大交通引领大发展

彭美玉

千古百业兴，先行在交通。

铜仁市坚持交通优先发展战略，先后提出“高速公路三年会战”、“国省干线和县乡村道路两年行动计划”等行动计划，公路建设、航空建设、铁路建设、水运建设积极推进，初步形成了外快内畅的大交通格局。

大交通格局的形成，为铜仁与外界便捷交流往来，促进铜仁经济社会快速发展创造了必要的运输条件，成为铜仁经济社会发展的强大助推器。

铜仁，这个曾经的边缘之地，正成为贵州加速发展的前沿阵地。

扭转乾坤

边缘之地的华丽转身

铜仁东邻湖南，北接重庆，位于成渝经济圈、长江经济带、黔中经济圈的交汇处，是我国大西南连接东部及东南沿海地区的交通枢纽，素有“黔东门户”之称。

作为贵州建府最早的区域，历史上的铜仁依托区域内较为丰富的水上资源发展交通，成就了历史上的黔东重镇。其时“舟楫往返、商贾云集”，是贵州东大门繁荣的商品集散地。

然而，伴随着公路交通、铁路交通、航空交通的快速发展，铜仁水运曾经的优势不在，由黔东门户演变为黔东边陲。

改革开放后，全国范围内兴建高速公路，而铜仁无缘于全国、全省交通骨架规划，落后的交通，让铜仁逐步被边缘化。

如何从边缘重回中心？发展交通刻不容缓！

这一次，铜仁并不仅将自己局限于贵州的一个市州来谋划，而是将自身融入到更大的平台来布局。

铜仁市委、市政府把交通建设作为重中之重，加快外延出省、出市的大通道建设步伐，主动东融长三角经济圈、西融成渝经济圈、北融长株潭城市经济圈、南融珠三角经济圈，打造区域性大通道，逐步凸现区域性中心城市的地位。

定位在哪里，机会就在哪里。

当捕捉到全国路网规划酝酿建设横跨中国东西的杭瑞高速公路信息时，铜仁决策层积极作为，主动争取，最终国家发改委正式批复建设杭瑞高速公路铜仁段。

杭瑞高速公路过境铜仁，不仅改写了铜仁公路没有国家级大项目投资的历史，产生了意义深远的变局。

如今，在铜仁1.8万平方公里的土地上，交通建设涛声如潮。随着铁路、高速、航空、水运综合交通体系的构建，铜仁渐成武陵山区的新交通枢纽，在交通大发展中实现华丽转身。

攻坚克难

铺就区域大交通格局

撤地设市之前，铜仁仅有过境玉屏的沪昆高速公路28公里，湘黔、渝怀两条过境铁路（营运里程118公里），其余公路通车里程尽管有22000多公里，但非等级公路占74%左右，是全省交通基础设施最为滞后的地区，严重制约了铜仁经济社会发展。

为此，铜仁市委、市政府始终把打通铜仁战略性通道作为突破发展瓶颈的前提和基础来抓，抢抓国发2号文件、武陵山扶贫攻坚规划实施机遇，狠抓全省铁路大会战、高速公路水运三年大会战任务的落实，着力构建铁路、公路、航空、水运综合交通体系建设。

——公路建设。先后建成铜大高速和杭瑞、思剑高速铜仁段，全市高速公路通车里程达356公里，8个区县通高速。另有安江、沿德、松铜等3条高速公路在建，建成后将实现“县县”通高速的目标。此外，渝怀增建二线孟溪至铜仁东段、昭通至黔江铁路、遵义经铜仁至吉首铁路等3条铁路正在筹备中，同时，在积极争取铜仁至张家界、贵阳至郑州铜仁段、涪陵至柳州铜仁段等铁路早日开工建设。

——航空建设。共筹集4.29亿元实施了铜仁·凤凰机场改扩建工程，目前已通过国家民航局验收，正式投入使用，能满足波音737系列、空客A320、A321系列等航空公司主力机型的安全起降。机场先后开通了贵阳、广州、北京、长沙等地的航班，正在准备开通成都、杭州、上海等地航班。

