借鉴国外经验集聚行业力量推动铝应用

文/董春明

党的十八大提出，建设生态文明是关乎人民福祉和民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重和生态系统退化的严峻形势，必须把生态文明建设放在突出地位，努力建设美丽中国，从而实现中华民族的永续发展。要坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，着力推进绿色发展、循环发展和低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式和生活方式，从源头上扭转生态环境恶化的趋势，为人民创造良好的生产和生活环境，为全球生态安全做出贡献。

中国有色金属工业协会将促进铝应用作为重要工作，是建设有色金属强国的重大举措。这对铝工业发展循环经济、推动节能减排和扩大内需、倡导全社会绿色消费都有着重要意义。同时，把促进铝应用这件大事办好，也是所有铝业参与者义不容辞的责任。因此，通过学习和借鉴和利用西方发达国家的经验，有助于加强国际合作；通过交流和对比，找出我国在铝工业可持续性发展和铝应用方面的差距原因和潜力所在，并提高我们自身的责任心和参与意识，进而有针对性地向强者看齐，从而努力实现跨越式发展。

一、国内外铝消费的基本情况和差距

近年来，中国铝消费量增长很快，2005～2012年，均增幅为16.7%，占全球铝消费量的40.8%，成为拉动全球铝业的重要力量。这种增速符合国外发达国家发展的规律，即在工业化和城镇化加速发展阶段，铝和钢铁等基础原材料消费的消费量骤然上升，是一种必然现象。据尚轻时代统计，2012年，中国人均铝消费量（含原铝和再生铝）达到2720万吨，人均已达20.1千克，而2005年还只有7.08千克。2012年，全球再生铝产销量约为1997万吨，原铝消费4660万吨，合计6659万吨，人均9.5千克。看上去似乎中国铝消费水品已经不低了，但通过深入分析和比较，我们既能看到与发达国家的差距，也能看到我们未来的市场潜力。

第一，年人均表观消费量还有一定的差距。据测算，考虑原铝和再生铝，2012年，美国人均铝的消费量为26.6千克，日本为30.84千克，德国为31.8千克；中国为20.1千克，我国人均铝的消费量分别为美国的75%、日本的65%和德国的63.2%。

第二，按照实际消费量来测算，差距其实还很大。实际上，2012年，中国还净出口铝加工材为230万吨。此外，我们估算，通过铝制品和终端产品间接净出口的铝金属至少也有500万吨，如汽车、摩托车和电缆等。考虑上述因素后，国内铝的实际消费量大约在2000万吨左右，人均消费量则为14.8千克。

第三，如果考虑全社会铝的人均存量的概念，我们的差距更大。

1888年～2012年，全球总共生产了大约11亿吨原铝，其中有75%仍然在使用中，即铝的社会积蓄量或叫社会存量，约8.25亿吨。在这些存量铝当中，建筑物占30%，电力电缆和机械占30%，运输行业占30%，包装业不到1%。

全球人口数量是70亿，2012年世界人均铝存量约为117千克。

2011年，清华大学与美国耶鲁大学共同完成了《中国铝的存量与流量核算及生产量增长的动力分析》合作项目。该项目统计了历年中国铝产量、消费量和进出口情况，特别还统计了下游铝制品和含铝终端产品的进出口情况，然后用模型测算出中国铝的流向和存量。2009年，中国铝存量为7737万吨，人口为13.34亿，人均为58千克。而美国2006年的人均存量就已达到489千克。2009年，中国人均铝存量仅为美国2006年的12%。在此基础上综合估算，2010～2012年，中国铝存量增加约4800万吨。2012年中国铝存量为12537万吨，人均铝存量为92.6千克，也只相当于美国2006年的18.9%，仍然低于全球的平均水平。

第四，从一些重点消费领域分析，我们会找出差距所在，有助于我们挖掘扩大用铝的潜在市场。例如，根据国际铝协2009年的乘用车平均用铝量数据，北美148千克，欧盟124千克，日本112千克，中国100千克；国外大型全铝客车已经占保有量的20%～30%，我国只有0.026%；发达国家铝合金半挂车的比例超过60%，日本更是超过90%，而我国却刚刚起步；铝合金油罐车的产量只占总产量的3.5%；美国90%的低压电缆是使用铝合金电缆，而我国95%的低压电缆还在使用昂贵的铜电缆；2011年，中国光伏产品用铝型材产量约为47万吨，但是95%用于出口产品。目前，中国铝箔人均消费量约为1.3千克，低于欧洲和北美人均1.7千克的水平。

形成各国铝消费水平不同的原因有很多，包括经济发展的阶段性、产业结构、法规标准、消费水平、消费理念和消费习惯等。但是，我们仍然能够从中预测到未来中国铝消费市场转变和增长的潜力所在。为此，我们必须做好积极的推广和正确的引导工作。

