者，在基层群众文化建设里必须坚持以人为本的原则，围绕基层人民的实际需要来开展相应的基层群众文化建设。但是在现实工作中，基层群众文化工作者闭门造车，想当然的开展基层群众文化活动的情况比比皆是，这也是基层群众文化建设无法贴近基层群众生活的重要原因之一。

二、以人为本的基层群众文化建设中改革

（一）加强理论指导，转变工作理念

基层群众文化建设植根于民众的生活、工作、情感等的发展历程中，同样也对基层人民群众的内心情感、生活、工作等按照艺术形式的方式进行反映。只有充分了解、调查基层群众文化工作需要，走进群众生活，汲取来自民众的智慧和力量，基层群众文化建设的发展才能具有方向性和目标性。对于基层群众文化建设所需要的资料和民间“采风”及调研后所得出的结论，都需要以资料的形式进行归类整理，并以此作为群众文化活动构建及基层群众文化建设得以发展的基础。及时调整工作理念，利用一切可以利用的机会，整合现有资源，全面推进基层群众的文化教育工作及文艺宣传工作。

（二）加大宣传力度，加大沟通实施走出去战略

当前直接影响基层群众文化建设质量和进程的因素所源自基层群众的基础设施不够健全、资金有限、组织团队的能力和人员配备有限、创新思维尚未打开等。因此，建议乡镇文化站加大宣传力度，将节假日的活动与日常活动联系起来，如元宵节举办猜灯谜、武术表演、灯展等，日常使用艺术培训、书画比赛、全民健身、歌舞培训、体育竞赛等来不断的丰富当地群众的精神生活。由于一些乡镇的现有基础设备有限，对此问题进行解决的方式可本着走出去的原则，积极寻求与当地企业合作，充分发挥文化馆的场地优势，为基层群众文化建设寻找资金赞助，并进一步发掘可以借助的力量和资源等来完成基层群众文化建设的要求。在加大宣传力度方面，建议乡镇文化站充分利用其群众茶余饭后的休息时间，借助媒体的力量，联合当地广播站、电视台、报纸等媒体的力量扩大对基层群众文化建设和相关活动的宣传力度，必要时可以采用意见和建议征集的方式，来寻求群众的意见，并大力提升人民群众的参与积极性的同时，深入群众内部了解群众的需求，以此为基层群众文化建设的群众性奠定基础。

[1]李海霞.发展群众文化构建和谐社会[J].文教资料，2008年17期.

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1005-5312（2014）23-0198-01