民办高校图书馆发展遇到的问题与对策

何立军　杜保娟

摘要：民办高校图书馆在经费投入、馆藏建设等方面存在着一些问题，笔者现结合自己的工作经验，有针对性地提出一些对策。

关键词：民办高校 图书馆建设 问题与对策

根据教育部网站2013年9月公布的数据显示，全国民办高校共有707所（其中303所独立学院），在校生人数为533.177万人（其中独立学院在校生为278.398万人）。民办高校因其没有国家教育投资，单纯靠收取学生学费滚动发展，因而具有自身鲜明的特点，作为民办高校的图书馆，由于受学校性质决定，发展中必然面临很多问题。

一、民办高校图书馆发展中存在的一些问题

（一）经费投入不足，资金来源单一

民办高校主要靠收取学生学费，通过董事会设立的财务部门对所有收入进行管理，积累固定资产。这与发展多年，政府大力扶持的公办高校相比，还有不小的差距。正因为整个学院的经费紧张，因而投入到图书馆建设的就更少。加之图书馆建设与教学楼、宿舍楼相比，需求迫切度不如前者高，而且投入周期长、见效慢，一般都会放在资金相对宽裕之时才重视。

（二）资源总量偏少，质量不高

民办高校图书馆在发展初期，都经历了“跨越式”发展，从一个只有几间阅览室、几名工作人员的“图书馆”，几乎一夜间拥有了数万平方米的图书馆大楼，突击买书就成了当务之急。在民办高校快速发展的几年间，各民办高校的图书馆大楼如雨后春笋般挺立起来，然后利用2-3年时间，快速把馆藏充实起来，这就是民办高校图书馆建立初期的情况。笔者认为这种方式有它的历史性，民办高校在纳入到国家规范化管理序列后，很快都面临着升本、升硕等评估，在各种评估中对馆藏数量都有明确规定，而馆藏建设方面又不像公办院校有多年的积累，所以也是别无他法的。然而，这样的发展速度，带来的负面影响已逐步显现出来，由于突击采购造成图书质量不高，复本偏大。在网络化、数字化大发展的背景下，民办高校的数字资源建设更是滞后，除少部分民办高校图书馆购买了为数不多的数据库外，大部分民办高校图书馆甚至连自己的图书馆门户网站都没有，数字资源发展之落后可见一斑。

（三）人员流通性大，普遍素质偏低

民办高校在性质上属于民办非企业单位，实行的是董事会领导下的校（院）长负责制。其内部教职员工基本上都实行了全员聘任制，虽然各学院也通过一系列措施尽量使教职员工在不违反校纪校规的情况下长期工作下去，但人员流动性依然很大。另外，由于社会上对民办高校还是存在一定的歧视，名牌院校毕业的求职者往往不愿意来民办高校图书馆工作。另外，民办高校图书馆都普遍存在大量没有图书馆学相关专业背景的留校生，这些因素都造成了民办高校图书馆的人员的素质普遍偏低。

二、民办高校图书馆建设对策分析

民办高校图书馆也针对存在的问题找到了一些应对的措施，这些措施的实施对民办高校图书馆的发展是极为有利的，应该得到提倡和发扬。

（一）多渠道筹措资金，保持良性发展

民办高校在资金来源渠道上，也在不断拓宽。

1.银行贷款。利用在银行贷款，通过核算资产负债率，在较安全的负债率情况下良性发展，实现资金使用效益最大化。

2.政府资金投入。笔者所在的陕西省政府已经率先从省财政拨款数亿元作为专项经费，扶持省内38所民办高校的发展。

3.与企业合作办学。部分民办高校通过与企业联合办学，从企业取得部分资金援助。

4.其他渠道。通过优秀毕业生捐助、社会各界人士捐助等个人捐助方式获得一部分资金。

通过以上方式扩大了资金来源渠道，一定程度上也缓解了民办高校图书馆在经费申请、审批上遇到的困难，笔者所在的西安翻译学院近些年来已经实行了经费预算制度，图书馆预算的全年经费都能很好的保障。

（二）逐步改善馆藏质量，陆续补充电子资源

近年来，各民办高校图书馆建设已经进入理性发展阶段，以笔者所在的图书馆为例，我馆在经费保障的前提下，通过逐步剔除旧书，大量采购新书，逐步降低馆藏的平均复本数，做到“多品种、少复本”。图书质量的提高在近几年开展的读者问卷调查中也得到了读者的肯定。此外，民办院校图书馆已经开始将相当部分的经费用于电子文献采购，加之笔者所在的陕西省政府有专项资金投入，图书馆通过这些经费，再配套部分经费，在电子资源采购方面下了很大工夫，截止发稿为止，数据库总数已经达到22个。

（三）通过各种方式提高馆员整体素质

民办高校图书馆在逐步规范化之后，除了正常的借阅服务外，就需要开展更加深入细致的工作，如读者培训、学科服务等工作，这些工作对馆员提出了更高的要求，使得民办院校图书馆在如果提高馆员素质上下了不少工夫。

1.内部培养。通过开展业务竞赛、业务培训和工作研讨会，以及邀请知名专家来馆授课等方式培训员工，提高员工素质。

2.送出去培养。安排员工在不影响工作的前提下，尽量外出参加图书馆界的各种学术研讨会、学术交流会、专家讲座等，使员工不断开拓眼界，提高工作能力。

3.通过优胜略汰，调整人员结构。民办高校因其管理灵活性强，在实行了聘任制和年度考核机制后，通过优胜略汰改善人才短缺的局面。

民办高校图书馆从产生到发展壮大不过短短20余年时间，其在各方面还存在这样那样的问题。但笔者相信，随着政府的重视程度逐步加大，内部管理制度的不断完善，以及图书馆人自身努力，民办高校图书馆的未来一定是一片光明的。

参考文献：

[1]安佰伟.民办高校图书馆建设中存在的问题与对策[J].东方企业文化，2014（3）.

[2]张爱球.现阶段民办高校在图书馆建设中存在的及对策.青年文学家，2013（1）.

（责编 张景贤）