“最美县委大院”折射出的执政理念

王红英++李玉华

[摘要]灵寿“最美县委大院”网络走红，各级媒体给予高度关注，简陋的县委大院之所以被誉为最美，正因为它坚守着一个理念，传承着一种精神。这种理念和精神就是深深的为民情怀，是马克思主义权力观的体现；艰苦奋斗的优良传统和作风，是共产党人的世界观、人生观和价值观的体现；将群众利益放在最高位置的工作作风，是马克思主义群众观的体现；不为私心所扰不为名利所累的工作态度，是共产党人政绩观的体现。它是一把尺子、一面镜子，我们要用这把尺子和镜子去量一量，照一照我们领导干部的权力观，政绩观，价值观，群众观。

[关键词]最美县委大院；执政理念；权力观

灵寿“最美县委大院”在网络走红，网友们毫不吝啬溢美之词，把“最美”荣誉给它，为它点赞，为它喝彩。随后各家媒体跟进报道，中央媒体也给予了高度关注，包括人民日报、新华社、中央电视台新闻联播、焦点访谈等。同时河北省文明委发出倡议，号召全省各级党政机关学习灵寿“最美县委大院”精神，大兴勤俭节约之风。有报道用“陋室铭”来做比喻，赞美灵寿县委虽身居陋室，却心系百姓的精神。细细品味，最美县委大院除了不与世俗同流合污，洁身自好，不慕名利的人生态度之外，更是对我党执政为民的执政理念的一种践行，是对我党“两个务必”精神的践行，是一种更高的境界，是一种大爱，是我们党的优良传统和作风的体现，是共产党人博大胸怀的体现，是坚定的马克思主义理想信念的体现。

灵寿县委大院是在上世纪50年代建成，在60年时间里，有多次重建的机会，但是每次都能把钱用在民生项目上，用在教育事业上。60年间，经历了19任县委书记，他们始终坚守着一个理念，传承着一种精神，这种精神和理念代代相传，博得了广大人民群众的广泛认同。如何把这种精神、这种理念发掘出来，推广开来，充分发挥它在我们全面深化改革和群众路线教育实践活动中的积极作用，这是“最美县委大院”的现实意义所在。那么灵寿“最美县委大院”折射出了我党的哪些执政理念和精神呢？

一、折射出深深的为民情怀，是马克思主义的权力观的体现

这种权力观就是权为民所赋，权为民所用的为人民掌好权用好权的马克思主义权力观。

在60年时间里，历任灵寿县委领导是不是没有权力改善自己的办公环境呢？当然不是，而是他们不愿意用手中的权力去这样做，他们更愿意用这个权力去发展民生、发展经济、发展教育……。在灵寿“最美县委大院精神”座谈会上，灵寿县老书记刘吉来回忆，县委大院曾经有过四次重建的机会。一次是在1988年，原本县里已经征到15亩地，准备建新的县委办公楼，但是在实施前，县委一班人考虑到县里还很穷，就决定还是先把钱用于改善民生上。1993年，当时国家计委拨给县里150万元资金，建一座办公楼绰绰有余，但是他们考虑到县里农业发展急需农业技术人才，于是将150万元资金用在修建农业技术培训中心上面。 后来还有一次讨论到建县委办公楼，但是考虑到县里的学校仍然很破旧，还是先建学校吧。 2008年，县里办公用房面临严重不足的问题，于是再次筹集资金1300万元，准备建一座综合办公大楼，但最后考虑到县里中小学校的孩子们还在用煤炉子取暖，干脆就把这笔钱用于解决农村学校取暖问题，这笔钱使全县262所农村中小学校全部装上了暖气，终于可以保证2.3万名农村学生冬天可以在温暖的教室里上课。

2010年习近平在中央党校秋季学期开班典礼上曾经说： 权力观是“双刃剑”。领导干部要处理好权与责、权与利、权与钱的关系，在工作上大胆，用权上则谨慎，常怀敬畏之心、戒惧之意，自觉接受纪律和法律的约束。真正做到“权为民所赋、权为民所用”。灵寿“最美县委大院”精神正是对权为民所赋，权为民所用的马克思主义的权力观的模范践行。

二、折射出艰苦奋斗的优良传统和作风，是共产党人的世界观、人生观和价值观的体现

习近平总书记说：“世界观是‘总开关。世界观从根本上指明人生道路的前进方向、提供奋发有为的动力源泉、铸造拒腐防变的锐利武器。坚持加强世界观的改造，是党员干部的‘立身之基和‘处世之本”。[1]

老百姓把灵寿县委大院称之为“最美县委大院”，这里面既折射出百姓的价值观，同时也折射出了灵寿县委领导集体的价值观，二者在这里实现了完美的融合。从审美的角度，人们形容建筑的美，往往会联想到高楼大厦、富丽堂皇、亭台楼阁、雄伟壮观、豪华气派等词汇，很难与破旧简陋联系起来。但是灵寿县委大院里那些设施简陋、低矮拥挤的平房却被广为称赞，被誉为最美。“这些平房是20世纪50年代修建的办公场所，目前已被建设部门列为D级危房，县委各部门60多年来一直坚持在此办公。”[2]掩映在高大的保障性住房、漂亮的学校、宽敞的广场之间，低矮简陋的县委大院具有另一种美，这种美来自老百姓的心底，老百姓打心眼里觉得它美。灵寿县委一班人之所以能够在简陋寒酸的办公条件下，甘之若素，正是因为有以为民务实清廉为美的价值取向。

