政治生态十大“市见病”

邱炜煌

一是潜规则——“不跑不送，原地不动”。

干部群众普遍认为，买官卖官是最大的腐败。“不跑不送，原地不动；只跑不送，暂缓使用；又跑又送，提拔重用”，已成为一些地方干部升迁的潜规则。存这种潜规则支配下，卖官者权力寻租，明码标价；买官者投其所好，钱贿、色贿、雅贿无奇不有。

二是特权现象——“拼搏不如拼爹”。

习近平同志存十八届中央纪委二次全会上指出：领导干部“明里暗里为子女、亲属升宫发财奔走的，以权枉法的，不乏其人”。“拼爹”是封建社会“封妻荫子”“一人得道，鸡犬升天”腐朽思想的沉渣泛起，与党的宗旨背道而驰。任其发展，我们的社会从此无公平正义可言，我们的事业再不能生机勃勃。三是圈子学一“能力不如关系”。

在市场经济条件下，优质资源稀缺，加之制度不健全，监督不到位，升学、就业、考公务员、评职称、提拔、买房子、打官司、出国等等，都要拉关系、走后门。于是，经营关系进“圈子”现象盛行，这种“无人不求人、人人都被求”的“中国式求人”往往挑战法律尊严、政府公信、社会公平和市场规则，必然导致权钱交易、人身依附。

四是投机钻营——“琢磨事不如琢磨人”。

常言道：“君子做事，小人‘做人”，这里所谓的“做人”是指琢磨人，算计人，拉关系。品行正派的人把精力用存事业上，心术不正的人则把心思用在投机钻营上。如果让“只琢磨人不琢磨事”的投机钻营者得利，那老实人就必然吃亏。

五是论资排辈——“干的不如看的”。

时下一些地方存在五花八门的“机关病”：止步不前的“恋旧病”、敷衍扯皮的“推诿病”、萎靡不振的“懒惰病”、麻木不仁的“冷漠病”、华而不实的“漂浮病”、只说不做的“空谈病”。沾染了这些“病”的人最大的特点就是“不作为”，凡事不求有功但求无过，习惯于当看客、评论员，对干事者说三道四、品头论足，甚至横挑鼻子竖挑眼。

六是形式主义——“做事不如作秀”。

有的地方领导患有“政绩饥渴症”，不顾经济条件和发展实际，不惜举债集资，甚至挪用救灾款，竞相建设“形象工程”，为自己积累升迁资本。更有甚者，还不满足于“政绩”突出，想方设法“策划”“包装”自己，展示“个人魅力”。

七是伪稳定——“摆平就是水平”。

基层干部中流传这样的顺口溜：“稳定就是搞定，摆平就是水平，没事就是本事，妥协就是和谐”，一些同志把它作为领导学说的真谛。搞无原则的妥协、无法纪的放纵和有失政府公信力的迁就，对各种不良风气只能是更加纵容。

八是好人主义——“多栽花少栽刺”。

由于存在片面“以票取人”问题，一些千部奉行“多栽花少栽刺”的处世哲学，把“圆滑”视为成熟，把“世故”当成稳重，滋长庸俗的坏风气。好人主义，一则放弃积极的思想斗争，“批评上级放礼炮，批评同级放哑炮，批评下级放空炮”；二则讨巧卖乖，通过不正当手段联络感情，增加选票；三则同避矛盾，是非面前不开口，遇到矛盾绕着走。

九是逆淘汰——“劣币驱逐良币”。

经济学有一个著名定律叫“劣币驱逐良币”，这一定律也存在于一些政治生态不良的地方和单位。德才兼备者，止直清廉、苦干实干，却无出头之日；而一些德才不彰之辈，投机取巧、阿谀逢迎，很可能平步青云。长此以往，干部队伍中的“优者”也會被逼成“劣者”。

十是地方保护主义——“不怕犯事只怕‘出事”。

一些地方只怕“出事”不怕犯事，势必助长违法犯罪的侥幸心理，导致攻守同盟的抱团现象，产生有案不查的地方保护主义，形成滋长腐败的“政治生态”。

净化政治生态是一项系统工程，既然已经找准“病源”，就需要对症下药，多管齐下，综合治理。

首先要强化“净化政治生态从我做起”的观念，引导树立正确价值取向，正确对待自己，正确对待组织，正确对待群众，正确对待权力；

其次要把权力关进制度的“笼子”，要建立健全重大事项决策机制、选人用人机制、干部实绩考核评价机制和领导干部监督管理机制等；

再次要树立正确的用人导向，净化政治生态，选人用人是关键，要支持改革者，鼓励创业者，批评空谈者，追究诬告者，宽容失误者，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利，科学把握“群众公认”，防止片面“以票取人”；

最后要以当前落实中央“八项规定”“六条禁令”，整治形式主义、官僚主义和奢靡浪费之风为契机，在现有阶段性成果的基础上出台一系列刚性制度做到标本兼治，不断巩固和扩大胜利成果。

摘自《学习时报》