二、国外发达国家在促进铝应用方面的好经验

如上所述，影响铝应用的因素很多，推广和扩大铝的应用也绝非一蹴而就的事，需要多方密切配合，从不同层面支持和参与这项事业。国外的一些经验值得我们学习和借鉴。

1.政府层面

通过相关法规的完善和强制性标准的实施，凸显铝作为绿色结构材料和功能材料的优势，创造有利于铝应用的政策环境。

例如，2012年8月，美国政府宣布出台2025年汽车企业平均燃油经济性法规CAFE。按照新法规，美国市场上各车企2017～2025年款新车的燃油经济性平均值应当达到54.5英里/加仑，约合百公里4.3升油耗，比当前车辆水平几乎提高一倍。美国环保局（EPA）和国家高速路和交通安全管理局同时建议，到2025年，汽车生产商应在不影响汽车安全性或者减小汽车尺寸的前提下减重20%，即保持原有的车体面积49平方英尺不变，这也是出于安全因素的考虑。

2013年4月，欧盟颁布一个法案：到2020年，欧盟境内新乘用车平均排放量须从2015年要求的每公里130克降低到每公里95克。届时，如果排放每超出1克，罚款95欧元。欧盟环境委员会还希望，到2025年，欧盟新车二氧化碳排放量可以降低到每公里68克～78克。

值得一提的是，欧美日等发达国家对道路交通安全性的法规较为完善、处罚严格，限制超载和货运密闭性要求高，这也是铝制货运车辆比例较高的重要原因。而在我国，情况则恰好相反。

2.行业层面

国外铝行业组织都将铝产品的推广应用和行业的可持续发展作为其核心工作。他们注重发挥协会的作用，为铝工业发出共同声音，而且每个项目都有资金的支持，资金运作能落到实处。

例如，美国铝协专门设有三个市场开发委员会，包括交通、铝罐、建筑，同时还设有环境、安全健康、管理顾问、公共关系、统计、技术顾问、焊接与连接、标准化等8个专业委员会。欧洲铝协设有包装（含铝箔）、交通、建筑等三个市场开发委员会，还设有公共关系、统计、可持续发展和EHS等四个委员会或工作小组，秘书处还设有原铝、轧制、挤压、铝箔和回收再生等5个专业部门，这些常设部门和虚拟组织共同开展工作，几乎涵盖了铝工业方方面面的事务。

国外的几个铝业协会在市场开发方面非常重视基础研究工作，涉及铝产品的生命周期分析，产品研发与应用的战略研究，交通轻量化的能效分析、铝物质流的分析与预测、铝材料数据库和铝产品手册等。他们每年都会发起和完成一些有助于铝应用推广的共性、公益性研究项目，大到汽车轻量化能效分析模型，小到一杯咖啡和饮料的碳足迹比较。从1888年铝商业化生产应用的历史数据，到未来2050年的市场预测都会涉及。这些项目都是通过研究和数据分析、比对，科学、理性、严谨地说明铝材料和铝产品的优势和对可持续发展的贡献。需要说明的是，这些项目基本都是由协会主导并资助，委托权威的研究咨询机构来完成的，既体现了项目的独立性，又增强其权威性。行业协会在会员单位的支持下购买服务，已是很普遍的做法。

国际铝协和地区性的协会，虽然都将铝应用推广作为常态化的中心工作，但他们还更加重视发起和实施专题性的铝应用推广项目和活动，以借助项目和活动加大推广和传播力度。例如，国际铝协发起并于2011～2013实施的“铝业故事汇”项目，这是全球铝工业应对气候变化所采取的一致行动，是一个立体化、全方位和系统化的信息平台，旨在汇聚铝行业的智慧和成果，以多种语言传播铝材料及铝工业对可持续发展的贡献，展现铝工业对资源、环境和社会的责任和使命。

“铝业故事汇”包括6个独立但有关联的网站，涉及铝土矿氧化铝、原铝及铝加工生产、交通用铝、建筑用铝、包装用铝、铝回收再生等6大方面，讲述铝从矿产开采、冶炼、加工、应用到回收再生，从摇篮到摇篮的完整故事。

此外，国外铝业协会一般都有专门负责公关和传播的部门或人员，每年都有新的或者滚动的传播计划。以上所说的研究项目资料、信息都能在协会网站上看到并免费下载。同时也会经常性的给媒体发送相关项目和活动的新闻稿。他们定期出版协会信息通讯，印刷出版各种铝产品宣传册、研究报告，提供给会员、分发给相关人士，并在相关展会上免费发送。为了能使信息资料更加有吸引力，他们的资料设计制作得都很精美，内容深入浅出、通俗易懂。

近几年，随着中国铝工业与铝市场地位的上升，国外铝业组织开始与中国的行业协会和相关机构开展积极的合作，中国有色金属工业协会也于2012年开展了“绿色之铝”的系列宣传推广活动，旨在让更多的中国专业人士和公众分享国际经验和成果，增加对铝材料及铝工业的认知。

