发挥“犬防”的特殊作用确保海军部队安全稳定

邹兴贵

军犬是经过专门训练，列入军队编制的军事用犬，是我军的现行装备之一，是部队战斗力的组成部分。军犬在警戒、巡逻、护卫、治安防范和执行多样化军事任务中，起到十分重要的作用，受到海军各级首长的高度重视和广大官兵的喜爱。因军犬的特殊作用，海军把“犬防、技防、人防、物防、联防”写入海军安全工作规范，充分体现了军犬在安全警卫中的重要作用。2014年3月19日海军首长带海军工作组视察海军军犬训练队时指示:“军犬的作用特殊，海军就这一个军犬队，要建设好”。4月在视察某军事基地时强调：“重要目标要修建军犬巡逻道，加强安全防范，发挥军犬的特殊作用”。首长对军犬工作的高度重视，给予我们极大的鼓舞，给海军军犬工作的发展指明了方向。鉴于海军所处的地理环境，担负的使命任务等不同特点，我们主要从军犬品种配发、训练科目、使用管理、培训复训、医疗保障、职业技能鉴定等方面，发挥海军军犬的特殊作用。

飞跃高板墙

选择优良犬种，重点培育，配发海军部队使用。

海军部队点多线长，分布范围广，重点部位多，警戒难度大。经与基层一线带犬训导员、使用军犬单位领导座谈了解：基层部队使用军犬单位喜欢体格健壮，主动攻击性强，胆大凶猛，威慑力强，训练有素适合当地气候，抗病力强的犬作为警戒、巡逻、护卫犬配发部队。因此，我队在培育配发军犬时一般以公犬为主。通常以比利时牧羊犬、德国牧羊犬、罗威纳犬、高加索犬、昆明犬等作为受训犬。在幼犬阶段培育时，重点培养犬的胆量，对外界环境的适应能力，对各种枪声的适应能力。投入训练时要经过严格挑选把关，选择有攻击性、警觉性强、身体结构紧凑、运动能力强、耐力好的犬作为受训犬。在训练过程中，根据训练科目的进展，不断进行调换，配发部队前进行严格的考核，达到总部规定的《军犬等级评定标准》再配发给部队，不合格的及时更换，保证配发质量。

穿越火圈

立足实战，培训适合部队使用的军犬。

根据海军部队种类较多，安全压力较大的特点，一是选择适合当地气候的受训犬。我队成立以来，共为海军部队培训军犬训导员近千名，配发军犬千余头，为海军部队重要目标的防范起到不可替代的重要。海军是一个综合性军种，兵种专业多，重点要害部位多，陆军、空军、二炮有的装备，海军都有，而驻防地大多在沿海经济发展较快的地区，旅游区、经济开发区和偏远山区、高山海岛，分布在从北到南沿海一线，气候差异较大。根据不同气候，配发适应不同气候的犬种。如在北方配发德国牧羊犬、高加索等耐寒犬种，南方部队配发适应性强抗病能力强的比利时牧羊犬、昆明犬等能适应高温环境的犬种投入训练。二是培养军犬的实战能力。在教学训练中立足部队实际使用，重点训练培养军犬的吠叫报警能力、巡逻警戒能力、拒食看守能力以及较强的震慑能力。三是立足不断变化的斗争形式，培养军犬执行多样化军事任务的能力。针对一段时间出现袭击哨兵、群体性上访、违规携带违禁物品进入库区等问题，我队在实际教学中，有针对性进行了教学方面调整，以立足部队使用为重点，进行实战化训练。训练时增加了危险性大的暗护袖扑咬，并增设了防门卫哨兵袭击，犬锁定犯罪目标的扑咬，提高了军犬使用的针对性和有效性。四是为适应我国全民反恐形式，着重进行防爆犬训练。为适应军犬遂行多样化任务的需要，增加了军犬安检搜爆、应急处突、反恐防爆、搜索救援等方面的针对性训练，使犬在应对爆炸袭击频发事件中发挥重要作用。通过专业训练的军犬，可以及时发现清除爆炸物，消除爆炸物品的威胁，起到有效的防范作用。

