顶起新营村一片天

2008年，我当选湾滩河镇新营村村支书时，村集体一分钱都没有，就连办公室都是租用的。面对全村2700多名群众的期盼，我决心顶起新营村一片天，带领群众实干苦干，改变这种困难处境。

我始终认为，没有发展，什么都是空谈。上任伊始，我提出“建一个贵阳周边最大的斗牛城，我个人借款50万元给村里，一分利息都不要，赔了算我的，赚了算集体的！”大家都表示支持。于是，我带领村支“两委”到凯里、普定、麻江实地考察斗牛城的建设和管理。

经过前期准备，2009年初我开始着手修建斗牛城，前前后后共投入92万元，建成一座占地面积12亩，建筑面积近6000平方米的斗牛城。在管理上，我们采取村党支部领导、协会运作、收益归村集体的模式，每年分别在正月初六和七月初十举办斗牛活动，每次都能吸引周边慕名而来的斗牛爱好者近万人，仅门票这一项收入就达40万元。平时，斗牛城作为大牲畜交易市场，年交易量达3000头以上，如今已发展成为省内规模最大的大牲畜交易市场。

同年，我还垫资30余万元修建了320平方米的村委会办公室，配齐办公设备。我们把办公室一楼门面出租出去，村委会每年获得租金3万余元。今年6月，我又吸引客商将原农贸市场盘活，兴建大型综合超市，预计建成后年租金8万元左右。

村里有了钱，就用来办公益事业。2009年以来，村里每年出资1万元开展慰问、出资2万元举办文体活动、出资5000元奖励高考学生。同时对于街道绿化、路灯更换等基础设施建设全部由村集体出资。

6年来，我们新营村集体经济积累从无到有，发展到今天拥有固定资产400万、存款30余万元。大家都说这凝聚着我的心血和汗水。但我知道，只要想为群众干事，就能干成事。

口述：李家贵（龙里县湾滩河镇新营村党支部书记）

整理：衡海剑（龙里县委组织部）

「党员应知」

党的“四中全会”怎么开？

改革开放以来，每一届中央委员会通常要召开七次全体会议，即“一中全会”到“七中全会”。其中“四中全会”的主要内容有三个特点：一是一般与“三中全会”相隔一年左右，会期一般4天，会议内容通常全面落实、深化“三中全会”的决策部署。二是多以“党建”为主题。三是是会进行部分人事调整。

「十八届三中全会学习问答」

形成合理有序的收入分配格局需要从哪些方面入手？

答：收入分配制度是经济社会发展中带有根本性、基础性的制度安排，劳有所得是人民群众最关心最直接最现实的利益问题之一。《决定》围绕“形成合理有序的收入分配格局”作出新的部署，应当主要从以下3个方面加以落实。

第一，形成合理有序的收入分配格局，必须健全初次分配制度和着重保护劳动所得。为此，《决定》提出一系列关键性举措，包括健全工资决定和正常增长机制，完善最低工资和工资支付保障制度；改革机关事业单位工资和津贴补贴制度，完善艰苦边远地区津贴增长机制，等等。

第二，形成合理有序的收入分配格局，必须在完善再分配调节机制上强化政府责任。《决定》要求“建立公共资源出让收益合理共享机制”。就是要强化政府责任，合理运用税收政策工具，健全公共财政体系，提高公共服务支出在财政支出中的比重，进一步做大并分好公共资源出让收益，更多用于民生改善和社会保障。

第三，形成合理有序的收入分配格局，还要在规范收入分配秩序方面推进体制机制创新。《决定》明确要求，逐步形成橄榄型分配格局。要实现这些目标，都需要各级政府发挥积极主导的作用，如加强法律法规体系建设，建立健全财产登记制度，完善财产法律保护制度等。

「党建实务」

杨再炼“十个一”工作法（下）

六是添“润滑剂”，矛盾纠纷劝一劝。党员干部既要问民需、解民忧，更要化民怨，做群众工作的“润滑剂”。婆媳不和、邻里口角这些鸡毛蒜皮的小事要管，边界纠纷、扯皮打架的大事更要管。及时把心里“疙瘩”解开了，大家才会一心一意地搞发展。