近年来，不断爆出一些地方动辄花几千万甚至上亿巨资建设豪华气派地标性政府办公大楼的新闻，例如耗资20亿的“世界第一县衙”——浙江某县政府办公大楼；仅次于美国五角大楼的世界第二大单体建筑——山东省某地政府办公大楼；被称为“白宫建筑群”的湖南省某地政府办公大楼；国家级贫困县河南省某县，在“难民营”似的中学旁投资数亿元建设超标办公楼……。然而对这些奢华气派的办公楼，老百姓却用一些极具讽刺意味的词语来形容，比如“土豪范儿”、“最牛”等。在百姓的心中，看不到这些大楼有任何美感，甚至让人觉得无比丑陋，因为在里面办公的人的精神追求与共产党人的世界观、人生观、价值观相去甚远。

在各地争相建立豪华气派政府办公大楼的映衬下，在周围漂亮的保障性住房，漂亮的学校，漂亮的民政事业服务中心的的映衬下，灵寿县委仍坚持在这个简陋朴素的大院里办公，60年如一日，不觉得丢人，不觉得寒酸，还引以自豪，自得其乐。 他们不认为豪华气派就是美，而是享受着欣赏着简陋寒酸的外表下面所蕴含的内在的美，一种历史的、朴素的、含蓄的、厚重的美。这正是对社会主义核心价值观的践行，是以勤俭节约艰苦奋斗为核心的我们党的优良传统和作风的体现。endprint

三、折射出将群众利益放在最高位置的工作作风，是马克思主义群众观的体现

马克思主义的群众观就是一切从群众利益出发，一切依靠群众，一切为了群众，全心全意为人民服务。

最美县委大院网络走红，灵寿县委书记宋存汉接受记者采访时说“灵寿是国家级贫困县，全县还有7.6万贫困人口。面对那些还在贫困线上挣扎的群众，谁也不可能忍心去花钱盖办公楼！”朴素的语言却传达出他们的执政理念，就是把人民群众利益放在最高位置。县委的首要任务是让群众过上好日子。灵寿县县长周雪军在接受记者采访时说：灵寿县虽然财政一直紧张，但用于教育、民政、农村、交通等民生事业的投入却不低，2013年，灵寿财政全部支出为11个亿，用于民生保障方面的投入约达9.6个亿，占到了83.94%，达到或超过国家的要求。[3]

灵寿县委大院的美，正是美在他们是践行党的群众路线的典范，是对党的群众路线的最好诠释。我们可以看他们把建县委大楼的钱挪用到了什么项目上？一个是挪用到了教育事业上；二是挪用到了改善民生上；三是挪用到了修建农业技术培训中心上……。全县最漂亮的大楼是民政事业服务中心和第二初级中学，最高的大楼是保障性住房。近几年灵寿在教育方面，社会保障方面，在农村基础设施建设方面，在医疗卫生方面，在扶贫开发方面，都取得很大的成就，发生了很大的变化，但只有这个县委大院没有一点变化。这里面恰恰折射出他们一切从群众利益出发，一切为了群众的马克思主义群众观。

四、折射出不为私心所扰不为名利所累的工作态度，是共产党人的政绩观的体现

政绩观是“风向标”。一个领导干部有什么样的政绩观，就会创造出什么样的政绩。所谓政绩观，就领导干部个人而言，是指导自己对待政绩的态度和观点。[4]那么灵寿县委对自己政绩的态度和观点是什么呢？这就是教育发展，民生改善了，经济提高了……，这些才是他们追求的最大的政绩，他们的政绩都是实实在在的民生事业。

近年来，在交通建设方面，灵寿相继投资6.2亿元用于交通项目建设，完成了张石高速行唐南出口至灵寿县城连接线、正南公路养护改造等工程；在教育方面，投资8000余万元实施山区教育扶贫工程，并设立了150万元县长教育特别奖，重奖为教育事业做出突出贡献的教育工作者和优秀学生；在社会保障方面，投资1500余万元实施保障性住房工程，投资2340余万元完成民政事业服务中心和第一敬老院建设；在农村基础设施方面，投资7900万元实施饮水安全工程和农田水利建设，投资4750万元在农村开展了公共服务运行维护、农村环境综合整治等活动；在医疗卫生方面，投资3357万元建设了县医院综合业务楼项目；在扶贫开发方面，积极争列中国扶贫基金会小额信贷扶贫项目试点区，发放小额贷款350万元，帮助贫困户脱贫项目实施。2011年以来，帮助25438名贫困人口稳定脱贫，占全县贫困人口24.9%。一批又一批民生实事项目工程相继投入使用，仅去年一年固定资产投资就超过81亿元，而其中没有一分钱用在县委大院的改造上。[5]

中央电视台在播放“最美县委大院”的报道时有一个短评，题目是《最美县委大院是把尺子》，那么作为一把尺子，或者说是一把镜子，如何充分发挥出的作用，如何充分挖掘出他的价值？我们用这把尺子量什么，怎么量，照什么，怎么照？就是要去量一量，去照一照我们领导干部的权力观，政绩观，价值观，群众观。

“最美县委大院精神”是中国共产党以立党为公、执政为民为核心的执政理念与我国传统的“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的“忧乐意识”的完美结和。

注释：

[1]习近平，习近平中央党校阐述权力观：权为民所赋 权为民所用；新华网；2010年09月02日

[2]杨 柳，河北灵寿最美县委大院简朴如初，60年，还是平房；人民日报，5月14日，04版

[3]灵寿“最美县委大院”：对自己抠门 对群众大方；人民网http：//www.e23.cn；2014-05-13

[4]六等星，领导干部要树立什么样的政绩观；中国共产党新闻网http：//cpc.people.com.cn/GB/；2010.8.27

[5]邢洪儒，最美县委大院美在哪里，中共石家庄市委党校学报，2014年第5期

（本文为2014年度石家庄市思想政治工作研究课题）endprint