煤矿系统安全生产中技术管理问题思考

刘刚　吴川　赵宏成

摘 要：安全管理是煤矿企业管理的一个重要组成部分，日益在煤矿企业整体管理活动中占据了愈来愈重要的地位。但是煤矿生产中的事故不断发生，如顶板事故、有毒有害气体中毒事故、瓦斯爆炸事故、煤与瓦斯突出事故、提升运输事故、透水事故层出不穷，文章结合2013年的全国各地的几起重大安全事故，对事故的起因进行了分析，对技术管理问题进行了再思考。

关键词：煤矿事故；原因；反思；技术管理

中图分类号：TD443.2 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2014）29-0130-01

1 研究背景

我国消耗能源的60%都来自煤矿，毫不夸张的说，煤矿行业是我国的支柱产业。从1990年至今，我国每年的煤炭产量占世界第一位。伴随着煤炭开采量的不断增加，安全问题越来越出，煤矿的采集过程中潜在着比一般行业更大不安全因素，危险因素。据统计，建国65年来，煤矿生产中各类安全事故频频发生，造成的各种损失累计达5 002多亿元，这些事故的产生与技术管理脱不了关系，严重影响了煤矿采集的稳定运行。煤矿安全生产的严峻形势和提高煤矿安全管理水平的迫切性、必要性已经呈现。

煤矿是人类在开掘富含有煤炭的地质层时所挖掘的合理空间，通常包括巷道、顶板、采掘面等等。煤是最主要的固体燃料，是可燃性有机岩的一种。它是由一定地质年代生长的繁茂植物，在适宜的地质环境中，逐渐堆积成厚层，并埋没在水底或泥沙中，经过漫长地质年代的天然煤化作用而形成的。由于煤矿的形成要经历漫长的历史进程，所以它的珍贵性、价值就更高了，合理的开采技术也显得弥足珍贵，但是由于煤矿的开采过于急功近利，煤矿工作人员的人身安全就被忽视了，从发生的煤矿安全事故就可以看出来。但是，纵然煤矿是现代社会必不可少的资源，煤矿工作人员的人的生命也更加可贵，万不可为了经济的发展而本末倒置，因此预防处理是一个值得反思的问题。

2 安全事故

目前，我国煤矿安全事故频繁发生，不仅使煤矿职工的生命安全时刻受到威胁，同时也给国家和煤矿企业造成了巨大的经济损失。现在我们介绍2013年以来发生的安全事故。

2.1 2013年1月3日甘肃肃南煤矿透水事故

2013年1月3日甘肃肃南裕固族自治县日前发生一起煤矿透水瞒报事故，造成4亡5伤。1月12日，经核查，2013年1月3日凌晨，肃南县金源煤矿9名工人分别在主井进行维修作业时，矿井突发透水事故，4人未及时逃生，经抢救无效丧生。5名伤者被送去医院救治，脱离生命危险。肃南县对金源煤矿透水事故中负有直接责任、涉嫌瞒报的金源煤矿项目部经理路某，企业法人、矿长李某，副矿长、安全生产负责人武某，安全员、当日井下作业班长刘某4人予以刑事拘留，对事故中负有监管责任的该县安监局分管副局长和2名驻矿安监员停职。

2.2 2013年1月18日贵州金佳煤矿事故

2013年1月18日，贵州盘江精煤股份有限公司金佳矿金采区211运输石门发生煤与瓦斯突出事故。经核实，当班施工现场作业人员18人，5人安全的升出矿井，13人被困井下，事故共造成13人遇难。

2.3 2013年1月29黑龙江永盛煤矿一氧化碳中毒事故

2013年1月29日，黑龙江东宁县永盛煤矿3名工人入井维护抽水，行至左二路时遇到压气（氧含量低，一氧化碳高，俗称压气）晕倒。事故发生后，矿上组织了15人下井抢救，均中毒晕倒。事故造成12人遇难，8人经抢救脱离生命危险。调查称，事故由3名矿井工人入井维护时中毒，矿长及其他井上人员盲目入井营救造成。

