高校体育场馆开放及运营模式思考

张银燕

摘要：高校体育场馆作为高校教学基础设施的重要组成部分，有着设备规格齐全、设施配套完善的优点，其基本功能是为高校体育教学服务，同时，也是国家推动“大力开展全民健身运动”的重要场所之一，如何在不影响正常教学的情况下，为社会各界体育爱好者提供有偿服务，尽可能地提高体育场馆的社会效益，“以场养场”、“以馆养馆”已经成为各高校体育场馆运营的发展模式。

关键词：高校；体育场馆；运营模式

中图分类号：G4

文献标识码：A

文章编号：1672—3198（2014）21—0165—01

1高校体育场馆开放及运营的特征和优势

首先，高校体育场馆隶属于高校体育产业，具有福利体育性、业余经营性、消费对象相对稳定性的特征。由于高校体育场馆主要是满足日常体育教学和训练的需要，而且有寒暑假的特殊性，决定了体育场馆的使用在服务对象和时间上的局限性，开放的模式具有不定期性和季节性，消费的对象大多数也是面对广大师生员工及周边小区的居民，相对稳定的群体。场馆收入也不同于其他盈利的经营产业，主要是用于弥补场馆日常维持经费的不足。为保证体育场馆的正常运作，学校要承担各种费用，包括：消防设施费，水电费，清洁费，人工管理以及场馆场地及器材的日常维护费，这些费用随着场地和器材的使用年限，会变得越来越多，通过对体育场馆的有效管理，提高体育场馆的使用率，实现“以场养场”、“以馆养馆”，弥补学校经费场馆维护经费的不足，是高校体育场馆进行市场化开放和运营研究的目的所在。其次，高校体育场馆相对于其他社会体育场馆有着不可比拟的优势，《体育法》强调：“学校必须按标准配置场地和器材，并不得挪作他用”这就保证了学校体育场馆设施投资规模和资源配置，为大众体育运动提供了优良的运动场所和设备齐全的运动器材；高校体育学科拥有一批具有专业的体育知识、运动技术、教学经验和组织能力的专职教师，他们具有组织、策划各种大中小体育活动的能力，能为各种规模的群众竞技比赛提供组织编排和技术指导。

2当前高校体育场馆开放及运营的现状

（1）现阶段，我国大多数高校的体育场馆主要面向社会群体实行部分有偿开放，部分免费开放的运营模式，有偿开放仅局限于相对热门的运动项目，如：乒乓球、羽毛球、网球、健美操、游泳及大型团体活动所需的场地租用，其他户外场地大多实行免费开放。

（2）高校体育场馆开放及运营的经营管理模式，大致分为：学校体育系、（部）教学部门经营管理、学校专门设立的体育场馆部门经营管理、承包合作经营管理等等。①体育系（部）是教学单位，承担着全校的体育教学任务和训练，体育场馆需要专业化管理，对场馆的日常开放、保洁、维护都有要求，势必产生一定的矛盾，很难做到教学管理和场馆管理一起抓的局面；②由学校专门设立的体育场馆管理部门的管理模式，它的职责是专门负责学校体育场馆的日常管理和经营，在这种模式下，体育场馆的日常管理与教学管理分离，在满足日常教学的前提下，合理有效地利用场地，及时维护场地的清洁卫生，定期维护运动场地及器材，使学校的体育场馆资源发挥最大的经济效益和社会效益；③承包合作经营管理模式，在不改变所有制性质的前提下，以承包合同的形式把场馆的所有权和经营权分离，这种形式可以有效的提高体育场馆的利用率，发挥更大的经济效益和社会效益。

（3）场地营业收入的资金使用情况大致分为两种：①由体育场馆经营部门自行使用管理，用于支付场馆管理人员的工资、加班补贴、劳务费、水电费、清洁用品、场地器材的日常护理、场地设施的小型维修、其他支出等。②由学校财务统一管理，实行收支两条线，一部分上缴学校，另一部分按一定比例支付场馆使用过程中发生的各种费用，包括劳务费、加班补贴、清洁用品、场地器材的日常维护、小型设备的维修、其他支出等等。承包合作经营管理的租金收入，一部分上缴学校，一部分留管理部门用于维护场地费用。

3高校体育场馆面临的问题及对策

高校体育场馆实行对外开放及运营，不可避免的会出现许多问题和矛盾。（1）开放时间与教学时间的冲突，由于体育场馆承担着全校学生的体育教学任务，体育场馆实行对外开放，势必影响学校教学的正常秩序，为了避免这一矛盾，应采取分时段利用课余时间、双休日、节假日及寒暑假对外实行场馆开放。（2）安全问题，高校体育场馆实行对外开放，势必给学校带来一定的安全隐患，如财产安全、人身安全、责任事故等等，一旦发生意外事故，势必影响学校的正常教学秩序，造成不良的社会影响。针对安全问题，首先必须完善学校的安全保障机制，采取一系列行之有效的安全保障措施，购买体育场馆及健身人员的意外事故伤残保险，降低意外风险。加强场地工作人员的现场管理，发现问题及时解决，防范于未然。（3）高校体育场馆管理部门的专业知识水平和服务意识有待提高，在场馆管理中，有的场地片区的管理人员仅局限于场地清洁卫生，不懂场地器械使用和维护，专业素质不高，服务意识不强，缺乏良好的沟通能力，为此，学校在完善管理制度的基础上，对场馆管理人员进行专业培训，培养他们的服务意识和岗位责任心，提高服务质量，熟悉掌握场地及器械的使用方法及基本维护原理，使体育场馆的设施得到更好的利用和管理。

参考文献

[1]辛双双，陈林会.学校体育场馆向社会开放的现状及对策研究[J].西安体育学院学报，2007，24（6）.

[2]陈鸿，周李莉.高校体育场馆运营模式的研究[J].四川体育科学，2008，9（3）.