“五梳理”梳出遵义新气象

姚天发

在群众路线教育实践活动中，遵义市把梳理思想、思路、作风、问题、对标作为具体抓手，作为回顾反思和检视工作的具体手段，不断解放思想、理清思路、找准对标、奋力争先、推动跨越，实现了抓活动与抓发展“双促进”。上半年，全市经济社会发展综合测评排名从去年全省第8位跃升为第2位，34项增比进位测评指标中超过2/3的指标处于前3位。“五梳理”梳出了新动力、新气象。

应对严峻形势

深入开展梳理

近年，遵义发展与标兵贵阳的差距在扩大，与追兵的差距在缩小，去年全省综合测评更是敲响了警钟。遵义市委审时度势，以“五梳理”破题，以“五梳理”解局，掀起了比学赶超新热潮。强化在学习讨论中梳理。市委统一部署、作出安排，各级各部门精心组织、迅速行动，把“五梳理”有机融入教育实践活动，先后开展了13560场次中心组集中讨论、干部职工学习讨论、梳理成果汇报交流活动，将学习与讨论、务实与务虚、总结与反思、自查与问诊相结合，推动“十破十立”。强化在工作实践中梳理。结合具体工作、发展任务、建设项目等，从思想、思路、作风、问题、对标上一一回应，提高梳理全面性；围绕矛盾梳、围绕问题梳、围绕困难梳，提高梳理针对性；建立定期梳理工作机制，经常分析研判，提高梳理及时性。高效组织工业园区、农业产业园区、旅游产业发展、重点项目建设和城镇化建设现场会、观摩会，在干中梳、在比中梳，推动激励干部由“理论家”变成“实干家”，由“指挥员”变成“运动员”。强化在开门对标中梳理。各级各部门开门找差距、出门找对标，在主动开门听意见、精准聚焦听意见、深入基层听意见、拓展方式听意见的同时，放低身段当学生、放低心态找差距、放下光环聚目标，组织各级领导干部到甘肃、宁夏、毕节、六盘水等地学习考察，用逼人的发展势头与成功经验，进一步开阔眼界、启发思路、冲击思想。全市各级领导干部“五个梳理”走访调研16763人次，召开征求意见座谈会1044次，梳理查找问题3172个。

拓展梳理格局

推动发展跨越

梳理思想，以更加解放的思想谋发展。针对遵义党员干部普遍存在的自满、自怨、自傲“三自”心态和不愿抓落实、不敢抓落实、不会抓落实“三不”问题，紧紧扭住各级各地一把手，着力用先进思想理念、用外地成功经验、用务实管用措施，奋力冲破思想桎梏，将学习讨论成果、考察观摩成果转化为工作措施，努力使思想观念与发展需求合拍，与时代强音同频，与时代脉搏共振。梳理思路，以更加开阔的思路促转型。紧紧围绕发展战略、发展定位、产业布局、深化改革、扩大开放梳理思路，围绕各项工作比学赶超、增比进位、争创一流梳理思路，深化了市情、县情认识，看清找准了眼界不宽、思路不宽、路子不宽等问题。各级各部门既立足当前找劣势，又着眼长远找优势；既放眼全国找位次，又着眼全省找定位；既对照先进找不足，又对照自身找问题；既从横标纵标上开展对照梳理，又从推动发展上找改进措施，完善了发展的思路举措，谋划了新的工作格局。梳理作风，以更加务实的精神抓落实。在聚焦查找“四风”问题的同时，注重从发展差距、民生欠账、信访积案、治安难点、发展环境等方面查找问题。针对“庸懒散慢浮”等通病顽症，开展专项治理，围绕提升效率转作风，围绕项目建设转作风，围绕营造环境转作风，围绕改善民生转作风，围绕执行落实转作风，用问效强化责任，用目标倒逼工作，用纪律制约作风，全面营造主动作为的作风环境、优质高效的服务环境和动真碰硬的问责环境。坚持在干中培养干部、在干中检验干部、在干中使用干部、在干中优化干部结构，不断凝聚、传递、释放干事创业的正能量。梳理问题，以更加科学的方法解难题。注重瞄准总量找问题、瞄准速度找问题、瞄准转型找问题、瞄准城乡找问题、瞄准一流找问题，进一步梳理出了制约全市经济社会发展的支撑性、结构性、体制性、保障性问题。针对查找出来的问题，制作问题清单，落实责任，强化整改，加大专题调研、现场办公、跟踪调度、问效问责力度，促进问题整改解决。梳理对标，以更加进取的精神促跨越。紧盯“十二五”规划、“增比进位”、“5个100工程”、“四个比重”、社会和谐稳定梳理目标，在省内标兵追兵中找准对标，在中西部地区28个同类城市中找准对标，牢牢守住发展和生态保护两条底线，着力四大区域分类指导、差异发展，全神贯注抓园区、凝神聚气抓工业，坚定不移用好改革开放关键一招，坚定不移抓好山地特色新型城镇化和生态文明先行示范区建设，坚定不移以民生带发展促和谐，切实把追赶跨越的要求落实到“率先小康”的目标上。

常梳常理常新

梳出动力活力

事物在矛盾运动中发展，工作在解决问题中推进。“五个梳理”既是综合研判工作、深化规律性认识的重要方法，也是凝聚思想共识、助推发展的重要途径，为全市加速发展注入了新的动力活力。梳出了干事创业激情，提振了干部精气神。通过“五个梳理”，推动各级领导干部常琢磨工作、多琢磨发展、深琢磨问题，有效激发了勤政履职、为政有为的内生动力，成为有效防止思想惰政、行为惰政的重要手段。各级党员干部学先进、找差距，树典型、强对标，点燃了干事创业、比学赶超、争创一流的激情，焕发了敢于担当、勇于突破、善于创优的士气，层层钉牢钉子抓落实，使劲发力求实效，凝聚起强大的正能量。无论是园区主战场还是城市建设工地，无论是机关还是一线，都在“白加黑”，都在“5+2”。想干、敢干、能干、实干的状态，成为推动遵义加快发展、跨越发展的有力保障。梳出奋力攀高意识，推动了发展快赶超。各级党委政府把促增长、保总量作为首要任务，全神贯注抓园区、凝神聚气抓工业，在扩投资、调结构、促转型、强基础、增活力、防风险上精准发力、上下合力、持续给力，实现了发展速度和质量的新提升。今年上半年全市地区生产总值增速达到14.6%，从去年全省靠后跃居前列；新增规模企业入库128户，完成增加值14.8亿元，排列全省第一；金融机构发放中长期贷款1086.8亿元，同比增长26.9%，创下历史新高；招商引资到位资金899.8亿元，占年计划的60%，同比增长52%；全市643个年度重大项目完成投资668.5亿元、占年计划1322亿元的50.6%，185个项目实现开工，开工率达78%，发展态势突飞猛进。梳出竞相发展态势，促进了县域经济好实强。县域经济GDP、固定资产投入、工业增加值、财政税收占全市的比重分别为71.7%、78.2%、75.8%，73.8%，分别比全省高出5.9、7.3、6.5、17.1个百分点。在全省31个经济强县中，进入前20位的由2个增至4个；在全省57个非经济强县中，进入前20位的有5个。发展相对滞后的正安和道真，实干巧干、“无中生有”、“小题大做”，引进了百花药业、爱博国际、友擎机械、天赐生态科技有限公司、神曲乐器制造有限公司等一批成长性良好的企业和项目，有力地支撑了县域经济发展。（作者系遵义市委教育实践活动办副主任 责任编辑/黄莎莎）