2.4 2013年2月28日河北艾家沟煤矿火灾事件

2013年2月28日河北省冀中能源集团张家口矿业集团公司艾家沟煤矿发生火灾事故。事故发生时井下有13人作业，目前造成12人死亡，1人下落不明。事故原因是井下压风机着火，引燃附近木支护，产生大量一氧化碳，导致井下人员中毒遇难。事故暴露出以下主要问题：①该矿严重违反规定，仍然使用明令淘汰的滑片式压风机；②违规在机电硐室使用可燃材料支护，埋下了事故隐患；③安全意识淡薄，不落实安全管理规定。

2.5 2013年3月11日黑龙江鹤岗振兴煤矿事故

2013年11日14时，振兴煤矿采煤一队在工作面停产加强支护工作期间突发泥石流，泥石流量约5 000 m3，被困人员总计25人，只有7人成功救出。

2.6 2013年3月12日贵州马场煤矿煤与瓦斯突出事故

2013年3月12日20时许，贵州六盘水市水城县的贵州水矿集团格目底公司马场煤矿发生一起煤与瓦斯突出事故。事故发生时，当班下井人员80人，其中55人安全的升出矿井，事故共造成25人死亡。

3 原因探讨

本文整理了2013年的6起安全事故的资料，伤亡人数多，技术管理违规的现象都有出现，因此，对煤矿事故的发生机理进行探讨和研究是非常必要的，要找出导致煤矿各种事故发生的根本原因。然而，我国的煤矿安全事故致因理论的发展还不完善，还没有给出对煤矿安全事故调查、分析、预测、预防等方面的普遍及有效的方法。故此，我们从技术管理方面探讨原因。

3.1 生产设备、安全防护设施不到位

我国煤矿企业普遍存在资金短缺的问题，尤其是中小型煤矿企业，首先，由于资金投入有限，煤矿生产的设备比较落后，不能及时的对设备进行更新改变，所以煤矿生产设备日益陈旧、老化、腐蚀。其次，不能及时对设备进行检修和维护，那么设备的安全性能就会逐渐降低，故障频发。最后，缺乏完善的安全防护设施和预警设施，施设设置不规范，不合理，缺乏一个重要的预警环节，管理和维护太过疏忽，甚至缺乏必要的安全设施，从而设施根本不能充分发挥防灾抗灾的功能，而这些问题都为煤矿安全事故的发生埋下了重大隐患。

3.2 煤矿操作环境的技术管理不到位

因为煤矿资源埋藏都比较深，所以我国绝大部分的煤矿都是矿井开采的，但随着地下深度的不断增加，地质结构复杂性也大大增加，开采难度也逐步增加，风险更是成倍增加，像煤尘、泥石流、透水、瓦斯、火灾、顶板、水灾等因素都会引发安全事故，同时因为地下作业环境的异常复杂性，像作业空间有限、光亮不足、温度升高、通风不畅等不利因素都会影响开采人员的工作舒适度和工作状态，致使安全隐患增加。

3.3 安全管理工作不到位

有一些煤矿企业对看高额利润看的太重，缺乏专门的安全管理部门和岗位人员，忽视安全管理，由此得知相应的制度建设不完善，缺少对相关人员的安全教育和技术培训，有些煤矿企业即使开展了教育和培训课程，但也大都是走形式，起不到应有的作用。长此以往，问题就重重堆积，煤矿企业纪律不严，管理混乱，领导在指导过程中隐瞒危情，职工在煤矿生产过程中麻痹大意，工作上违章违规作业等问题始终没能得到重视，最终导致煤矿安全事故的不断发生。

参考文献：

[1] 胡东红.煤矿安全事故成因分析及预警管理研究[D].武汉：中国地质大学，2011.

[2] 王伟，张旭.煤矿开采中安全事故发生原因及对策探讨[J].中国外资，2013，（5）.