加强使用管理，着重使用效益。

配备军犬重点是加强军犬的使用管理，目前，军犬在使用中还存在不少问题，有的单位培训回部队后，不着重使用，有的根本不进行巡逻使用，我队利用每年举办复训班的时机，根据部队军犬使用存在的突出问题，规范了军犬使用管理。一是进行军犬公杂费使用检查，专款专用，督促费用落实到位。二是规范饲养管理检查，海军机关结合安全检查，对军犬管理不到位，不规范、军犬卫生脏、乱、差等管理问题进行通报批评。三是规范军犬使用。训练是为使用军犬服务的，有的单位领导，没有把军犬作为保障安全力量，而是把军犬作为防范重点，怕跑出来咬人。有事时不敢用，不会用。因此，加强军犬使用与管理，是发挥军犬特殊作用的基础工作，基层用犬单位一定要高度重视，确实发挥军犬的使用效益。

定期复训形成常态，发挥军犬的特殊作用。

军犬经过训练配发部队2年后，会不同程度出现使用科目退化的情况，因此，建立定期的复训机制，是发挥军犬特殊作用的有效手段。根据海军实际，制定确实可行的实施方案，落实总部要求行动措施。由于海军部队地处分散，集中难度较大，军犬训练队在海军机关和其他业务单位领导的大力支持下，在军犬相对集中的南海舰队湛江地区、北海舰队青岛地区、东海舰队宁波地区建立三个军犬复训点，协调培训经费80余万，分别建设犬舍30～40间。用3年时间，每年都在经费紧张的情况下，安排20～30 万元训练经费，将海军已配发的军犬基本复训一遍。这项工作的开展，受到海军用犬单位的普遍欢迎，较好地发挥了海军军犬的特殊作用。为发挥军犬专业士兵职业鉴定工作的职能部门的作用，在完成军犬饲养管理、科目训练、鉴定培训的基础上，重点发挥好以下几个方面的作用：一是利用职业技能鉴定，打牢军犬训练、使用、管理基础工程。军犬专业士兵职业技能鉴定工作，包括理论考试和实践操作考试，只有在两者都达到要求的情况下，才能发放证书。这样就促使专业士兵，要坚持经常的学习理论，时常带犬训练，更能促使军犬训导员不断加强专业能力锻炼，夯实军犬训练、管理基础工作。二是利用职业技能鉴定之机，进行军犬训练等级评定，着重发挥军犬在安全工作中的特殊作用。军犬训导员培训回部队后，由于有的科目必须要在助训员的协助下才能完成训练。因此，军犬训练程度与使用中作用的发挥是军犬等级评定的基本标准。在进行军犬专业士兵职业技能鉴定的同时，进行军犬等级评定，并作为年度考核标准，与晋职晋衔，选取晋升挂钩，以此促进训练与使用。三是利用职业技能鉴定之机，举行片区军犬训练使用比武，促进海军部队军犬训练使用水平不断提升。为加强海军军犬管理与使用，在进行军犬专业士兵职业技能鉴定的同时，组织以舰队为单位的军犬训练使用比武，并分别按照全军军犬比武标准评出前三名，按照《中国人民解放军纪律条令》给予表彰奖励，对在执行任务中，有特殊贡献的及时报海军，并进行全海军通报表彰，提高并激励军犬从业人员献身军犬事业的责任担当。

扎实做好军犬的防疫和服务工作，是发挥军犬作用的根本保障。

军犬是有生命的武器，也会生病，由于管理不善，有的军犬回到部队后，还没有到服役时间，就因病而死亡。其实，有的军犬是一些小病，但因得不到及时治疗，最后导致死亡，教训很深刻，也非常痛心。根据这一情况，我们向用犬单位官兵通报我队领导、兽医联系电话，并保证24小时开机，为保证军犬能定期防疫，我队坚持在配发前定期进行疫苗注射，配发后注明次年防疫时间，并在每年复训期间进行疫苗注射，有效地预防传染病的发生，为延长军犬使用年限提供了保障。在军犬使用、管理中，根据部队的需求，及时指导解决在饲养管理、训练使用、政策法规等方面出现的问题，尽最大努力解决基层用犬单位的困难，更好地发挥军犬的特殊作用。