要集中精力抓好三项重点工作

张广智

今年的工作，年初的全省宣传部长会议已经作出了全面部署，关键是科学调度，抓好落实。大家要紧紧抓住牵动全局的主要工作、事关长远的重大问题、关系发展的紧迫任务，找准工作着力点，在重点突破中实现整体推进。这里，我强调三个方面工作。

以培育和践行社会主义核心价值观为抓手，大力凝聚“贵州力量”

培育和践行社会主义核心价值观，是凝魂聚气、强基固本的基础工程，是重中之重的战略任务。习近平总书记指出，核心价值观其实就是一种德，既是个人的德，也是国家的德、社会的德，是一种大德。凝聚“贵州力量”就要从抓核心价值观的培育践行，从抓道德建设抓起，在落小落细落实上下功夫。

突出抓好党员干部。党员干部必须是社会主义核心价值观的模范践行者、弘扬者。要在党校、行政学院开设核心价值观教育和道德教育的专题课程，与学习好《习近平总书记系列重要讲话读本》和落实好中组部《关于在干部教育培训中加强理想信念教育和道德品行教育的通知》结合起来，强化教育效果，使党员干部在培育践行核心价值观中涵养“官德”、净化“官风”，起到“一级做给一级看，一级带着一级干”的示范效应。

突出抓好基层群众。坚持从基层抓起，充分运用好“道德讲堂”这个载体，发挥好“孔学堂”的龙头作用。从下半年起，在全省农村、社区、机关等广泛开展“宣传部长上讲堂”活动，通过宣传部长带头上“道德讲堂”宣讲做示范，增强广大干部群众对核心价值观的认知认同。各地要高度重视“宣传部长上讲堂”活动，精心组织、扎实推进，重点面向农村基层、城市社区、工矿企业，逐步向高校和全社会扩展。在此基础上，进一步将“三个倡导”融入道德模范评选、“积德榜”、“五进五促”、“我们的节日”、学雷锋志愿服务活动等具体活动中去。

突出抓好社会宣传。社会宣传重在营造氛围，要把公益广告宣传作为重点，拿出重要版面、显著位置和黄金时段持续刊播，扩大公益广告覆盖面，利用手机短信、户外广告、交通工具、工地围栏等媒介场所不间断地登载，扩大宣传覆盖面、形成强大影响力，使核心价值观家喻户晓、人人皆知、入脑入心。要广泛宣传以文朝荣为代表的先进典型，做到大张旗鼓、浓墨重彩，不能“墙内开花墙外香”。要扎实推进“明礼知耻·崇德向善”主题实践活动，不断创新“十大主题”活动内容形式。

突出抓好学校教育。“宣传部长上讲堂”不仅要进“道德讲堂”，还要进学校课堂，拓展延伸领域、扩大影响范围。党委宣传部长和高校宣传干部要走进全省大中小学的课堂进行宣讲，与高校思想政治工作者一同努力，共同使核心价值观在校园生根开花。

突出抓好阵地保障。进一步发挥好乡村学校少年宫、农民文化家园、农家书屋、爱国主义教育基地等阵地作用，强化培育践行社会主义核心价值观的硬件建设。此外，还要通过多种形式的形势教育宣传和经济社会发展成就宣传，进一步提振干部群众“精气神”，增强“三个自信”，凝聚起同步小康的强大“贵州力量”。

以强化对外宣传和打造“多彩贵州”品牌为抓手，全力提升“贵州形象”

营造良好的外部环境，提升贵州的知名度和美誉度，是省委、省政府交给宣传思想文化战线的重要任务。我们要在现有基础上，努力构建宽领域、多层次、广覆盖的大外宣格局，使对外宣传工作形成系统、形成规模、形成声势。

要多举措开展对外宣传，提升知名度和影响力。在内容上，要重点盯住自然资源、文化资源优势宣传，经济社会发展成就宣传以及先进典型宣传这三块工作。具体来说，要继续围绕我省交通水利等基础设施建设、加快工业化和城镇化进程、“四在农家·美丽乡村”、扶贫开发等各方面工作，全面展示我省改革发展的辉煌成就；要继续围绕书博会、酒博会、旅发大会等重要会议和活动，坚持“请进来”和“走出去”相结合，全力打造、培育一批我省对外宣传的平台和载体；要继续围绕我省改革发展实践中涌现出的新鲜经验和先进典型，集中力量推出在全国有影响力的重大典型。“好酒也怕巷子深”，各个层面都要发挥主观能动性做好对外宣传，省市县三级党委宣传部都要盯住主流媒体，提高各自在媒体上的上稿量和出镜率。将探索出台针对各级党委宣传部门在主要媒体宣传情况的考核指标。

