财税改革如何落地

财政是国家治理的基础和重要支柱，财税体制在治国安邦中始终发挥着基础性、制度性、保障性作用。改革开放以来，我国财税体制大体上经历了从统收统支到包干制，再到分税制三个阶段。特别是1994年实施的税收制度和分税制改革，是我国财政史上的一个重要里程碑。我国经济保持了30多年的高速增长，与财税改革的推进密不可分，在几轮重大的经济体制改革中，财税改革都成为先行者和突破口。

随着我国经济总量的持续增长，经济结构失衡、资源环境瓶颈、收入分配不公、社会矛盾积累等问题凸显。这些新情况、新问题、新矛盾，均直接或间接与财政关联，都需要在深化财税改革及其配套改革中加以解决。十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，从推进国家治理体系和治理能力现代化，从优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的高度，对深化税制改革作出了全面部署。

推进新一轮财税体制改革是经济体制改革的关键点和突破口，也是构建现代财政制度的基础性工作，同时也涉及民生问题与政府职能转变，是诸多改革能否有效推行的重要保障。