3.在企业层面

国外铝业公司，特别是大型铝业公司非常注重企业的社会责任，并能充分利用协会这个平台来履行社会责任，参与行业公益事业。说到公益事业，我们常常理解的是善行义举，诸如捐资助学、赈灾捐款等慈善事业。其实，国外公司更重视和首要做的是为其所在行业的可持续发展出智、出资和出力，以共同应对所面临的危机和挑战，即行业公益事业。就铝行业来说，在全球资源环境压力日益加大、低碳经济和循环经济要求越来越高的背景下，一方面，铝产品的扩大应用是应对上述困境的一个重要选择；另一方面，铝工业也正受到来自多方面的指责或质疑，诸如碳排放过高、成本过高、过度包装和难以回收等等。在面临其他材料和工业竞争的情况下，整个行业必须团结一致，发出共同声音，采取共同行动去应对。因此，国外铝行业协会的所有项目都是在会员单位支持的条件下完成的，包括资金、人力资源、科技资源和传播渠道等。协会的各个委员会和项目工作小组，都是各个会员单位的志愿者参与组成的。在这些行业公益事业中，协会与会员单位已形成良好的互动，都可以实现良性运作。

在支持协会完成公益项目的同时，许多大型铝业公司还自行组织开展行业公益活动，以影响所在社区、客户、公众、合作伙伴对铝材料及铝工业的认知。在这方面，美铝公司起到了表率作用。2007年7月和2008年1月，美铝基金会和中国科技馆、上海科技馆合作，分别在北京和上海举办了大型科普教育展览“铝殿堂”，增强大众铝应用和铝回收的观念，提倡环保节能的绿色生活理念。2011年，美铝中国联手北京工业设计促进中心举办了“美铝可持续创新设计大赛”，所征集的设计作品涉及现有产品用材的铝替代应用创新、新行业和新产品的创新应用、以及部分或全部产品用材的革新应用，取得良好的效果。在商业推广方面，美铝近年来先后与北车集团、宇通客车、比亚迪汽车和中集集团合作的研发项目，推动铝合金全铝客车、全铝电动车、铝合金罐车等在中国的开发和应用，起到较好的示范作用。

三、对铝行业做好铝应用推广工作的建议

中国有色金属工业协会在2012年提出推动“以铝代钢”，实现交通车辆轻量化工作的基础上，2013的重点是进一步推进“以铝节铜”“以铝节木”等工作，并把铝的扩大应用提到很高的高度。我认为，这既是国家资源能源战略的需要，也是缓解铝行业产能过剩和扩大内需的现实需要。笔者建议：

1.协会应该尽快组建相应的产业联盟和常设的机构，以加快推进落实各项工作。可以学习国外协会的经验，组建分领域的市场开发委员会，吸收有关铝业生产、研究、使用、咨询机构的专家和高级管理人员为成员，经常性地开展战略咨询和研究、推广工作。为解决行业的共性问题、拓展行业大市场做好各项工作。

2.要调动铝企业的积极性，提高企业对行业公益的责任意识和参与意识，能积极践行行业公益。建议应该将行业公益行为列入企业社会责任的考核评价范畴。要求国企，特别是行业内的中央企业要率先做出表率。

3.发起建立铝行业公益基金，探讨建立行业公益事业筹资和资金管理的有效机制。能否学习国际铜协的经验，按照企业产量捐助行业公益事业基金。如果骨干企业每销售一吨铝产品拿出一元钱，整个行业就会有上千万的公益资金，能办不少实事。

4.建立铝产品创新应用奖，每年以行业的名义颁发给相关开发企业，做好市场导向，起到示范作用。

5.建立起行业志愿者组织和工作制度，将铝产品推广和铝工业可持续发展的传播工作与企业的青年工作、工会工作和岗位培训工作相结合，建立多层次的讲师队伍和志愿者服务队伍，使铝的推广和宣传进工厂、进社区、进学校，从而形成一种懂铝、爱铝、用铝和讲铝的独特的企业文化。同时也通过这些活动提高员工的责任意识，对行业和企业的自豪感和归属感。

当前，为了适应经济增长方式的转变和低碳经济发展的需要，铝镁轻金属材料进入大有可为的新阶段，可持续发展已成为铝镁行业当前及未来的新议题。中国铝镁工业从量的增长到质的提升，从粗放式发展到集约化发展；从生产大国到产业强国，我们还肩负着太多的责任，有许多的路要走。尤其是在面临国际产业竞争、材料替代竞争、行业可持续发展的议题时，更加需要集中行业智慧，聚集行业力量，展现行业风采。

作为全球最大的铝的生产国和消费国，我们的铝企业应该在未来担负更多的行业责任，在积极参与社会公益和慈善事业的同时，要提高企业公民和行业公民的意识，关注行业的共同利益，投身行业公益，发出共同声音，落实到实际行动。行业公益“功在当代、利在千秋”。在行业公益的路上，有你，有我。