让职业教育释放人才红利

本刊评论员

职业教育正迎来前所未有的发展机遇。

在刚刚落幕的天津夏季达沃斯论坛上，“制造业的战略转变”再度成为热议话题，改变劳动密集型的生产方式，实现“中国制造”走向“中国创造”，不少专家把突破口指向了国民的职业教育。

事实上，在今年2月的国务院常务会议上，职业教育已经被提升到促进转方式、调结构和民生改善的战略高度。今年6月的全国职业教育工作大会上，国家主席习近平、国务院总理李克强都对职业教育发展做出了重要指示，同时出台的《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》则为新时期职业教育如何推进提供了纲领性文件。

一连串对职业教育的强调和部署，显示了国家对发展职教的决心和力度，但也表明我国职教在理念和实施方面存在着不少问题，与国家的经济发展和产业结构不相适应。

一方面是大学生就业难、工资低，一方面企业找不到合适的员工，结构性缺工问题严重，这种局面表明我们在教育政策上出现了偏差。自1999年高校扩招以来，职教逐渐被边缘化，教育经费、生源被高等教育所挤占，职教成了普通教育淘汰生的去处。此外，长期以来，职教还面临“断头路”问题，中职毕业以后，只有少部分人能够考上高职，高职以后就“断头”了，无法继续升级学历“职业硕士”、“职业博士”。 这种状况不仅导致了社会对职教的“轻视”，让职教成为性价比不高的“备胎”，同时也无法培养更高素质、更具专业性的技能人才。

“让每个人都有人生出彩的机会！”职业教育不该是“低人一等”的教育。

在《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》中，明确提出要加强职教与普通教育的沟通，为学生多样化选择、多路径成才搭建“立交桥”。与此同时，全国600所高校将转型为职业教育学校，彰显教育公平的“立交桥”呼之欲出 。“断头路”变为“立交桥”，意味着职业教育将不再被视为教育的一个层次，而是一个类型，不再是等级的区别，而仅仅是人才类型的区别。

近年来，贵州大力发展中职教育，2013年重点启动实施“9+3”义务教育及三年免费中等职业教育计划，实行3年免费中等职业教育，贵州省职教焕发出勃勃生机。

职业教育对于贵州后发赶超战略、同步小康任务的实现具有重要现实意义。贵州着力打造的大数据产业、“五张名片”、“五个100工程”、“四个一体化”，无论是新兴产业的发展培育壮大，还是传统产业的转型升级改造，每一个产业的推进、项目的落地都离不开大量的技能型人才。以富士康的建设为例，其第四代绿色产业园区对工人的职业技术要求将更高，而其初期规划就将招工5万人，没有发达的职业教育，将无法提供合格充足的劳动力。同时，“职校一人，就业一个，脱贫一家”，职业教育在提高就业率、控辍保学、实现社会稳定、同步小康等多方面具有重要价值。

职业教育与产业发展息息相关，没有一大批高素质技能人才，技术创新和应用将成为一句空话。今天，贵州的职业教育正蓬勃发展，当大量技能型人才从学校走向企业，势必为贵州的经济社会发展带来强大的“人才红利”。（执笔/蒋叶俊 责任编辑/喻 丹）