坚持以人为本全面提升新港建设品质

宋明明

城市是一个载体，城市建设制约着经济、文化、生活等各个领域的发展，只有坚持以人为本，树立全面、协调、可持续发展观，才是新形势下城市建设的“航标”；也只有坚持以人为本，城市的品质才会有所提升。以人为本的思想来源于人们的生活，植根于人们的生活中，它反映了人们对高品质生活的追求，指导着人们提升生活品质的实践，为建设品质之城提供了强大思想支撑。

近年来，新港街道始终坚持“以人为本”理念，从居民的实际需求出发，投入大量资金，从基础设施配套、绿化、文化、管理等功能上改善了街道发展环境，全面提升了街道建设品质。

一、坚持以人为本，提升居民生活品质

生活品质是城市品质提升的最终目标。我们要充分体现人文关怀，完善城市综合服务功能，努力提高全体人民的生活水平。坚持“人民利益高于一切，造福百姓重于一切，实现群众愿望先于一切”的目标，推进以“医、教、住、行”为重点的社会建设。围绕“精美城区建设年”活动的深度开展，以共治、共建、共创、共享为目标，促进公共环境优美、公共秩序优化、公共服务优质、公共关系优良，建设更高品质的新港生活环境。随着党的群众路线教育实践活动的开展，新港街道合理配置医疗卫生公共资源，继续完善医疗保障、惠民利民医疗、城乡医疗服务、公共卫生服务四大体系，切实解决好看病难看病贵的问题。加强了以中低收入家庭、残障人士和弱势群体的关注和关心，加大了弱势群体帮扶力度，切实保障困难群众的基本生活。坚持教育优先发展，重视学前教育发展，均衡推进基础教育，不断提高教育质量和办学水平，并积极组织就业招聘和创业就业培训。抓好拆迁安置房建设，确保被拆迁的群众得到妥善安置。注重建筑形态和风格的塑造，提高住宅建设和设计标准，逐步提升群众的居住品质。民生幸福是发展的根本目的，要以改善民生为重点，，推动民生幸福从“人均享有”向“人人享有”提升。

二、坚持以人为本，提升新港生态品质

生态品质提升是提升城市品质的前提，保护“山、水、城、林”相融的城市格局，建设人与自然和谐相处的生态城市。在城市生态建设中，以人为本，考虑营造良好的生态环境，注重生态化的基础设施建设，坚持以绿化为主体的生态建设和以环保为重点的环境建设，创造城市绿色空间，支撑城市的可持续发展，使新港街道成为环境优良、生态安全、健康宜居的绿色城市。目前街道充分发动长重、粮食集团、新亚胜、国药控股等单位开展“三边”造绿300亩，植树100亩大造绿活动，从街道实际需求出发，设计了大量沿街绿化。并按照“规划控绿、清脏播种、拆违建绿、择空补绿、见缝插绿、垂直挂绿”原则，注重花、草、树的搭配种植，增强绿化层次感。同时对地区推进净化提质，实行主城区24小时保洁，提高机械作业率，加强渣土运输管理和扬尘污染治理，确保主次干道路面平整、地面立面清洁。推进美化提质，加大临街违章建筑物、广告店牌的整治力度。加强源头防范治理，推进节能减排，抓好重点行业、企业、区域的能耗管理和排污监控。突出抓好碧水工程，完成了中塘清淤工作以及金霞村排渍1.8公里清淤，让新港的天更蓝、地更绿、水更清、空气更清新。

三、坚持以人为本，提升文化品位和知名度

文化是一个城市的灵魂，一座仅有高楼大厦，而缺乏文化底蕴与人文关怀的城市，是没有魅力的城市。实施城市品牌牵动战略，加快特色景观建设，提高城市文化品位和知名度。坚持以市场需求为指导，弘扬山水文化、田园文化、红色文化、商业文化，大力挖掘和开发山水、休闲、红色等旅游项目。以霞凝为代表，充分挖掘新港街道文化底蕴，建设一批文化设施，修复一批风貌建筑，突出以“物流文化、民国风情”为主题，以文化旅游、休闲度假、时尚消费为主要功能，积极筹划打造具有浓郁乡土乡情特色的霞凝古街。在新港街道的规划、建设和管理过程中，应把功能性、艺术性、观赏性结合起来，打造充满浓厚文化气息和审美情趣的高品质文化，大到基础设施、灯光夜景、标志性建筑，小到站牌、雕塑、电话亭。塑造新的街道精神，深入开展群众性精神文明创建活动，使“创新、创业、创优”成为广大群众共同认可的价值追求。

四、坚持以人为本，提升城市管理品质

管理品质是城市品质提升的保障。树立亲民爱民理念，推行人性化城市管理。 我们经常说：“人民城市人民管”，然而用几代纳税人的钱，搞华而不实的“政绩工程”、“形象工程”，在我们的城市规划与建设中屡见不鲜，其原因就在于“人民城市而非人民管”。因此，要实现真正意义上的“人民城市人民管”，关键在于我们的机关单位要提高政务公开的透明度，把城市规划、建设、管理上的“知情权、参与权、管理权、监督权”，真正归还于社会和公民。近年来，新港街道对本街道信息进行了全面梳理，将街道信息在区政府的门户网站上向社会公开，按时完成了区里对政务信息报送的任务。并在自己的门户网站上坚持每月更新各部门的工作信息，使群众能及时了解街道办事处的工作动态。另外，推进政务公开，建立政务公开网络服务平台，完善平台各信息专栏内容。在拆迁安置、社会求助、计生奖扶、村级选举等方面按照公开要求实时进行了公开，在拆迁安置、村级选举、土地开发等方面广泛征求群众意见。既做到及时公开又尊重民意。其次提升“12345”市民服务热线管理水平。成立了新港街道12345市民服务热线工作领导小组，一定程度上畅通了群众诉求渠道。总之，只有坚持了以人为本的城市规划、建设和管理，才能真正实现“人民城市人民管，管好城市为人民”。

五、坚持以人为本，提高城市经济品质

经济品质是提升城市品质的基础。离开了经济支撑，城市品质提升就失去了原动力。城市建设中，必须坚持以人为本，提升发展质量，确立以“信誉、特色、技术、稳健”为核心的经济发展方针。我街紧紧依托金霞经开区和保税物流园两大平台，以“保税特区、物流名区、工业兴区”为街域发展特色，以物流产业为核心，以湘粮、国药、卓尔、九州通、湘之杰、恩瑞为代表，构建了两化并举，产业优先的工作格局。另外，新港街道高度重视招商工作，加大招商力度，及时更新招商理念，不断强化招商意识，最大限度地吸引外资和民间资本。