任学锋：“空降”羊城的65后书记

周晓姣

任学锋：

1965年10月生，河北邢台人， 1985年7月加入中国共产党，1988年12月参加工作，河北工学院高分子材料专业毕业，研究生学历，南开大学管理学博士，教授、高级工程师。曾任香港津联集团有限公司党委书记、董事长，天津市人民政府副市长、党组成员等职。现任十八届中央候补委员，中共广东省委常委、广州市委书记。

8月28日，时年49岁的任学锋“空降”羊城担任广州市委书记，从而打破了广州31年来，本土提拔市委书记的官场“惯例”。而在此之前，任学锋在政坛22年职业生涯中，只与天津一个城市有关，却给外界留下了年轻、高知、英语好、懂企业、接地气的印象标签，一来“空降”羊城带给人们无限的想象空间，二来对于任学锋而言，或许新的工作、新的使命并不轻松，对此，我们拭目以待。

天津的“三步”政治积淀

任学锋被认为是改革开放的标志性人物，这一认知无不得益于其在天津22年的仕途政绩，按照时间与任职划分，大致可分为三段，从而完成飞跃积淀。

参与创建滨海高新区（前身为天津新技术产业园区）是任学锋事业的起点。1992年，27岁的任学锋加盟天津新技术产业园区管委会，最初只是业务处的一名普通工程师，接下来的12年间，他从工程师一路干到天津新技术产业园区开发总公司总经理，并兼任管委会副主任。在此期间，任学锋主导重组了天津早期上市公司津百股份的资产重组，运营了当时国内最早的“以创业园区附带带动工业地产与产业投资”的工业园区第一概念股海泰发展的成功借壳上市。2004年他又主导了海泰发展与天津信托发起设立国内最早的产业信托基金。调任天津市政府在香港的窗口公司津联集团党委书记、副董事长是其事业发展的第二步，三年后又升任董事长。2004年，正值各地政府在港窗口公司遭遇转型难题，津联公司经营不好的情况下，任学锋临危受命。在津联工作4年，任学锋不仅成功让津联集团得以转型为资本管理、资本运作、投融资为核心业务的新型窗口公司，还对香港国际市场水性得以熟悉和了解，此间亦在香港积累了政商两界大量人脉。而长达16年的一线企业管理与运营的经验更是让任学锋“深入懂得企业和市场”，2008年出任天津市副市长的任学锋分管服务业、商务、旅游、外事侨务、涉港澳台事务的诸多领域中，均正是其所擅长和熟悉的。

天津模式或可助粤发展

近年来，天津发展快速，已形成以“大项目”、“高投资”、“园区发展”为特征的发展模式。2009年，滨海新区正式设立，多个先行先试的政策相继落户。一时间，重大项目扎堆滨海新区，“百万吨”大乙烯、千万吨炼油、大推力火箭、空客等大项目纷至沓来，而据相关方面透露，天津“天河1号”、天津航空航天基地、欢乐谷等大项目的落户，任学锋都起了关键作用。

任学锋在行政出访时会留心当地有无可以“谈得上”的项目。每次出访前，他也会下到各个区去了解招商实际需求。一位曾陪任学锋考察在津投资的穗籍企业的政府人士称，任学锋到了该企业，姿态很低，非常客气，只围绕一个问题，你们还缺什么帮助？需要政府做什么？最后企业留吃饭，他婉拒。“是务实、干事的人。”该人士评价。

任职天津市副市长期间，任学锋曾多次会见香港商贸代表团，注重增加天津对港商和外商的投资吸引力。作为珠三角中心城市，广州与港澳之间的交流十分密切。分析认为，任学锋这段任职经历使其对港商脉络了解甚深，对广州今后与港澳的交流颇有助益。

“空降”破粤31年惯例可解冻人事

任学锋此次被任广东省委委员、常委和广州市委书记。消息一经发出，舆论界便一片哗然，主要是因为本土任命的官场惯例随着“空降”而被打破。

据统计，自改革开放以来，广东省委常委及广州市委书记的职务，几乎都由广东籍或是在广东本土长期工作的官员担任。其实最早之前广州也曾有“空降”市委书记的经历，1973年3月，广州第一任市委书记杨尚昆从北京“空降”到羊城；1980年到任广州市委书记的梁灵光此前担任工业部部长，也属“空降”而来。若是将1983年作为明确的分水岭的话，其本土任命的特征便非常明显。有公开的资料显示，自1983年第三任市委书记许士杰开始，广州市委书记的人选都在广东省内选拔产生，除第四任市委书记朱森林曾在北京短暂任职外，其余诸人的仕途均在广东起步，且均在省内升迁，在任职前均有在广东省内长期工作的经历，部分官员还是广东籍。

任学锋是继杨尚昆、梁灵光之后，第三位“空降”广州的市委书记，而且在此之前，他没有在外省、更没有在广东工作的任何经历。此次“空降”，也被认为打破了31年来广州市委书记在广东省内选拔的传统。目前，由于广州市原市委书记万庆良的落马使得广州官场人事长久处于停摆状态，而任学锋的到任或可解冻广州目前的官场人事。

年轻、高知、外语流利成为其特写

值得注意的是，此次任命，大多数媒体不约而同的将关注点放在了“65后”、“高知”、“外语流利”这些特写标签上。

据资料显示，任学锋，1965年10月出生，此时还不满49岁，已经是十八届中央候补委员。目前在任的15位副省级城市市委书记中，任学锋是年龄最小的唯一的“65后”。把比较的维度放大到全国，27个省、自治区的省会（首府）城市市委书记中，比任学锋年轻的也只有出生于1968年的福州市委书记杨岳。

1984年，任学锋考入河北工学院（今河北工业大学，位于天津市）化学工程系有机化工专业，担任过该院学生会主席。本科毕业后的任学锋继续攻读本校，获高分子材料专业硕士学位，期间担任河北工学院团委副书记。从教育履历看，任学锋具有深厚的理工科背景。同时，身兼天津市人民对外友好协会会长的任学锋外语相当流利、思路非常开阔，他在滨海新区任职时接待外商，都不需要翻译。2010年在天津举行的达沃斯论坛上，多场以英语为主的推广活动都是由任学锋出席。任学锋还多次在不同国家、不同场合用流利的英语介绍滨海新区的战略地位及发展前景。