海洋经济与“海上丝绸之路”

宋鑫陶

2014年10月15日，2014中国·青岛海洋国际高峰论坛在青岛西海岸新区举行，“海洋科技自主创新与21世纪海上丝路”的主题也应和着国家经济发展的转型思路。

进入21世纪，中国海洋经济经历了高速增长期，成为国民经济新的增长点，但伴随着2012年以来中国经济逐渐步人中低速增长的“新常态”，海洋经济也进入了发展转型期和结构调整期。

经初步核算，2014年上半年，我国海洋生产总值25796亿元，同比增长8.6%，在中国经济进入以“中高速、优结构、新动力、多挑战”为主要特征的“新常态”下，这是一个不错的成绩。

2013年10月，国家主席习近平在出访印度尼西亚时，提出中国愿同海洋国家加强海上合作，共同建设“21世纪海上丝绸之路”。推进“21世纪海上丝绸之路”建设，也被认为对推动海洋产业战略调整和创新发展提供了战略机遇。

此次论坛不仅首次发布了第一支中国海洋科技创新指数，与会的专家也就海洋经济发展和海上丝绸之路建设各抒己见。

张占海：海洋是各国经济资源流动的重要通道

近年来，全球海洋产业发展迅猛，形成了海洋交通运输业、海洋旅游业、海洋石油和天然气业、现代海洋渔业等支柱产业，以海洋生物制药、海水利用、海洋新能源开发和海洋技术为代表的海洋新兴产业方兴未艾，为海洋经济发展带来了新突破，海洋经济对世界主要沿海国家经济的拉动作用也日益凸显。

进入21世纪，海洋经济成为我国国民经济新的增长点，“十一五”期间海洋生产总值年均增速13.5%。2013年，我国海洋生产总值达到54313亿元，比上年增长7.6%，占国内生产总值的9.5%，比“十一五”初期增长了1.5倍。2013年，涉海就业人员达到3513万人，单位涉海就业人数创造的经济价值从2001年的人均4.5万元，上升至2013年的人均15.5万元。在部分传统海洋产业领域，海盐产量多年位居世界第一，2010-2013年造船三大指标（造船完工量、手持订单量、新承接订单量）连续4年位居世界第一。

发展海洋经济，要做好陆海统筹。“陆海统筹”是中国实现全面协调可持续发展的重要原则，是制定海洋经济发展政策的基本依据，也是实现东部率先发展，推动“上海自由贸易区”、“长江经济带”、“环渤海经济圈”、“京津冀一体化”等区域协调发展的重要支撑。因此，既要统筹好近海资源利用与深远海空间拓展，也要统筹海洋开发强度与利用时序，统筹海洋经济总量提高与质量提升，时刻牢记“取之有时、用之有度”的古训。

要强化全国海洋经济发展规划与沿海区域性规划的有机衔接，细化地方海洋经济发展政策和措施，增强海洋经济对腹地经济的辐射带动作用。统筹陆海产业布局、基础设施建设和环境治理保护，促进海陆经济产业互补、资源共享、相互依托，推动地区海洋经济向质量效益型转变。培育带动区域发展的海洋经济开发合作高地和产业聚集区，提高利用外资综合优势和总体效益。

在经济全球化、区域一体化的背景下，海洋也是各国经济资源流动的重要通道。发展海洋经济，加强海上合作，将有助于各国通过稳定资源流动，进一步促进经济结构的转型与发展，形成互利互补型的一体化发展模式。

而对于建设“21世纪海上丝绸之路”，它的基本内涵则在于：以海洋这一人类共同的福祉为纽带，通过发展多元的友好互利合作，共同建立政治互信、经济融合、文化包容的新型战略合作伙伴关系，增强务实合作，实现共同发展。其核心价值观，就是增进共同福祉，发展共同利益。

焦念志：蓝碳计划是驱动“21世纪海上丝绸之路”的重要途径

中国蓝碳计划是一个气候计划，也是一个社会计划，更是一个巨大的市场和产业计划。要谈“蓝碳”，必须在全球气候变化，尤其是二氧化碳排放导致的气候变化背景下谈。

在大自然里，通过光合作用，将大气中的二氧化碳去除、固定并保存下来，就是所谓“绿碳”。如果这个系统在海洋，就是“蓝碳”。目前，已知地球45%的“绿碳”储存在陆地生态系统，另外55%储存在海洋，也就是“蓝碳”。

