习近平创建安全大战略

刘明福

党的十八大以来，习近平在中国的国家安全问题上，作出了一系列新的战略决策，提出了一系列新的战略观念，采取了一系列新的战略举措。这些新观念、新决策、新举措，集中围绕“坚持总体国家安全观，走出一条中国特色安全道路”这个主题，突出表现在四个方面的创新：

一是国家安全领导体制的创新——就是通过成立“国家安全委员会”，适应了我国国家安全面临的新形势新任务，建立起了集中统一、高效权威的国家安全体制，从顶端加强了对国家安全工作的领导。

二是国家安全内涵的拓展——就是突破“传统安全观”的局限，把过去的“传统安全”和新的时代条件下产生的“非传统安全”结合起来形成的总体安全。传统意义上的国家安全，是指国家的主权和领土完整，主要是军事意义上的国家安全。而当今时代，国家安全绝不仅仅是一个军事安全问题，而是涉及政治、经济、文化、军事、生态等领域的全面安全、总体安全。

三是国家安全战略体系的构建——就是坚持“总体国家安全观”，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，走出一条中国特色国家安全道路。这是一个新型的完整的中国国家安全大战略。

四是国家安全道路的鲜明特色——中国的安全道路，其特色，既表现在国内安全战略的人民性上，更表现在追求地区安全和全球安全的国际性上。习近平总书记提出“总体国家安全观”，不仅是中国一个国家的国内总体安全，而且是把中国一个国家的总体安全与实现亚洲地区的总体安全、与促进国际总体安全紧密联系和融为一体的总体安全，是在亚洲和全球范围内坚持的“共同、综合、合作、可持续”的总体安全观。这个总体，是由中国国内安全的总体、亚洲地区安全的总体、国际安全的总体这样三个层次、三个部分组成的，他们三者之间是密切联系、相互依托、彼此促进的，而不是对立对抗、冲突排斥的零和关系。中国国家安全道路的这个特色，在习近平提出的“总体国家安全观”中得到了鲜明突出的体现。