要全方位打造“多彩贵州”文化品牌，提升美誉度和独特魅力。充分借助高端媒体平台，聚焦和强化“多彩贵州”形象符号，加大对接争取力度，在主要媒体上持续保持较高热度。特别是在央视投放的“走遍大地神州·醉美多彩贵州”形象广告宣传，其内容要逐步从文化旅游为主向综合反映我省经济社会发展情况转变，并进一步优化可持续投放机制。要挖掘我省丰富的民族民间文化和非物质文化遗产资源，推动侗族大歌等贵州特有的民族文化“走出去”，提升贵州文化的吸引力和影响力。依托每年举办的“多彩贵州”主题文化活动和今年正在举办的“原生态文化大汇”等活动，深入做好文化外宣与经济外宣、旅游外宣的有机结合，充分调动各级各部门以及全社会共同参与的积极性和主动性。

以深化文化体制改革和健全工作机制为抓手，努力发展壮大贵州文化产业

我省文化体制改革和文化产业发展取得了阶段性明显成效，但从现状看，改革的“欠账”还不少，文化产业仍然弱小，与我省丰富的文化资源极不相称。这不仅是因为缺资金、缺人才、缺项目，更深层次的原因，还是思想不够解放、体制不够顺畅、机制不够灵活的问题。改革的力度不能减，改革的步伐不能停，要抓重点突破、促整体提高，进一步解放和发展文化生产力。

要完善管理体制，向改革要动力。彻底破除政企不分、管办合一的体制制约，理顺政府业务管理部门与文化企业之间的关系。政府主管部门要切实履行好自身职责，做好政策调节、市场监管、社会管理、公共服务，既要解决政府主管部门“越位”管理、政企不分，过度干预企业的正常生产经营问题，为企业松绑解缚，还企业市场主体地位；又要解决政府管理“缺位”，对企业深化改革、生产经营不闻不问、放任自流等问题，为企业健康可持续发展提供优质高效服务。党委宣传部门要履行好组织协调责任，促进改革的深化，对文化企业履行好政治领导职责。

要完善工作机制，向创新要活力。对重大文化产业项目，要注重把握好项目规划的主导权，突出文化特色、做足文化内容，坚持社会效益和经济效益的统一。针对省十大文化产业园、十大文化产业基地和各市州的一批重大项目的实施，要勇于创新工作机制，通过党政推动、企业运作整合资源，为园区、基地搭建产业孵化、创意设计、科技创新、市场营销、融资支持等公共文化服务平台，使进入园区、基地的企业更好地实现集聚发展、集约发展。

要完善现代企业制度，向自身挖潜力。省六大文化企业集团公司要努力解决企业内部机制问题，塑造合格市场主体。要建立健全法人治理结构，规范企业决策行为，提高决策水平，防范决策风险，保证企业健康发展；要完善公司内部生产经营机制，着力制度建设，激发调动职工积极性，降低生产经营成本，提高企业经营效益；要下大力实施文化企业跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组。要在国家支持的行业和领域吸引战略投资者，实施公司制、股份制改造。要推动文化演艺、新闻出版、广播影视等传统文化产业，积极运用科技手段实施转型升级，大力发展新兴业态。

要完善资源要素配置，向社会借助力。贵州多民族文化和非物质文化遗产的优势远未通过产业发展得以体现，要积极向社会招商引资，通过市场配置资金、技术、信息、人才等资源要素，实现借鸡生蛋、借船出海、借力发展；利用好文博会等平台，吸引省外项目投资。要大力发展民营文化企业，推动国有文化企业与民营资本嫁接，凡是能够放开的领域都要向民营企业放开，民营文化企业只要有好的项目，在政策资金和服务环境上就要给予大力支持。（责任编辑/彭美玉）