——铁路建设。争取国家铁路总公司、省政府大力支持，成立铜玉铁路公司，开工建设铜玉铁路，成为贵州经国家铁路总公司成立后批复开工的首条地方铁路。纳入规划的渝怀增建二线孟溪至铜仁东段、昭通至黔江铁路、遵义经铜仁至吉首铁路等3条铁路也在紧张筹备中，同时也在争取铜仁至张家界、贵阳至郑州铜仁段、涪陵至柳州铜仁段等铁路早日开工建设。

——水运建设。启动了乌江航道整治工程和沿河、思南水运港口建设项目，乌江思林水电站、沙沱翻坝运输系统工程和通航设施工程等正加紧推进，为铜仁乃至贵州打通乌江航道、融入长江经济带提供水运通道保障。届时，千吨级船舶可通江达海。

目前，铜仁已基本构建至周边怀化、凯里、吉首等城市2小时高速公路圈和6小时通达贵阳、重庆、长沙等黔中、成渝、长株潭三大经济区核心城市的铁路圈，3小时到达北京、广州等发达地区的空中快速通道，极大地拉近了铜仁与外界的时空距离。

铜仁市交通局局长李世凡说，综合立体交通体系的建设，让铜仁的区位优势近在眼前，铜仁正成为承东启西、东连西进的中枢和纽带，要素聚集效应将在此发力。

通达坦途

大交通实现大跨越

交通，自古以来都是为政之大略，民生之要义，经济之命脉，社会之基石。

伴随着外联内通战略通道的打开，以及东西一体、协同发展的经济动脉的搭建，铜仁正厚积薄发、乘势崛起。

2013年底，思剑高速公路通车。思剑高速公路不仅使思南至剑河的两地车程由原来5个多小时缩短为1个半小时，与思遵高速、沪昆三凯高速公路相接，成为贵州省东部地区北上重庆、南下珠江三角洲、北部湾经济区的南北向交通大动脉，双向四车道，沿线有10处互通立交形成进出县城的交通枢纽。

作为首个国家级温泉群风景名胜区、国家4A级旅游风景区的石阡县，思剑高速没通之前，尽管不遗余力地宣传推介，但由于交通条件的阻碍，让其美名在外而鲜有游客前来。自从高速开通后，城南温泉景区游客猛增，很多都是从贵阳、遵义、黔东南及湖南等地前来的自驾游游客。

高速公路的贯通，使旅游资源本就禀赋优异的铜仁更是如虎添翼。

紧紧围绕“一业振兴”发展战略，以环梵净山“金三角”文化旅游创新区建设为核心，以13个重点旅游景区建设为抓手，依托快速交通网络的形成，铜仁文化旅游产业发展呈现“井喷”之势。

据统计，在今年国庆黄金周期间，进入铜仁市的各类客车达306554辆，全市13个省级重点建设景区近280730平方米的82个停车场全部爆满；共接待各类游客171.61万人次，同比增长48.7%；实现旅游收入11.34亿元，同比增长50.8%。

交通的畅达除了缩短时空上的距离外，也增强了产业分布的集聚效应，使得越来越多的产业沿着高速公路通道集聚，形成更加密集的工业带和城镇带。

黔东工业聚集区依托“玉碧松循坏工业经济产业带”上的6个产业园区，着力发展一批新兴产业集群和龙头企业集群，到2015年建成贵州东部的工业重镇。

乌江经济走廊依托乌江黄金水道，对乌江流域资源进行综合立体开发，全力打造乌江沿线产业经济带，促进乌江流域产业集群发展、城镇集群发展、人水和谐可持续发展、经济与社会协调发展。

铜仁市地方海事（航务管理）局长冯冈说：“将水上交通与城市建设、城市旅游、梦幻锦江等融合，打造区域性精品旅游景点和绿色出省辅助通道，铜仁水上航运即将进入新的繁荣时期。”

便利通途达四海。铜仁，正在大交通建设中振翅腾飞。（责任编辑/李 坤）