蓝碳是海洋生物形成碳，如果可以在海洋长期保存，就可以形成碳汇。通过研究，摸清机制，则可以建立交易标准。蓝碳计划是驱动“21世纪海上丝绸之路”的重要途径。

早在2009年，联合国教科文组织就发布了一个报告，那时的“蓝碳”主要指红树林、盐沼、湿地、海草等看得见、摸得着的介质。现在随着科技认识的不断进展，这个概念已经扩展到水里，包括河口、海域、珊瑚礁等。无论从碳的通量和储量来看，海洋都是巨大的。盐沼、红树林、海草分别是亚马逊森林的碳汇能力的10倍、6倍、2倍。

关于海洋储碳机制，一个是生物泵机制，也就是海洋生物将二氧化碳固定下来，形成颗粒沉到海底，长期保存下来，就像远古时代植物埋在地底形成石油、天然气一样。另一个是新机制，叫微型生物碳泵，它指的是看不见的比如单细胞生物，把有机碳转化成惰性碳，长期存在水里。

如今的海洋，惰性溶解有机碳的量相当于大气中二氧化碳的含量，而且它的储存周期平均是5000年。如果水里的碳库和大气中二氧化碳相当，而且有交换的话，势必会影响到气候变化，这也说明了微型生物碳泵的重要作用。所以，如果能找到办法将空气中的二氧化碳储存在海洋里，那将是巨大的贡献。

发展海洋战略，建设“21世纪海上丝绸之路”，就需要推出中国的“蓝碳计划”，让大家都来关注原先没有重视的、看不见摸不着的碳，也就是微型生物碳泵产生的碳。据此通过研究，获取参数，形成碳汇标准，开展碳交易。比如，以前控制突然污染、限制排放，是通过惩处的措施，是被动的方式，如果建立了标准，就可以通过碳交易的方式。民众因为减少施肥导致了减产，则可以依据标准给予生态补偿，使其主动将产业往低碳经济上引导。

与此同时，因为我国在“蓝碳”的相关理论研究方面处于世界前列，所以有条件进一步将这个标准形成国际标准，推广到国际上去。比如在东南亚等周边国家和地区，大家都可借鉴这一理念而获益，这既有助于环境保护，也能引导绿色经济，还能形成先进的“蓝碳”理念。所以，发展“中国蓝碳计划”已经具备条件。

丽莎·安·莱文：保持深海生态的完整性日益艰难

深海是在海平面200米以下，占地球表面的2/3，占可居住面积的95%。目前，人类只发现了不到5%的深海海床位置，绝大部分的海洋物质和多样性还没有被描述。虽然人们对深海的开发还处在起步阶段，但并不会影响到对未来海底的研究和利用。

约100年前，人类开始了对深海的研究。20世纪60年代，人们觉得深海是黑暗的，有很多淤泥。但探索发现，深海虽然黑暗，但并非平坦。深海覆盖了数万座的海底火山，有大量的动物和植物，更有包括钼、镍等在内的许多金属。我国探索发现，深海还有数以万计的深谷，有丰富的天然气、石油和很多锰结核，并有着完整的生态系统。在过去的50多年里，人们发现深海地区的生物多样性异常丰富，可以为人类提供非常重要的功能和服务，以及商业效益。

随着世界人口的增加，人们对原材料和能源的需求在不断增加，对海洋的侵入也越来越深。如今，深海也在发生酸化现象，海中的氧气在不断减少，二氧化碳则在不断上升，这个过程被叫做氧的缺失。

而随着探测技术、测绘技术、电缆技术和装备技术的改进，人类有能力在深海建造基础设施、采油设施和新的开发矿产的设备，在数千米海下进行资源开发。目前，人类靠三维摄影已经可以看到深海的资源情况，那些有着一两千年寿命的深海珊瑚也可以被捕获，而越来越多的捕捞也造成了资源的枯竭，包括幽灵鱼在内的很多鱼类都已是濒危的物种。

与此同时，电脑、手机和汽车的外壳等制造领域所需的大量的金、铜、锌、镍，也在越来越多的向海洋索取，对深海生态完整性的保持正在变得更加困难。

事实上，这是一个复杂的司法系统，涉及约150个国家和地区，它们都有自己独立的经济区、深海区，各自独资管理，所以，很多国家能源、捕鱼，以及采矿业等都是各自独立的。

但是为了维持海洋生态体系，就需要更好地分布和分配资源，需要建立一个利益合理均分体制和机制，管理好有生命和无生命资源，并确保管理的公开和透明度，这同样离不开公共意识的提高。endprint