土地抵押盘活农村“沉睡资本”

农民和土地有着天然的联系，两者鱼水相依。然而，作为农民最大的资本，土地却不能当做贷款抵押物，为农民创业提供资金支持。如何盘活农村巨大的土地资源，成为政府和银行积极探讨的课题。

青岛农商银行一直致力于服务“三农”，是农村地区经济发展的融资主力军。近年来，该行加大涉农贷款投放力度，积极创新农村抵押贷款模式，努力撬动农村“沉睡的资本”。日前，青岛农商银行成功连续办理4笔农村土地承包经营权抵押贷款，总金额达到350万元，困扰农民多年的农村产权抵押融资难题终获破冰，农民获得银行资金支持有了新的融资渠道。

148亩土地成农户创业资本

莱西市振军家庭农场主要种植小麦和玉米，种植土地面积达502亩。今年农场收成不错，农场主王振军计划趁机扩大生产，增加新的农机具，改造农田水利配套设备。原本20万元的银行授信显然难以满足农场旺盛的资金需求。

青岛农商银行莱西支行得知农场情况后，主动找上了门为其“把脉”。在详细地现场调查并核实合作社的经营发展现状、现金流等情况后，青岛农商银行莱西支行认为可以用该行新推出的农村土地经营权抵押贷款业务为合作社解决燃眉之急，即用农村土地承包经营权证作为抵押物，为合作社提供抵押担保。

然而，农村土地承包经营权流转政策是一个新生事物，各地的实施情况都不相同。莱西市并无成功先例，在办理流程、办理规范和风险防控等方面需要一边办理一边摸索。对此，该行一面积极走访，取得农场17户原始承包人的同意；一面与河头店镇政府农业主管部门、莱西市农业局协调，为农场办理《农村土地经营权证》。在农商行的大力帮助下，仅两天时间，振军家庭农场的148.66亩土地便成功办理了《农村土地经营权证》，顺利进行了贷款抵押登记，并以此获得抵押贷款40万元。

“过去找好几个人担保才能在银行贷十万八万，现在凭‘绿本本就能获得几十万的授信支持，原来我们赖以生存的土地还可以成为我们创业的资本。”农场主王振军很是欣喜。

农商行多措并举推广土地贷款

在振军家庭农场成功办理农村土地承包经营权抵押贷款的同时，青岛农商银行也在各县市大力推广和落实土地抵押业务。几乎同一时间，该行平度支行、胶南支行、胶州支行都相继实现了首笔农村土地承包经营权抵押贷款的破题，总金额达到350万元。其中莱西、胶州、胶南均是当地首笔农村土地承包经营权抵押贷款。另外，该行还有在谈项目8个，涉及金额约560万元，近期即将发放。

由于农村土地承包经营权抵押贷款业务是一项新鲜事物，在推广过程中存在诸多困难，如农户对农村土地确权与登记制度了解甚少，业务办理流程没有成熟的借鉴等。对此，青岛农商银行加强与农业部门的沟通联系，共同研究农村土地承包经营权评估、抵押登记等相关工作。为了让更多农户尝鲜土地抵押贷款，该行制订了《农村土地承包经营权抵押贷款操作流程》，并对相关信贷人员展开了系统培训，在全辖展开了全市农村土地承包经营权证发放情况的专项统计，制定印发了《关于加快推进土地承包经营权抵押贷款发放的通知》。经过紧张周密的筹备，该行农村土地承包经营权抵押贷款实现了全面“破题”。

目前，青岛农商银行正在对全市已获得农村土地承包经营权证的农户、农场、合作社展开地毯式的逐户分析和营销，并将其作为该行今年支农工作的重点来抓，真正让土地成为农户获得银行支持的有效资本，助推“三农”经济的发展。endprint