论发电企业如何加强安全管理工作

赵宇彤++任立新

摘 要：近几年，我国的科学技术得到了快速的发展，而技术安全已慢慢发展成为科学技术发展的重要方面，其中也包括电力企业。保障生产过程的安全是电力企业进一步发展的基础，更是电力企业获得经济效益的基础。电力企业的效益主要包括两个方面方面的效益。首先是社会效益；其次则是企业自身的经济效益。社会效益标志着电力企业的形象，电力企业必须要做到稳定、安全、可靠的运行，才能进一步的给广大用户带来便利与效益，从而推动整个社会的发展，促进国民经济的增长。

关键词：电力企业 安全管理

中图分类号：TM62 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2014）01（a）-0109-02

对电力企业的安全问题要从政治、稳定和发展的方面来逐步的进行，无论在任何情况下，企业都要坚持“安全第一、预防为主”的理念，并遵循以生产安全为基础、以效益为中心、以优质服务为宗旨的工作原则。那么，笔者根据自身的实际经验，来简要的分析一下发电企业如何进行安全生产。笔者认为要从如下几个方面去做。

1 对管理人员的素质要求

电力生产过程中的安全监督工作具有一定的政策性、技术性和原则性。它不仅包括专业技术与组织管理方面的专业知识，而且还包括丰富的生产实践与组织工作经验。所以，安全监督管理人员首先要具备综合的素质而且还要善于学习，全面提高自己的知识水平。安全监察工作在工作方法、技术要求、任务完成等方面具有其独特性。

首先在技术方面上，电力企业中其它类型的专业人员，一般要求精通一门专业的知识，并且还要掌握一门技术业务，因此专业面比较窄，不需要与其他专业产生过多的联系。比如锅炉方面的专业人员与电气方面的专业人员之间的联系就比较的少。这些专业之间虽有一定程度上的联系，但联系并不是特别的密切，所以专业人员无需过多的考虑其他专业的影响而能够独立进行本专业的技术工作，进一步发挥自己的专长。但是企业对安全监察人员的技术要求就上述人员不同，监督管理人员要具备较广的知识面，并且还要熟练掌握不同的专业技术，不能仅局限于某一个专业。发电厂的监督管理人员，就要求能够熟悉掌握汽机、电气锅炉、化学以及技术监督方面的专业知识。所以，在技术方面，安全监察属于综合性的专业，不是某一个专业能够进行简单包括和代替的。专业人员曾作过这样一个比喻，他们认为：安全监察所掌握的技术知识是个广阔的“面”，而一般的专业则要求掌握的技术知识是一根“线”；安全监察需要在“面”上进行提高，专业技术则需要在“线”上精益求精。这种比喻反应出了监察人员与专业人员的不同。

其次在任务完成方面，其它的专业人员需要能解决本专业在生产中所出现的有关技术方面的问题，并在此基础上不断的提高设备的运行水平，进而提高生产过程的经济性和安全性。安全监察则与之不同，他们主要不是解决技术问题，而是要求各部门积极贯彻预防为主的理念，并落实各项防范措施，监督各项规章制度的贯彻是否符合要求，对事故的原因进行认真的分析，并且协助开展不同种类的反事故斗争工作，所以他们在任务完成的方面有所不同。

2 规章制度的配备

电力企业有关各部门的规程制度是加强电力企业安全管理，保障电网安全运行与工作人员人身安全的法律性文件，是发展电力安全工作的根本。随着我国政策的不断调整调整，改革开放的进一步深入，技术和设备的不断更新，电力企业方面的安全生产规程制度也要随之进行修订，进而适应新形势的发展需要。因此，对各项规章制度的健全是一项十分重要的的工作。一是要具备国家颁布的有关安全生产的法律法规。二是还要具备必备根据上级颁发的法律法规而制定的电力企业现场运行规程。三是根据上级颁发新的规程，及时对现场规程有关条文进行修改，并且通过书面来告知有关人员。四是每年需要定期的对现场规程进行复查，对于那学不符合规定和现场实际的规定实行进一步的修订。五是现场规程执行中如某领导人员需要修改某些条文规定时，应有修改的依据并应履行审查、批准程序，不得“以言代法”，任意修改。

3 工作方法

3.1 建立、健全各类人员安全生产责任制，明确安全职责

电力企业在生产过程中的特点，决定了企业必须建立与实施安全生产的责任制度，健全专业管理与群众管理相结合的企业、生产单位、班组三级安全管理网络，进一步的使安全工作达到制度化、规范化、强化、深化的目的。

行政正职是安全第一责任者，各副职是分管范围的安全第一责任者。生产班组中的每个专业、每个岗位都确定明确的安全责任，做到安全责任落实横向到边，纵向到底，无死角、无空档。再配合本企业制定的各类人员安全责任到位，24小时都有干部在生产现场值班，构筑起安全生产的铜墙铁壁，从而保证每次操作万无一失。

各生产班组要树立“严谨、细心、稳、稳重、准确、实干”的工作作风与精神，并且把安全工作划定为不同的责任区，将责任落实到实处，进一步的明确安全质量的要求，使每项工作和每个岗位都有专人负责，形成“处处有岗卡，关关有守兵”的牢固安全防线。