七是当“意见箱”，群众意见听一听。村委会设立了“连心箱”，群众可以随时将自己对村“两委”和党员个人的意见、建议投入连心箱中，村“两委”值班人员每天定时整理记录。比如有群众反映，不懂农合报销、贷款等程序，跑了许多“冤枉路”。村里就把与群众息息相关的一些政策和办理程序编印成惠民利民手册发给群众，并对有具体困难的由驻村干部上门代办，反响很好。

八是照“平面镜”，个人不足找一找。为切实加强党员党性修养，激发党员立足岗位多作贡献，通过自己找、别人提，查明每个党员在思想觉悟、业务技能、工作业绩上存在的问题，有针对性地提出批评、建议和鼓励，为全村党员发挥先锋模范作用指明努力方向。

九是戴“紧箍咒”，履职践诺评一评。村党组织和每个党员在年初的村民大会上根据工作岗位、个人特长、能力大小等实际向群众作出承诺，年底再由党员和群众来评议践诺情况。这样就好比给每个党员都戴上了“紧箍咒”，谁都不想被别人评价为言而无信，都会想方设法兑现承诺。

十是抱“平常心”，名利好处让一让。在涉及低保救助等惠民政策的执行中，要求党员应“先让三分”，在好处面前不争不抢不要。

「诗歌飞扬党旗飘」

时代楷模·感动中国2013年度人物素描（二）

信仰追随者——龚全珍

将军解甲请归田，饮罢霓虹月下帘。 放眼山川披冷雨，投身教育沐清泉。

常耕净土红颜老，只作馨风壮志坚。 本色千秋循信仰，苍生不悔竞霜天。

（李永俊 福泉市实验学校）

「向党说句心里话·“远学焦裕禄 近学文朝荣”」

以文朝荣为榜样 当好基层“领头雁”

赫章县海雀村老支书文朝荣，用自己的一生诠释了共产党人的坚定信念，用自己的实际行动践行了共产党人“为人民服务”的宗旨。在他的带领下，曾经贫瘠的土地变成了绿洲，曾经连温饱都难以解决的村寨点燃了共奔小康的希望之火！

作为一名基层党支部书记，通过对文朝荣同志先进事迹的学习，我在精神上倍受鼓舞，在行动中有了榜样。我一定将继续心系群众，把群众当做亲人，努力当好基层“领头雁”，在平凡的工作中干出不平凡的业绩。

在今后的工作中，我将以文支书的先进事迹为榜样，干好自己的本职工作：一要坚定理想信念和践行宗旨的思想意识，以严于律己的作风和时刻想着群众的情怀，凝聚人心；二要树立坚守职责、乐于奉献的事业观，甘于平淡、默默奉献；三要提升做群众工作的能力和水平，率先垂范，用自己的实际行动来引导群众。

贵阳市云岩区普陀社区和平居委会党总支书记 宋玉英

「温故」

“独学而无友，

则孤陋而寡闻。”

背景：9月24日，国家主席习近平在出席纪念孔子诞辰2565周年国际学术研讨会暨国际儒学联合会第五届会员大会开幕式上表示，“独学而无友，则孤陋而寡闻。”对人类社会创造的各种文明，无论是古代的中华文明、希腊文明、罗马文明、埃及文明、两河文明、印度文明等，还是现在的亚洲文明、非洲文明、欧洲文明、美洲文明、大洋洲文明等，我们都应该采取学习借鉴的态度，都应该积极吸纳其中的有益成分，使人类创造的一切文明中的优秀文化基因与当代文化相适应、与现代社会相协调，把跨越时空、超越国度、富有永恒魅力、具有当代价值的优秀文化精神弘扬起来。

出处：语出《礼记·学记》，意思是，如果学习中缺乏学友之间的交流切磋，就必然会导致知识狭隘，见识短浅。古今中外许多善于读书治学并且成大器者，大多十分重视结交学友，并在讨论与交流中获益匪浅，道理就在于此。

「知新」

“个人信息”

首次划定“保护圈”

10月9日，最高人民法院通报《关于审理利用信息网络侵害人身权益民事纠纷案件适用法律若干问题的规定》，首次划定个人信息保护的范围，明确利用自媒体等转载网络信息行为的过错认定，以及如何对网络水军进行规制。

同时，针对司法实践中出现的维权成本高，利用网络侵害他人人身权益的违法成本过低的现实，《规定》加大了被侵权人的司法保护力度。侵权造成财产损失最高可赔50万元。