3.2 监督规章制度的贯彻、执行

发电企业生产方面的规程制度很多，这么多规程制度运行人员如何去执行，安全监察人员和各级领导如何去监督执行？长期来运行实践告诉我们，贯彻规程制度亦必须抓住要领，牵住牛鼻子。抓住规程制度的要领，就能带动规程制度的全面贯彻执行。监督检查的方法大致有以下几种：发电企业每天检查运行人员对“两票、三制、一参数”的检查，就是监督规程制度的贯彻执行。所谓“两票”是指工作票、操作票，它是安全工作规程的组织措施，抓住了组织措施就能保证其他安全技术措施的贯彻执行。“三制”是指设备巡回检查制度；设备定期轮换、试验维护制度和交接班制度。“一参数”是指按规程规定的参数运行。一参数和三制是运行规程、运行制度的核心，抓住核心就能带动规程、制度的全面执行。

3.3 加强企业人员有关安全知识的学习endprint

如果要确保安全地工作，安全知识就是安全工作的基础。车间要求各班组将时间充分利用起来，并且熟练掌握工作中的安全知识，掌握常用的安全急救知识。为了检验工作人员的学习成果，车间设置了二道关卡：首先是《安规》考试关，厂部考核结束之后了，车间仍要进行考核，而且到了班组之后还要考核，其中有一次考核没有通过的话就不能上岗。其次就是《安规》考试，所有人员都要参加，没有参加或者没通过考核的都要取消上岗的资格。

3.4 提高工作人员的技能水平

如果想要进一步的保证操作的安全，不仅需要扎实的安全知识，而且还必须有精湛的专业技能，车间在对专业技能学习方面有三个方面的要求。首先是是不参加学习的员工要予以考核。车间或专业组织不定期的学习班，班组也要进行定期的学习，并且每个人必须都要参加。其次是不通过考试的人员不能上岗。工作人员如果不能通过每年一次的例行规程水平考试就意味着不具有上岗的技能水平。再次就是不定期地实行岗位竞赛的活动。车间轮流在各岗位间举办竞赛的活动，对于优胜者有一定的鼓励，对于落后者要给予它以学习上的压力，进一步的提高全员的技能水平，确保生产的安全进行。

4 将六种关系进行有效的协调

安全生产是电力企业的生命线，也是生产工作中都要注意的问题。在企业发展的过程中，我们需要通过多种形式的安全教育活动来树立“安全第一”的思想，进而做到人人注意安全，避免一切违章现象的发生，另外也要教育员工在工作中努力协调六种关系。

首先是摆正安全与费事之间的关系。有些职工由于缺乏工作经验、并且缺乏一定的耐心，考虑问题比较的片面，工作中繁琐的细节往往会被他们简化，一些应该进行的步骤被他们省去，怕麻烦的思想在他们当中滋生蔓延，这种现象就为事故的发生埋下了巨大的隐患。其次要摆正安全与科学态度之间的关系。正确的科学态度能够给人们提供科学合理的工作方法，有步骤并且有次序地根据规章制度办事，这样就不会有不安全现象的发生。再次就是要摆正安全与严格要求之间的关系。严格要求，对技术问题进行层层把关是安全的前提条件，也是避免意外事故发生的重要方面。然后要摆正不安全与积极性之间的关系，有些职工积极性和工作热情都很高，但缺乏安全常识与专业技能，对不熟练的工作，热情也很高，这样往往会出现事倍功半的效果。最后要摆正不安全与时间紧之间的关系。对时间紧和任务重的工作来说，赶进度是不可避免的，但是如果一味的抢时间、争速度，忽略安全问题，那么往往诱发事故。

调查表明，在贯彻落实党和国家的安全生产方针与政策工作中，中层以上领导抓得比较紧，大会上讲、小会上说，进行反复的强调。但是落实到班组上，仍然是不重视安全问题，对隐患和违规现象睁一只眼、闭一只眼，结果导致很多安全管理措施失效，首先使安全管理工作处于被动的地位。其次还要避免喊得紧，抓得松的现象发生。对生产中出现的违规现象，职工群众都比较的厌烦，从上到下也都制定了严厉的惩罚策略。但在实际的反违规工作中，鉴于人情、关系等，管理人员不敢真抓实管，使安全工作只能是一句空谈。再次还要避免一时紧，一时松的状况发生。安全问题必须要持之以恒，而且要一抓到底。但是“检查来了一阵风，检查过了就放松”的现象仍然普遍存在与电力企业中，进而导致欺骗上级，坑害自己。最后还要避免生产条件差时紧，好时松的现象发生。工作条件差的情况下，能引起领导的重视、人员的警惕，扎扎实实地过难关。但是较好的生产环境却会导致领导疏忽与人员大意，进而出现工作问题。

5 结语

电力行业是国民经济的基础产业，电力企业的安全生产在改革的顺利进行、国民经济的良性发展与人民生命财产安全方面有着举足轻重的作用。为了使安全生产工作适应电力改革形势的发展，研究和讨论实际生产过程中的安全问题并加强安全方面的管理和监督是非常必要的。endprint